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港口建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告和工程可行性研究報(bào)告編制辦法-關(guān)于(存儲(chǔ)版)

2025-01-15 03:36上一頁面

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【正文】 代表船型,結(jié)合 碼頭布置及裝卸工藝方案, 研究 確定工程 的 建設(shè)規(guī)模 ,包括擬建工程的碼頭、航道等主要設(shè)施的 功能、等級(jí)、 數(shù)量、能力等。 新港址或者自然環(huán)境較復(fù)雜的碼頭 建設(shè)地點(diǎn) ,對(duì) 自然條件 分析應(yīng)進(jìn)行必要的專題研究。 相對(duì)濕度 特征值及季節(jié)分布。 ( 5)氣象增、減水 。 ( 2) 各水流測(cè)點(diǎn)的流矢圖、特征值和季節(jié)(或潮期)變化 。 從地貌特征和水動(dòng)力條件 等方面, 綜合分析海(河)岸穩(wěn)定性、地形演變規(guī)律與沖淤變 化 ,結(jié)合已建工程狀況 及有關(guān) 模型試驗(yàn) , 研究工程建設(shè) 對(duì) 地形、地貌環(huán)境的影響, 提出工程治理措施。對(duì)位于構(gòu)造背景復(fù)雜、地震多發(fā)的危險(xiǎn)區(qū)(高烈度區(qū))的重大建設(shè)項(xiàng)目和重要建筑物,應(yīng)進(jìn)行專門的地震 安全性 評(píng)價(jià)。 研究 水域開發(fā)利用 狀況對(duì) 港口 項(xiàng)目的影響。 項(xiàng)目建議書 已 批復(fù) 或者 已編制 預(yù)可行性研究報(bào)告 的,說明有關(guān) 港址 比選的結(jié)論性意見; 未進(jìn)行 預(yù)可行性研究 的, 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行 港 址 專題論證。 ( 4) 論證并確定 其他水上設(shè)施:防波堤、導(dǎo)流堤、棧橋、引堤等走向、長度、寬度,口門寬度以及錨地尺度等。 錨地 根據(jù)航道建設(shè)情況及水域條件,計(jì)算并提出本工程 所需的錨地要求,包括水深、錨地?cái)?shù)量、位置等。 主要指標(biāo)及工程量 .44. 列出各方案的主要指標(biāo)和工程量表。 列出各方案的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 .46. 第 7 章 陸域形成及道路 、 堆場 陸域形成 設(shè)計(jì)條件 說明設(shè)計(jì)荷載(堆場均載、裝卸運(yùn)輸設(shè)備荷載等)、地形和地質(zhì)條件以及當(dāng)?shù)鼗靥盍锨闆r等。 港區(qū)道路、鐵路 等 港區(qū)交通概況 簡述本工程外部的 道路、鐵路 、 內(nèi)河、管道 等 集疏運(yùn)設(shè)施現(xiàn)狀 及規(guī)劃 建設(shè) 情況。 用電負(fù)荷 及設(shè)備選擇 選擇 主要用電設(shè)備, 確定總安裝 容量 、 用電 負(fù)荷、負(fù)荷等級(jí) 等 。本工程采用 中水 回用的,應(yīng) 說明中水水源、 用途、可供水量、 管道敷設(shè) 方式等。 火災(zāi)危險(xiǎn)性分析 根據(jù)工程性質(zhì)及運(yùn)行特點(diǎn),分析生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的火災(zāi)危險(xiǎn)性,各場所發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性,確定工程火災(zāi)類別。 計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng) 說明計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的建設(shè)原則、目標(biāo)及規(guī)模,系統(tǒng) 的主要功能及相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件的配置。項(xiàng)目含有圍填海(灘)工程的應(yīng)明確具體范圍并計(jì)算造陸面積。 按電、煤、油、燃?xì)獾确诸愑?jì)算項(xiàng)目實(shí)物能耗總量。 第 11 章 安 全 工程概況及設(shè)計(jì)依據(jù) 簡述工程 性質(zhì)、規(guī)模及 安全風(fēng)險(xiǎn)程度, 列出設(shè)計(jì)依據(jù)的國家和地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 估算安全設(shè)施與設(shè)備投資。 第 13 章 環(huán)境保護(hù) 設(shè)計(jì)依據(jù) 列出環(huán)境保護(hù)執(zhí)行的國家 和地區(qū) 有關(guān)法律法規(guī) 、 采用的 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 其他 影響的 治理措施 對(duì)于建 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)或可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目,應(yīng)分析擬建項(xiàng)目建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性及規(guī)避對(duì)策 。 施工進(jìn)度計(jì)劃 根據(jù)施工方案確定施工總工期、主要單項(xiàng)工程的分項(xiàng)工期與施工次序安排,列出施工進(jìn)度表。 施工方案 闡述 碼頭、引堤及護(hù)岸、疏浚工程、陸域形成、設(shè)備安裝等主要工程項(xiàng)目的施工 特點(diǎn)、施工方法、主要 流程 及 施工船舶、機(jī)械設(shè)備安排等 。 建設(shè)項(xiàng)目引起生態(tài)變化所采取的治理措施 分析工程建設(shè)對(duì)水土流失、植被破壞、地形和水域改變以及 海洋 、河流 生物資源、水質(zhì) 、 底質(zhì) 變化 等 帶來 的影響,預(yù)計(jì) 可能出現(xiàn)的生態(tài)變化, 提出防范生態(tài)變化的工程措施。 勞動(dòng) 衛(wèi)生防護(hù)措施 根據(jù)危害因素分析,提出 勞動(dòng) 衛(wèi)生的主要防護(hù)措施以及相應(yīng)管理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置,估算 勞動(dòng) 衛(wèi)生系統(tǒng)及其設(shè)施、設(shè)備投資。 ( 5)突發(fā)性重大安全事故的可能性分析。 新建工程其耗能水平應(yīng)與同行業(yè)國內(nèi)外先進(jìn)水平對(duì)比分析; 改、擴(kuò)建工程應(yīng)進(jìn)行工程前后能耗指標(biāo)對(duì)比分析。 根據(jù)工程項(xiàng)目具體特點(diǎn),說明項(xiàng)目能耗的主要工序及設(shè)備。 海域使用 方案 .52. 沿海港口應(yīng) 闡述 項(xiàng)目使用海域面積及范圍、性質(zhì)等。 船岸通信 提出中、遠(yuǎn)程船岸通信和近距離船岸通信的 建設(shè) 方案 ,說明可利用或需新建的主要 船岸通信 設(shè)施、 設(shè)備名稱、規(guī)模、位置和服務(wù)能力 。 .50. 依托條件 新建工程應(yīng)調(diào)查鄰近單位和消防部門的消防 能力,包括管網(wǎng)、消防站、消防船及其它消防設(shè)施。 港口給水系統(tǒng) 說明港口供水方案和方式,主要供水設(shè)施名稱、數(shù)量和位置, 管道敷設(shè) 方式等。 供電及照明 供電電源 簡述工程所在地 電力供應(yīng)狀況,說明外部 供電電源接引點(diǎn)、回路數(shù)、 電源電壓 及配 電電壓 等級(jí) 等。 第 8 章 配套工程 配套 工程包括以下各項(xiàng)的全部或 部分: 港區(qū)道路、鐵路、內(nèi)河、 .47. 管道 、 供電 、給排水、 消防、 通信、助導(dǎo)航及安 全監(jiān)督設(shè)施、自動(dòng)控制、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、生產(chǎn)及輔助建筑物、 港作車船、機(jī)修、修箱 、洗箱等。 工程地質(zhì)條件較復(fù)雜或采用新型結(jié)構(gòu)型式 的 ,確定結(jié)構(gòu)方案應(yīng)進(jìn)行專題研究 。 泊位年通過能力、庫場面積及容量計(jì)算 根據(jù)設(shè)計(jì)吞吐量及 設(shè)備配備、到港船型等情況, 計(jì)算不同工藝方案的泊位 年 通過能力、堆場及倉庫面積或罐區(qū)容量 。 港池、航道 沖淤變化預(yù)測(cè) 根據(jù)總平面布置 方案 ,結(jié)合 必要的模型試驗(yàn) 分析 , 研究工程實(shí)施后 港池、航道回 淤強(qiáng)度和回淤量或沖刷深度、沖淤防治措施, 估算港池、航道維護(hù) 疏浚 量 。 高程設(shè)計(jì) 確定 碼頭面、堆(庫) 場 、 主干 道和防汛墻、 排水構(gòu)筑物 等重要設(shè)施 的 控制性 高程 。 ( 2) 論證并確定 各段航道的長度、有效寬度、設(shè)計(jì)水深、底標(biāo)高和邊坡坡度 等 。 本 工程與 相 關(guān) 規(guī)劃、相鄰工程關(guān)系 工程建設(shè)地點(diǎn) 根據(jù)港口總體規(guī)劃及具體建設(shè)條件,確定擬建工程的 建設(shè)地點(diǎn) 。 調(diào)查 工程 所在 水 域 開發(fā)利 用現(xiàn)狀 。 評(píng)價(jià)工程地點(diǎn)的工程地質(zhì)條件,推薦地基持力層;對(duì)不良工程地質(zhì)問題,如砂土液化、軟土、滑坡、巖溶、泥石流等進(jìn)行評(píng)價(jià);重點(diǎn)闡述 土層強(qiáng)度和滑動(dòng)因素等主要工程問題,并提出解決措施。 ( 4) 工程所在岸段的海岸穩(wěn)定性分析或河勢(shì)穩(wěn)定性分析 。 必要時(shí) 應(yīng)通過模型計(jì)算分析確定。 包括設(shè)計(jì)高 水位 、設(shè)計(jì)低 水位 、 極端 高 水位 、 極端 低 水位 ;內(nèi)河 .38. 應(yīng)論述擬建工程的設(shè)計(jì) 水位 標(biāo)準(zhǔn),確定設(shè)計(jì)高 水位 、設(shè)計(jì)低 水位 、施工水位。 臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)和寒潮的出現(xiàn)頻率、月份,持續(xù)時(shí)間、最大風(fēng)力、出現(xiàn)較多的風(fēng)向、帶來的降水量及危害性,分析 其 對(duì)工程施工和港口營運(yùn)的影響。 第 3 章 建設(shè) 條件 工程地理位置 簡述工程建設(shè) 地點(diǎn)的 地理位置 、所在地的行政區(qū)域和相鄰碼頭、城鎮(zhèn)情況 、對(duì)外交通 等 。 船舶舾裝碼頭 設(shè)計(jì)代表船型 根 據(jù)修造船企業(yè)的 生產(chǎn)綱領(lǐng) 確定 。 國內(nèi)外 運(yùn)輸船舶 發(fā)展 狀況 及趨勢(shì) 闡述 相關(guān)船型 的 運(yùn)力、構(gòu)成及船舶發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)等。 ( 3) 擬建工程吞吐量預(yù)測(cè) 。 港口吞吐量預(yù)測(cè) 項(xiàng)目目標(biāo)及定位 從腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)、行業(yè)及企業(yè)自身發(fā)展 或者政 府履行 職 責(zé) 要求等角度,闡明擬建項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)及功能、市場定位等。 船舶舾裝碼頭 、 公務(wù)碼頭等 非經(jīng)營性 港口 工程 可 不進(jìn)行港口吞吐量 預(yù)測(cè)。 (4)簡述 港口岸線使用方案。重要 文件或協(xié)議書應(yīng)作為本報(bào)告的附件列 出。 預(yù)可行性研究報(bào)告的附圖 應(yīng)符合以下要求: ( 1) 平面布置圖應(yīng)在近期測(cè)繪的地形圖、海圖上繪制,水陸域坐標(biāo)系應(yīng)統(tǒng)一。 。 附 件 有關(guān) 港口吞吐 量 發(fā)展水平 預(yù)測(cè) 及 合理 運(yùn)輸系統(tǒng) 論證 、 自然條件論證、 勘察、 科學(xué) 實(shí)驗(yàn)等專題報(bào)告 (單獨(dú)成冊(cè)) 、 專家評(píng)審意見 。 經(jīng)濟(jì) 影響 分析 對(duì) 于 特 大型港口工程, 應(yīng) 進(jìn)行初步的 行業(yè)影響和 區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響 分析,包括 對(duì)所在 區(qū)域 港口和區(qū)域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè) 布局等 方面的影響。 評(píng)價(jià)基礎(chǔ)和依據(jù) ( 1) 簡述項(xiàng)目基本情況,明確評(píng)價(jià)范圍、 評(píng)價(jià)原則與 依據(jù)。 編制說明 列出 編制工程 投資估算需要說明的問題,如 施工 期、 土地征 收 和拆遷補(bǔ)償費(fèi) 、 海域使用金、岸線使用費(fèi)、 項(xiàng)目 貸款利率 、 匯率、 港外工程 費(fèi)用 等。 環(huán)境保護(hù) 概述 工程所在地區(qū)的環(huán)境狀況 、現(xiàn)有 污染 情況 及已采取的環(huán)保措施 等 。 碼頭通過能力 及 庫場 容量 根據(jù) 工程建設(shè)規(guī)模,參照類似碼頭工藝流程和設(shè)備配置情況、當(dāng)前工藝設(shè)備水平 , 計(jì)算 碼頭通過能力, 初步提出 庫場 面積或 罐區(qū)容量 。 總平面布置方案 闡述 總平面 布置方案 要點(diǎn) ,包括 碼頭岸線、 港池、 防波堤、口門、進(jìn)港航道 、錨地 等水域設(shè)施以及堆場、道路、鐵路、 主要生產(chǎn)及輔助建筑物 等陸域設(shè)施 的 布置 ,說明 方案 提出 的 思路或 理由 。 總平面布置 總平面 布置原則 確定 總平面 布置方案 考慮的基本原則。 外部 建設(shè) 條件 調(diào)查工程所在 地 交通運(yùn)輸條件、 水資源和供 水 排水條件 、 電源和供 電 條件 、通信 條件 、 地方材料和施工條件 等, 與港口相關(guān) 的 航道規(guī)劃、建設(shè) 狀況 及其 通航條件 , 研究 外部建設(shè) 條件 對(duì)工程建設(shè)的影響,論證是否具備建港的必要條件。 地形、地貌 及 工程 泥沙 ( 1) 簡述 工程 區(qū)域 水陸域 地形、地貌特征 。 當(dāng) 碼頭 建設(shè)地點(diǎn)位于不同港址時(shí),應(yīng)按不同港址分別進(jìn)行自然條件分析。 建設(shè)規(guī)模 及 建設(shè) 時(shí)機(jī) .15. 根據(jù)擬建工程 的 吞吐量 預(yù)測(cè) 及推薦的設(shè)計(jì)代表船型,結(jié)合 碼頭布置及裝卸工藝方案, 研究 確定工程 的 建設(shè)規(guī)模 ,包括擬建工程的碼頭、航道等主要設(shè)施的功能、等級(jí)、數(shù)量、能力等。 船型 預(yù)測(cè) 根據(jù)預(yù)測(cè) 的港口 吞吐量 及流量 流 向 , 結(jié)合港口、航道條件 以及 運(yùn)輸船舶發(fā)展趨勢(shì), 確定 擬建工程主要貨類、主要航線的到港代表船型。 列出港口 吞吐量、流量流向和集疏運(yùn)量 預(yù)測(cè)表。 從 腹地 資源 、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局等方面,闡 述腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平及特點(diǎn);結(jié)合全國及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的變化趨勢(shì)和相關(guān)規(guī)劃, 闡 述腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及主要行業(yè)、主要地區(qū)發(fā)展趨勢(shì)。 重點(diǎn)闡述與本工程有關(guān)的港口設(shè)施基本 狀況 。 原 交通部 1988 年 8 月 9 日發(fā)布的 《關(guān) 于頒發(fā)水運(yùn)、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法的通知》( 〔 88〕交計(jì)字 500 號(hào)) 中 《港口 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 編制辦法》同時(shí)廢止。 十二 、 港口 建設(shè)項(xiàng)目 預(yù) 可行性研究 報(bào)告、工程 可行性研究報(bào)告的文件一般由三部分組成:研究報(bào)告、附圖、附件 (專題報(bào)告單獨(dú)成冊(cè)),以書面文件和電子文件兩種方 式表達(dá)。 八 、 工程 可行性研究階段的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合下列要求: (一)通過深入調(diào)查現(xiàn)狀和運(yùn)輸需求預(yù)測(cè),進(jìn) 一步論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性, 合理 確定碼頭建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時(shí)機(jī); .3. (二)分析水文、氣象等自然條件、外部條件等及對(duì)工程的影響; (三)通過多方案比選基本確定工程總平面布置方案; (四)通過多方案比選基本確定裝卸工藝及主要設(shè)備方案; (五)通過多方案比選基本確定水工建筑物結(jié)構(gòu)及布置; (六)提出集疏運(yùn)、供電、給排水 、消防 等配套工程方案; (七)提出港口岸線使用方案; (八)提出節(jié)能、安全、勞動(dòng)衛(wèi)生措施; (九)提出工程建設(shè)采取的環(huán)境保護(hù)措施; (十)基本確定 主要工程的施工方案、工程工期和進(jìn)度安排,擬定 項(xiàng)目 招標(biāo)工作的組 織與實(shí)施; (十一)研究項(xiàng)目運(yùn)營的組織機(jī)構(gòu)方案及人力資源配置; (十二)提出主要工程量、設(shè)備及材料用量,詳細(xì)估算工程投資; (十三)研究提出項(xiàng)目融資方案; (十四)按規(guī)定深化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià); (十五)研究項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)管理 方案 ; (十六)提出研究結(jié)論、存在問題及有關(guān)建議。 四、 企業(yè)投資的港口 建設(shè) 項(xiàng)目 應(yīng) 開展工程可行性研究, 編制 工程可行性研究 報(bào)告 。 一、 本辦法 適用于 我國 沿海、內(nèi)河港口碼頭新建、改擴(kuò)建工程及其配套工程 預(yù) 可行性研究 報(bào)告 和工程 可行性研究 報(bào)告 的編制 工作 。 在對(duì) .2. 項(xiàng)目 建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查研究和必要的勘察、科學(xué)實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)上,研究 項(xiàng)目 建設(shè)的可能性、工程方案的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性,提出項(xiàng)目可行性 的 初步 評(píng)價(jià)結(jié)論,為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)提供依據(jù)。如果 建設(shè)項(xiàng)目 不涉及 研究報(bào)告編制規(guī)定的 有關(guān) 內(nèi)容,可 作 說明 ,不再開展 相關(guān) 工作 。 .5. 十 三 、 報(bào)告編制單位應(yīng)對(duì) 港口 建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告、工程可行性研究報(bào)告 的 真實(shí)性和主要結(jié)論 負(fù)責(zé)。列出推薦方案 的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 。涉及煤炭、原油、 鐵 礦石、集裝箱等 重要 貨類 的 建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)闡述相關(guān)貨類區(qū)域運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)輸狀況。 港口吞吐量預(yù)測(cè) ( 1) 闡述 預(yù)測(cè) 思路、 預(yù)測(cè)依據(jù)和采用的主要預(yù)測(cè)方法 。 電力、冶金、石化等生產(chǎn)性企業(yè) 需要 配套建設(shè)港口工程 的, 應(yīng)根據(jù)企業(yè)運(yùn)輸需求, 通過對(duì)利用周邊 碼頭設(shè)施的可能
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