【正文】 將直接影響項目目標的實現(xiàn)，對項目造成的危害極大。市場風險對項目造成的損失表現(xiàn)在市場供求關系，價格與預測可能出現(xiàn)較大偏差，市場出現(xiàn)一定風險。 （ 2）物價風險防范： ① 實行招標采購、降低采購費用，在項目物資購買方面降低風險； ② 招標選擇施工隊伍，實行勞務承包，在項目勞務成本方面降低風險； ③ 項目基本預備費中解決部分成本增量。 ② 接穗應該有 “兩證一簽 ”。 （ 4）廢棄物：主要包括接穗、農(nóng)藥、化肥等的固體包裝物和廢棄化學品等，會影響和污染環(huán)境。 － 38－ 第 8 章 項目組織與經(jīng)營管理 項目管理與監(jiān)督機構 機構設置 （ 1）成立項目領導小組 為加強項目管理，成立河南省光山縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設項目領導小組。項目定員 10 人，其中建設單位 8人，技術依托單位 2人。工程建設項目實行定期報告制度，定期向上級主管部門報告工程進度、工程質量、資金使用情況以及工程建設中存在的問題。 （ 3）工程建設其它費用中設計費按建安工程投資的 3%計算，建設單位管理費按建安工程投資的 2%，監(jiān)理招標費按 3%計算，科技推廣費按 3%計算，竣工驗收費按 2%計算。建設單位自籌 萬元，占 60%。 項目產(chǎn)量與產(chǎn)值 本項目的產(chǎn)品是油茶鮮果，在整個經(jīng)營期內，油茶鮮果產(chǎn)量共 kg。 資金籌措與年度安排 － 43－ 項目資金來源主要由中央資金、地方配套資金和建設單位自籌三部分組成。 － 42－ 第 9 章 投資估算與資金籌措 投資估算依據(jù) （ 1）原林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)工程概算編制方法》。 計劃管理 計劃管理是對項目建設進度、質量監(jiān)測評價、資金使用等工作的全面監(jiān)督與管理，實施單位要按照 “統(tǒng)一計劃，分步實施，各負其責 ”指導原則，根據(jù)國家對項目的批復和初步設計文件，確定本項目造林規(guī)模，換冠技 術、物資采購、人員培訓、資金使用及后期管理計劃等，計劃一經(jīng)指定，必須嚴格執(zhí)行，不得隨意變動。為充分調動職工積極性，所有人員全部實行競爭上崗，擇優(yōu)錄用。 廢棄物處理措施 在苗木造成和撫育管理過程中及時清理現(xiàn)場。 投入物影響 由于項目施工過程中要進行較多的物質投入，如接穗、肥料、農(nóng)藥等，在此過程中往往產(chǎn)生各類廢棄物，如接穗、肥料、農(nóng)藥等的固體包裝物和廢棄化學品。 ② 向林農(nóng)宣傳項目的 意義和優(yōu)惠條件，尤其是對林農(nóng)自身的好處，使林農(nóng)了解項目、接受項目、加入項目，為項目提供林地。 ③ 對于成 活率或保存率不高的林地，選擇適宜時機，及時進行補接。因此種質資源風險屬一般風險。 國家宏觀政策風險評估 當前，國家非常重視林業(yè)建設，出臺的林業(yè)政策朝著調動林農(nóng)造林積極性方向調整，這將有利于基地建設，與此相反的政策調整出現(xiàn)的可能性很小，因此林業(yè)政策風險屬一般風險。 經(jīng)營管理風險評估 （ 1）組織管理風險。據(jù)資料統(tǒng)計，項目區(qū)平均氣溫 ℃ ，年均降水量，氣候條件均滿足油茶林正常生長的要求，除特殊年份外， － 32－ 油茶生長不會受到凍害的影響。森林病蟲害出現(xiàn)的主要原因是森林結構不合理導致的森林自身抵抗能力下降，病蟲害天敵數(shù)量減少，植物檢疫滯后導致的外來有害生物入侵等。進行風險評估時，根據(jù)風險發(fā)生的可能性及風險損失的大小，將風險程度等級分為一般風險、較大風險、嚴重風險、災難性風險等四個等級： 一般風險指風險發(fā)生的可能性不大 ，或者既使發(fā)生，造成的損失也較小，一般不影響項目的可行性。 資源和市場風險因素 （ 1）用地風險。 （ 2）物價風險。 （ 2）森林病蟲害?；貞贫ú∠x監(jiān)測計劃，明確責 － 28－ 任人，發(fā)現(xiàn)病蟲害及時報告，并采取有效措施將災害損失控制在最小范圍。對于徒長枝的修剪，要看樹齡和生長狀況，樹冠已經(jīng)形成的壯齡油茶，徒長枝應從基部剪去。 － 27－ 墾復的方法根據(jù)地形和經(jīng)營 方式來確定，坡度在 15。 （ 2）換冠季節(jié)：以 5～ 6月為好，最遲不能晚于 6月底。面積相對集中連片。 通過多年的堅持不懈和科學實踐，湖南省林業(yè)科學院鍛煉和培養(yǎng)了一支基礎理論扎實、經(jīng)驗豐富、結構合理、具有良好團結協(xié)作精神的油茶科研和推廣團隊。 公司技術力量雄厚，基礎設施設備完善。 油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 光山縣油茶大多直播造林于 70 年代初期，現(xiàn)有油茶面積。 社會經(jīng)濟條件 人口、勞力 全縣轄 17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 2個街道辦事處， 1個工業(yè)園區(qū)， 1個名勝管理區(qū)， 345個行政村，土地總面積 ，總人口 。 土壤 全縣共有黃棕壤、水稻土、潮土三大土類，九個亞類， 25 個土屬， 92 個土種?！?35176?？h境東西寬 60km，南北長 55km，總土地面積 1831km2。橄欖油以其 “植物油皇后 ”的地位，身價是茶油的三倍，而部分營養(yǎng)成份還稍遜于國產(chǎn)茶油。隨著人們生活水平的提高，河南本土的食用油消費總量必將擴大，食用油市場前景廣闊，發(fā)展油脂工業(yè)潛力巨大。我們是食用油消費大國，同時也是世界油料生產(chǎn)大國，菜籽、花生、棉籽、芝麻的產(chǎn)量均居世界第一位，大豆、葵花籽的生產(chǎn)也名列前茅。 油茶主產(chǎn)我國南方，日本、越南、泰國等有少量栽培，美國東南部正在進行少量引種。 1997 年在《在林業(yè)部推廣 100 項科技成果指南（ 1996－1997）》中，這 18個油茶優(yōu)良無性系品種被列為其中。與其它森林資源相比，經(jīng)營成本較低，而且只要品種優(yōu)良、科學經(jīng)營、集約經(jīng)營，可以在長時間內維持高產(chǎn)，其經(jīng)濟效益明顯，發(fā)展?jié)摿薮?，因此，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)將是農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設的一條重要途徑。 黨的十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務。 項目建設必要性 發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟林基地，是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要 林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)，林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展在國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中占有重要的地位。茶油是一種具有極高營養(yǎng)、健康及經(jīng)濟價值的特色食品，油茶產(chǎn)業(yè)是我國特色農(nóng)林業(yè)中重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)對于發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，解決 “三農(nóng) ”問題將起到重要的作用。 項目建設單位是以開發(fā)種植高產(chǎn)優(yōu)質無性系油茶為主業(yè)的公司。項目的實施，將為高產(chǎn)油茶品種及其栽培技術的推廣提供良好的示范，具有明顯的輻射帶動作用。 － 1－： 2021G033 河南省 2021 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 光山縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設項目 可行性研究報告 河南省林業(yè)調查規(guī)劃院 二○○ 九 年 八 月 － 2－ 項目名稱 ： 河南省光山縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設項目 項目法人 ： 河南省聯(lián)興油茶產(chǎn)業(yè) 開發(fā)有限公司 項目咨詢單位 ： 河南省林業(yè)調查規(guī)劃院 法人代表 ： 院 長 主管 副 院長 ： 高級工程師 總工程師 ： 教授級 高工 項目負責人 ： 高級工程師 資質證書 ： 國家發(fā)改委 甲 級 工咨甲 12020210011 國家林業(yè)局 甲 B級 林資證字甲 B022 － 3－ 編制人員名單 執(zhí)筆 ： 徐瑜林 高級工程師 趙黎明 高級工程師 制表 ： 趙黎明 高級工程師 制圖 ： 黃 強 工 程 師 參 加 人 員 ： 徐瑜林 趙黎明 黃 強 劉繼平 翟中堂 姚 峰 劉小珂 張雅慧 王躍鋒 張瑞明 黃新平 張宏文 康安成 孫紅召 黃運明 郭利華 － 4－ 目 錄 第 1 章 總論 ......................................................................................... 1 項目提要 .................................................................................... 8 ..................................................................................... 9 ...................................................................... 9 ..................................................................................... 9 第 2 章 項目建設背景及必要性 ........................................................ 11 項目背景 .................................................................................. 11 項目建設必要性 ....................................................................... 12 第 3 章 市場調查分析與需求預測 .................................................... 16 產(chǎn)品及用途 .............................................................................. 16 產(chǎn)品供需現(xiàn)狀 .......................................................................... 16 市場需求 預測 .......................................................................... 18 第 4 章 項目建設條件 ........................................................................ 20 自然地理條件 .......................................................................... 20 社會經(jīng)濟條件 .......................................................................... 22 森林資源概況 .......................................................................... 22 ........................................................................... 22 項目法人基本情況 ................................................................... 23 外部協(xié)作 .................................................................................. 24 第 5 章 項目建設方案 ........................................................................ 25 指導思想 .......................................................