濟(jì)寧市煤炭局關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(存儲(chǔ)版)
【正文】 責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書，從事建筑施工活動(dòng)的。（二）集中打擊階段（5月中旬至6月中旬）項(xiàng)目各部門要結(jié)合建筑市場(chǎng)自查的基礎(chǔ)上，開展集中打擊整治，梳理其中屢教不改、隱患突出單位和人員，形成打擊與震懾安全生產(chǎn)非法違法行為的強(qiáng)大聲勢(shì)和宣傳氛圍。對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能引發(fā)重特大事故的典型非法違法行為，務(wù)必要重拳出擊，堅(jiān)決嚴(yán)懲。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為全面完成上級(jí)布置的“打非行動(dòng)”任務(wù)，確保全公司“打非行動(dòng)”收到實(shí)效，公司成立了“打非行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)組：組長(zhǎng)：閆廣常務(wù)付組長(zhǎng)：杜繼昌付組長(zhǎng)：趙永富雷振明閆中明高效華閆海亮武太有董鐵鋼王順政成員：為各部室領(lǐng)導(dǎo)和各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)部，主任由趙永富兼任。六“打非行動(dòng)”的具體要求公司領(lǐng)導(dǎo)要高度重視“打非行動(dòng)”的重要性和必要性，要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)重形勢(shì)。出現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)公司統(tǒng)籌解決，在未解決前不非法、不違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)，否則嚴(yán)厲追究責(zé)任，直至刑事責(zé)任。二、重點(diǎn)內(nèi)容本次專項(xiàng)行動(dòng)打擊的重點(diǎn)是道路運(yùn)輸、水上交通、交通工程建設(shè)（包含公路、水運(yùn)工程）及內(nèi)河港口等領(lǐng)域。成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：宋新燕，副組長(zhǎng)：姚忠泉、周志成。通過宣傳欄，橫幅等有效形式，在公路、車站等各種場(chǎng)所，大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，公告非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的表現(xiàn)形式，將打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)置于全社會(huì)的監(jiān)督下。依法從嚴(yán)對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊，對(duì)工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)的要批評(píng)，對(duì)執(zhí)行不力的要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理；對(duì)玩忽職守，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)非法違法行為造成人員傷亡的，依法從重處罰，務(wù)求本次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。（四）鞏固總結(jié)階段（7月1日至7月10日）認(rèn)真總結(jié)本次專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，深刻分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為屢打不絕的原因，有針對(duì)性地制定強(qiáng)有力的措施，建立遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的長(zhǎng)效機(jī)制。特制訂本計(jì)劃。技術(shù)部要把防治水工作作為當(dāng)前公司安全生產(chǎn)的一個(gè)重點(diǎn)，完善各種制度、圖紙和臺(tái)賬、井下復(fù)工復(fù)產(chǎn)后要堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘”的原則。第三階段：總結(jié)評(píng)比階段，此階段公司要對(duì)“打非行動(dòng)”進(jìn)行全面的總結(jié)評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作落后的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)的同時(shí)，要給予200元—1000元的經(jīng)濟(jì)處罰。星吐第八合同段第四篇：嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案**煤字〔2011〕簽發(fā)：閆廣關(guān)于印發(fā)《山西****煤業(yè)有限公司嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知各部室、各隊(duì)：現(xiàn)將《山西****煤業(yè)有限公司嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。（二）嚴(yán)厲打擊，注重實(shí)效各場(chǎng)、站、施工隊(duì)要結(jié)合今年的整治工作開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要重視起來(lái)，親自組織、全程部署、全面排查、全面整治。各職能部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。通過專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化職責(zé)，全面落實(shí)責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)我項(xiàng)目在安全生產(chǎn)形勢(shì)下持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。要嚴(yán)格事故查處，對(duì)非法違法事故查處實(shí)行跟蹤督辦，對(duì)非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和負(fù)責(zé)人，依法從重處罰。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確打擊重點(diǎn)，對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，公開嚴(yán)懲，堅(jiān)決打擊非法違法行為人的囂張氣焰形成強(qiáng)大的影響力、威懾力。二、時(shí)間要求2011年7月27日至2011年8月31日。（一）具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為無(wú)證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。各礦業(yè)集團(tuán)、各煤礦也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本單位的自查整改方案，并要以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，全面排查整改本集團(tuán)、本煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)過程中存在的非法違法行為，以推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，全面提升安全管理水平，確保本集團(tuán)、本煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。（二）安全檢查階段：9月1日至9月30日。通過深入開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，全面提升我市地方煤礦安全生產(chǎn)管理水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，防范各類安全事故的發(fā)生，確保全市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。（4）建設(shè)、施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)的；（5）施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查整改不徹底，治理責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)控防范措施不落實(shí)的；（6）基本建設(shè)礦井邊建設(shè)、邊生產(chǎn)的。針對(duì)安全檢查階段排查發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行集中梳理，對(duì)存在的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的成因進(jìn)行深入分析，舉一反三，有針對(duì)性地研究提出加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的政策措施，制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的治本之策。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的隱患要分析原因，采取措施，徹底根治。交通運(yùn)輸（1）駕駛?cè)司坪篑{車、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線路行駛的，以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的；（2）客運(yùn)車輛夜間途徑達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)以下山區(qū)公路或不按規(guī)定線路行駛的；（3）非營(yíng)運(yùn)車輛違法載人的。抽調(diào)專門人員，組成專門的執(zhí)法小組。嚴(yán)厲“打非”，必須加強(qiáng)監(jiān)督。要把開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)中行之有效的方法、措施上升為制度規(guī)范，把“打非”工作納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；能壍?。
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