【正文】 發(fā)展、居民生活，生態(tài)環(huán)境。半島藍色經(jīng)濟區(qū)以海洋、臨港、涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)達為特征，以科學(xué)開發(fā)海洋資源、保護生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向，以區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為特色，以經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提，具有較強綜合競爭力的經(jīng)濟功能區(qū)。（40分）要求:1．思想深刻，觀點明確；2．內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言暢達；。4.《計劃》是政策性文件，缺乏法律強制效應(yīng)，執(zhí)行不力。后期治理周期長，成本高。，強化居民環(huán)保意識，轉(zhuǎn)變單純重視以經(jīng)濟發(fā)展為導(dǎo)向的觀念。三、宣傳方式。我國經(jīng)濟發(fā)展要解決的主要問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待升級和糧食危機。：成本攀高，企業(yè)面臨困境，但林老板既無意遷廠，借勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；無力增加企業(yè)的研發(fā)能力，進行自主創(chuàng)新。：一是2008年我國糧食產(chǎn)量供需基本平衡，貿(mào)然漲價明顯違背市場經(jīng)濟的規(guī)律；二是根據(jù)國外教訓(xùn)，糧價上漲不僅影響低收入人群的切身利益，而且容易引發(fā)干群矛盾甚至導(dǎo)致整治動蕩；三是穩(wěn)定糧價是我國政府的既定方針，政府有信心有能力穩(wěn)定全國糧價。：這種模式存在結(jié)構(gòu)硬傷，“兩頭在外，中間加工”、無定價權(quán)。我國糧食生產(chǎn)有很大潛力，只要持續(xù)加大農(nóng)業(yè)投資，我國的糧食產(chǎn)量就不僅完全可以在中長期內(nèi)滿足國內(nèi)需求，而且可以保證出口。其四，建議切實加強國際合作。其一，使糧食滿足人類需求，不是針對我國糧食問題，且不符常識，滿足全人類需求只是一個奢望；只要加大投資就能解決糧食問題，說法不可行，加大投資只是解決糧食問題手段之一。（四）胡錦濤總書記到河南、安徽考察，引發(fā)我們許多思考。（20分）要求：指明“焦點”，概括全面，條理清楚，語言流暢，不超過500字。，尤其是加大前期補償。1．“給定資料7”引了上海某研究所G所長的話：“美國人把擱淺的鯨魚推入大海，這值得贊揚；鯨魚被非洲難民捕食，這也應(yīng)贊揚，因為它救活了一群人”。（15分）要求：有條理的寫出答復(fù)內(nèi)容，有理有據(jù)，不考慮行文格式，不超過300字。請以“從怒江水電開發(fā)說開去”為題，寫一篇文章。3．條理清楚，表達簡潔流暢，不超過500字。只談到生態(tài)保護和資源開發(fā)等問題。對此，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》規(guī)范了審批權(quán)并對征地補償作了新的承諾。（10分），保護和改善生態(tài)環(huán)境。（四）本題僅限報考省級（含副省級）以上綜合管理類職位的考生作答。一、依據(jù)“給定資料1—5”，簡要回答下面兩題。原因：政府重視不夠，對其投資小、規(guī)模不，融資渠道單一，存在資金缺口。三、我國市政公用事業(yè)發(fā)展面臨一些亟待解決的問題。四、相當一部分人認為，水是公共產(chǎn)品或者準公共產(chǎn)品，因此用水應(yīng)該是低價的。，政策法規(guī)、標準、管理措施、管理能力不配套。我市擬進行水價改革，實行增階梯式水價，用水量增多，水價越高。2.“給定資料1”里說“連健康都算不上”指的是什么問題？問題存在的原因是什么？(10分)要求：全面、準確，有條理，不超過100字。觀點明確，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。（15分）地荒：由于閑臵導(dǎo)致建設(shè)用地土地供應(yīng)量不足或用地緊張的虛假現(xiàn)象。1．給定材料中談到了排土場、尾礦庫的綠化，“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地的整治，請概括說明這些作法的目的和意義。從而導(dǎo)致農(nóng)民利益受損，引發(fā)群體性上訪和干群沖突，嚴重影響農(nóng)村的社會穩(wěn)定與發(fā)展。在生態(tài)脆弱地區(qū)不能走片面的資源開發(fā)道路，在某些擁有資源優(yōu)勢經(jīng)濟落后地區(qū)，需要進行綜合開發(fā)，借鑒美國田納西流域的治理經(jīng)驗，堅持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，基本形成節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。（25分）要求：1．不從格式、語言上談問題，僅從內(nèi)容上指出主要問題。西方有建大壩的事例，也有建大壩并確保環(huán)境良好的事實，如美國田納西流域的綜合治理。但要嚴格遵循先規(guī)劃、后開發(fā)的原則，有序推進開發(fā)工作，發(fā)展經(jīng)濟，消除貧困。以水電工程為支柱產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。（二）請根據(jù)給定資料10，分析這兩則資料對搞好水電開發(fā)提供了哪些啟示。2008國考（一）在怒江開發(fā)水電資源問題上有重大爭議。二靠科技，為糧食的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)進一步發(fā)揮作用。（包括寫出需要補充的內(nèi)容）。如果在全國調(diào)查，糧食浪費一定是一個驚人的數(shù)字。，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)是有條件的，要綜合考慮自主創(chuàng)新、環(huán)境保護、資源利用、生產(chǎn)成本、區(qū)域?qū)嶋H等綜合因素。（20分）要求：觀點明確，分析恰當，條例清楚，不超過300字。，也有不合理的一面。（20分）要求：觀點鮮明，分析恰當，不超過200字。（20分）要求：緊扣給定資料，全面，有條理，不必寫成文章。二、宣傳對象。，嚴格審批開發(fā)項目，確保投資不影響環(huán)境及社會發(fā)展。、行業(yè)、政府部門眾多，很難進行海陸一體化綜合治理。（3分）。（20分）要求： 1． 內(nèi)容全面，有針對性； 2． 條理清楚，表達簡明，不超過400字。（20分）荷蘭的“圍海造田”與我國的“圍湖造田”有著相似的初衷，而“退耕還?！迸c“退耕還湖”都反映了人類可貴的自省；還應(yīng)該注意到，荷蘭人的“退耕還?！彪m然只涉及3平方公里的海域，但留給人們的思考卻是很寶貴的。，談?wù)勀銓Α昂Ｑ蟮奈廴緦玺~兒的家園，但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已！”這句話的理解?！闭埥Y(jié)合你對這段話的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。（20分）要求：（1）對原因的分析準確、全面；不超過100字；（2）所提建議具體、有針對性、切實可行；不超過300字；（3）條理清楚，表達簡明。（113字）（二）L縣政府擬進一步宣傳寄宿制學(xué)校的辦學(xué)模式，以期更好地提高辦學(xué)效益和質(zhì)量。，且其缺乏對子女的教育。（40分）要求：（1）中心論點明確，有思想高度；（2）內(nèi)容充實，有說服力；（3）語言流暢，1000字左右。標志中華文明印記甲骨文、夏王朝宮殿群、青銅、繪畫、秦腔、豫劇等在這里形成發(fā)揚；偉大的歷史人物在這里不斷涌現(xiàn)。（4分）三、國家某部門擬編寫一本以黃河為主題的宣傳手冊，作為對青少年進行愛國主義教育的材料。(20分)要求：內(nèi)容具體，表述清晰。不超過200字?！叭啤?。另一方面，正視“校園性情”事件，一旦發(fā)生應(yīng)該嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，用司法手段解決問題，懲處犯罪分子。第二，學(xué)校的監(jiān)管缺位是悲劇發(fā)生的直接原因。因此，究其本質(zhì)來說，該案件所折射出現(xiàn)階段我國青少年校園成長環(huán)境面臨諸多挑戰(zhàn)?！斑@不是道德的問題，是法律的問題，說‘師德’那是把這個詞矮化了。無論是萬寧小學(xué)女生遭校長性侵案，還是河北發(fā)生的這起校園強奸案，都表明了校園絕對不可失守。為什么遲遲未能被發(fā)現(xiàn)?廣州市某小學(xué)負責人說，“我估計是大多數(shù)教育工作者對這類事件的警惕性不高，認為這樣的事情發(fā)生的概率太低了。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師陳衛(wèi)東說，最高法發(fā)布典型案例是指導(dǎo)各級法院審判的一種方式，代表了最高法的觀點和立場，其評判對各級法院審理類似案件提供了參照標準。材料二案例1：老師強奸猥褻7女生鮑某某強奸、猥褻兒童案中，被告人鮑某某從2009年4月至2011年6月，利用教師身份猥公職考試知名品牌褻小學(xué)女生7人數(shù)十次，并將其中6人奸淫數(shù)十次，還拍攝該6名幼女的裸照及被強奸的照片、視頻。今年5月以來，鄭某將該校六年級兩名女生多次誘騙至學(xué)校宿舍強奸，鄭某已被刑拘。5月20日 山東青島 幼兒園保安猥褻兒童。為什么屢屢有為人師表者將魔爪伸向無力反抗的孩子?怎樣才能讓這些脆弱而無辜的孩子免受摧殘和侵害?類似這樣的沉重追問，像鞭子一樣抽打著人們的心。同時，我們也不能忽視對青年進行心理援助和輔導(dǎo)?！跋氩桓冻鋈魏未鷥r就得到幸福，那是神話。這就啟示我們，正確面對人生中的缺憾，以無私無畏的奉獻之舉，鑄就自我的個性人生。羅爾斯認為公共理性是公民理性，是平等享有公民身份的人共同具有的理性，包括一個社會共同認同的主流價值觀。茫茫世事大潮，青年須有正確航向的指引，明確自我追求，增強抗壓能力，穿越人生的迷茫，走向幸福的彼岸。許多人求穩(wěn)怕變，寧取安全而舍發(fā)展。(4)總字數(shù)10001200字。昆德拉有一個著名的觀點：生活在別處，每一個人的此處即是他人的別處，是他人憧憬向往的地方，在他人眼里很美的地方，我們自己卻渾然不覺。等一等你的人民，等一等你的靈魂，等一等你的道德，等一等你的良知!”這實際上是在提醒，發(fā)展必須以人為本，應(yīng)當將社會心態(tài)建設(shè)擺在與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的高度，讓人民在發(fā)展中擁有自我實現(xiàn)的機會，心態(tài)變得積極開闊，姿態(tài)變得從容優(yōu)雅，社會變得文明、安全、和諧?！緟⒖祭摹恐袊l(fā)展升級版需要釋放社會正能量改革開放以來的中國，經(jīng)歷了長達35年的經(jīng)濟高速增長，特別是過去10年，經(jīng)濟總量翻了兩倍，人均收入超過4000美元，發(fā)展速度越來越快，“快”成了社會生活的常態(tài)，而“慢”越來越稀缺。(40分)要求：(1)自選角度，見解深刻(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”。第三，社會保障制度是社會公平的平衡器。社會保險：分為養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險?？偨Y(jié)反思、借鑒經(jīng)驗： 總結(jié)……的經(jīng)驗教訓(xùn)借鑒國內(nèi)外的各種先進經(jīng)驗 205一、2011年國家公務(wù)員考試申論熱點：社會保障制度 【背景鏈接】2010年總理總理在政府工作報告中指出：加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認識： 實行一把手責任制建立和完善引咎辭職制度 建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責制 把……納入議事日程加強對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈 增強……的意識 倡導(dǎo)……的理念各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關(guān)注……的問題 2。加強宣傳、營造氣氛； 3。由此及彼，由表象到本質(zhì)，由微觀到宏觀，由特殊到一般。論點：整體把握試題，從所獲得的不同觀點中選取最深刻的，最有現(xiàn)實意義的，最有利于自己發(fā)揮的一個作為論點?？偨Y(jié)……的經(jīng)驗教訓(xùn)借鑒國內(nèi)外的各種先進經(jīng)驗。激勵制度利益相關(guān)制度分工制度規(guī)則制度懲罰制度決策制度：包括社情民意反應(yīng)制度，社會公示制度，社會聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責任制。，形成機制。因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過程中要善于運用辨證思維分析?？v向原則：提出問題，分析問題，解決問題的結(jié)構(gòu)。第一步：對段落標號，勾畫關(guān)鍵詞或者關(guān)鍵句，3。最后再提醒一下大家，申論的模版只是申論寫作的基礎(chǔ)，它只是教會你如何去構(gòu)思和完成一片公文的寫作，如果只靠模版的一些套路性話語，不結(jié)合材料，不結(jié)合國家的具體戰(zhàn)略，申論還是得不了高分。建立責任追究（督查、職能部門監(jiān)管、單位具體負責、一把手負總責），預(yù)警，獎懲等制度。對此，要通過多元化宣傳，擴大效應(yīng)，增強效果。教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)（交通、能源、城建）環(huán)保、創(chuàng)新等為了經(jīng)濟利益漠視人生命安全、身體健康；剝奪、阻礙人的教育、醫(yī)療、政治經(jīng)濟、文化、權(quán)利；人的生存、發(fā)展無法實現(xiàn)；人和自然、環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào)；人與人關(guān)系不協(xié)調(diào)等。符合國家的戰(zhàn)略、行至有效的、且符合材料中心的對策能使申論得到一個很高的分數(shù)；相反，得分很低的一些文章，其對策或者違背國家的戰(zhàn)略，或者沒有任何的實際可行型，或者干脆拋開具體措施，只議論對策的好壞。（2）用于環(huán)境問題、科技問題、可持續(xù)發(fā)展問題、能源問題等根據(jù)_______表明，要想_______，就必須_______。開篇所需的三層意思（1）通過閱讀材料，指出材料所反映的問題和問題的危害性；（2）可以簡要分析原因，點到為止，不作具體展開；（3）必須提出觀點，強調(diào)解決問題的必要性和重要性。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，不僅影響著農(nóng)民最根本最直接最現(xiàn)實的利益問題，更制約著經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。公共基本服務(wù)的缺乏，嚴重影響著流動人口的根本權(quán)益，更直接威脅著經(jīng)濟社會的安定。人在區(qū)域間流動，然而戶口不流動，許多人因此造成人戶分離現(xiàn)象?！痉段恼故尽縿?chuàng)新科學(xué)管理服務(wù) 保障流動人口權(quán)益早在2000多年前的《管子》一書中便指出”夫霸王之所始也，以人為本。然而，盆地聚集效應(yīng)、城鄉(xiāng)融合度缺失、公共服務(wù)的不完善等問題也一再成為制約中國經(jīng)濟社會進一步發(fā)展的瓶頸。故此，必須加快戶籍制度改革，保障流動人口的根本權(quán)益，守住社會公平這條生命線。另一方面，要加大對農(nóng)村教育的投入，注重教育資源和機會的公平性?！比罕娛且粐螄?，是一國興旺之源泉，是一國發(fā)展之不竭動力。目前我國已_______，成為_______。我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，_______面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。加強有關(guān)法律的修訂、完善、補充。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化水平和健康水平；尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境，妥善處理人民群眾根本利益和具體利益、長遠利益和眼前利益的關(guān)系；化解社會矛盾；關(guān)注人的生存環(huán)境，確保人民生命、財產(chǎn)安全。擴大社區(qū)宣傳教育面。管理監(jiān)督不嚴，事故查處力度不大，責任追究不到位。一、申論寫作萬能模板之分析材料萬能模板吃透材料，閱讀之前要有問題意識，要把亂七八糟的東西看成是一個整體。一般標注關(guān)鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關(guān)聯(lián)性，材料在整個申論材料重的地位，以及從哪個角度分析對自己最有利。主旨突出，應(yīng)用萬能模式。，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。，借鑒經(jīng)驗。，依靠科技。第三步評估對策的科學(xué)性和有效性，只有根據(jù)題目給定的角色，抓住一條主線，從不同的角度出發(fā)，涉及各個問題，才能提出標本兼治的方案。論據(jù)：真實，典型，全面，新鮮。有敘述式，引言式和設(shè)問式結(jié)尾：概括總結(jié)，強調(diào)深化主題（或正或反翻新），提出希望或發(fā)出號召，上升到理論高度，一般可以納入”科學(xué)發(fā)展社會公正和諧社會“的話語體系。組織協(xié)調(diào)、形成機制；6。健全政策法規(guī)、完善制度：建立健全各項制度（法律），做到有法可依 激勵制度利益相關(guān)制度 分工制度 規(guī)則制度 懲罰制度決策制度：包括社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責任制5。積極推進農(nóng)民工參加社會保險。社會福利：廣義的社會福利包括社會救濟，是指國家為改善和提高全體社會成員的物質(zhì)生活和精神生活所提供的福利津貼、福利設(shè)施和社會服務(wù)的總稱。建立應(yīng)對人口老齡