【正文】 一班人真正做到了思想合心，工作合拍，戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不斷增強，在干部職工中享有很高的威信。開展了社會主義、愛國主義、集體主義教育，組織學習了先進模范人物事跡，從而培養(yǎng)了干部職工愛崗敬業(yè)的思想品質。市局機關在黨風廉政建設上常抓常新。人員實行競聘上崗、雙向選擇、優(yōu)化組合、末位淘汰的動態(tài)管理。今年五一期間，市地稅系統(tǒng)共有兩位同志獲得黃岡市“勞動模范”稱號，其中，市地稅局還被省總工會授予“湖北省五一勞動獎章”、榮獲“十大杰出女地稅工作者”的光榮稱號，市局計算機中心干部被評為省級“青年崗位能手”。建成了市局機關及市直局域網(wǎng)，接通了寬帶網(wǎng)，開通了加密電視，實行了辦公自動化。大力宣傳稅法，加強征管質量考核，加快信息化建設步伐，實現(xiàn)了征管改革進一步深化，基礎進一步鞏固，實現(xiàn)了“一個網(wǎng)絡，一個平臺，四個系統(tǒng)”的稅務管理信息等統(tǒng)一體化的要求；三是嚴格稽查，加大稅收案件的查處力度，對偷抗稅進行嚴厲打擊，保證了稅收任務的～完成。為此，我們決心借這次創(chuàng)建驗收升級的機會，進一步加強基礎工作建設，落實各項措施，營造創(chuàng)建氛圍，把我局文明創(chuàng)建工作推上一個新的臺階。一是實行了一把手負責制，成立了市局文明創(chuàng)建工作領導小組和創(chuàng)建辦公室，增強同志們的責任感和使命感，使機關文明建設呈現(xiàn)出思想同向、工作同力的良好態(tài)勢，形成了主要領導親自抓，分管領導重點抓，創(chuàng)建專班具體抓，干部職工積極參與的創(chuàng)建格局。二是注重機關內(nèi)部各科、（室）及分局之間的相互協(xié)調(diào)。同時，我們還制訂了《市地稅局黨組民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》、《“三會一課”制度》。三是抓業(yè)務學習。三是開展招商引資活動，較好地完成了招商引資任務，近年來，成功引進外來投資項目2個，總投資額約萬元，得到了市委、市政府的充分肯定；四是切實做好了扶貧點的扶貧工作，為興修“致富路”，協(xié)調(diào)落實資金4萬余元，修通公路3條、捐助特困戶2戶，同時積極為發(fā)展村級經(jīng)濟出謀劃策，掛點工作受到市人大及當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。（二）認真安排部署。班子成員經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，指導工作，始終把精神文明建設抓在手上，落實在具體工作中，促進了創(chuàng)建工作的深入開展。（二）開展文明禮儀等教育活動，營造精神文明創(chuàng)建工作環(huán)境。二是根據(jù)《黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，建立了嚴格的考核制度、民主測評制度、監(jiān)督檢查制度、工作報告制度、述廉制度、廉政回證制度，以及與“兩制”配套的過錯責任追究辦法等。每年都聘請一批敢說真話、敢提意見的義務監(jiān)督員和特約監(jiān)察員，通過設置征求意見箱、召開納稅人座談會、明察暗訪、到有關部門了解情況等形式，廣泛征詢他們對地稅部門的意見和建議。（二）從強化軟件著眼，規(guī)范職工的服務行為。我局把加強稅法宣傳作為服務納稅人的一項基礎性工作常抓不懈，在一年一度的稅法宣傳月中，充分利用廣播、電視、報紙、稅務公告欄、地稅網(wǎng)站等各類載體，集中宣傳地稅政策法規(guī)，并通過懸掛稅法宣傳標語、播放公益廣告、發(fā)送手機短信、設置稅法宣傳彩鈴、送優(yōu)惠政策上門、稅法進學校、舉辦稅收知識競賽、評定納稅信用等級、開展問卷調(diào)查等活動，營造出良好的納稅氛圍，使納稅人在潛移默化中受到教育，有效地增強了宣傳效果。先后購置了30多臺計算機投入辦稅服務大廳等征管一線，建立起以市局網(wǎng)絡為中心、在線網(wǎng)絡為主干、各單位操作終端為覆蓋的全局性計算機局域網(wǎng)和大型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了納稅申報、稅款征收、稅務稽查、發(fā)票繳銷、定額核定的計算機管理，網(wǎng)上申報、稅銀一體化的推廣應用工作不斷得到加強，人事管理、財務管理、公文處理全面實現(xiàn)了辦公自動化，“12366”納稅服務熱線開通運行，局域網(wǎng)絡、電子顯示屏、電子觸摸屏等廣泛使用，增強了工作的透明度，減少了人為因素，簡化了辦稅環(huán)節(jié)，提高了工作質量和效率。四、規(guī)范管理，優(yōu)化服務，推動文明創(chuàng)建步伐（一）從夯實硬件入手，加強辦稅服務大廳等基礎設施建設。通過“五查五看”、民主生活會、“紀檢日”活動，對一些苗頭性問題及時進行糾正，把問題解決在萌芽狀態(tài)之中。同時，建立健全激勵機制，積極倡導和鼓勵干部在職參加與稅收專業(yè)相關的職稱考試和學歷教育，干部職工的學習層次和知識結構都有了較為明顯的提高。在職工中廣泛開展公民道德基本規(guī)范、愛國主義、集體主義、社會主義和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，不斷提高職工的思想素質和政治覺悟，推動了文明創(chuàng)建活動的深入開展。堅持民主集中制，科學分工，民主決策，職責上求分，目標上求合，思想上求新，作風上求實。局黨組經(jīng)常聽取工作匯報，了解情況，提出要求，多次召開專題會議，研究解決創(chuàng)建工作中存在的問題。一是開展送政策上門活動，真心服務納稅人。堅持以“社會公德、家庭美德、職業(yè)道德”為主要內(nèi)容的“三德”教育，提出了“敬業(yè)、勤奮、務實、廉明、創(chuàng)新”的地稅職業(yè)道德規(guī)范。市局領導班子成員自覺在思想和行動上做到，講政治、講學習、講正氣、講團結，工作求實效，作風務實，生活樸實。要得以順利開展就必須精心運作、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，內(nèi)外并重。在創(chuàng)建工作中，我們根據(jù)湖北盛市級文明單位考核驗收細則和《省地稅系統(tǒng)社會主義精神文明建設“十五”規(guī)劃》，制訂了《市局關于創(chuàng)建省級文明單位工作實施方案》、《市地方稅務系統(tǒng)創(chuàng)建標準化分局試行辦法》等15項制度和管理辦法，確定了“高起點、全方位、長規(guī)劃、短安排、分步走”的創(chuàng)建工作思路，以機關帶基層，在全系統(tǒng)廣泛開展了爭當“十佳地稅局長”“十佳征管能手”和“十佳服務標兵”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，致力于把系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作提升到一個新的水平。近兩年來，我們始終將文明創(chuàng)建落實到各項地稅工作之中，做了大量工作，取得了階段性成效。2003年全市共組織入庫各項收入萬元，比上年同期萬元增收萬元。今年市局機關及直屬分局積極響應市總工會倡導的“捐資助學”活動，全體干部職工紛紛捐款，局長、副局長、辦公室主任將招商引資所獲獎金元作為助學捐款，當元的助學金送到考取的貧困學子父母手中時，兩位老人十分感動。評選出了5名地稅十年創(chuàng)業(yè)特殊貢獻者和“三十佳”，并把十年來在稅收工作上涌現(xiàn)的先進集體、先進個人典型事跡通過文藝演出形式搬上舞臺，在社會上和系統(tǒng)內(nèi)下引起了轟動效應。面對地方稅收稅源逐漸萎縮、重點納稅人和主要經(jīng)濟稅源轉向縣市城區(qū)的現(xiàn)狀，我們跳出傳統(tǒng)的思維定式與管理結構模式，按照流程再造理論，把縣地稅局定為改革試點單位，率先在全省地稅系統(tǒng)探索對農(nóng)村基層征收機構進行改革。到目前為止，市局及直屬分局大專以上人員的比例達到97%，黨員人數(shù)占總人數(shù)的81%。二是抓思想道德建設。事實證明，領導班子強，則隊伍強，業(yè)績好，為此，我們始終堅持把領導班子建設作為文明建設的重點內(nèi)容來抓，努力把領導班子建設成為帶領干部職工投身三個文明建設的堅強領導集體。創(chuàng)建工作是一個綜合性強的系統(tǒng)工程。主要做法是：一、強化組織領導，夯實文明創(chuàng)建基礎（一）創(chuàng)建目標到位。三是開展招商引資活動，較好地完成了招商引資任務，近年來，成功引進外來投資項目2個，總投資額約萬元，得到了市委、市政府的充分肯定；四是切實做好了扶貧點的扶貧工作，為興修“致富路”，協(xié)調(diào)落實資金4萬余元，修通公路3條、捐助特困戶2戶，同時積極為發(fā)展村級經(jīng)濟出謀劃策，掛點工作受到市人大及當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。將稅（費）收入逐級分解，層層落實到人，通過領導包片、科室包點，嚴格考核獎懲兌現(xiàn)，增強了抓收入的責任心，調(diào)動全員抓收的積極性。從而極大地豐富了干部職工業(yè)余文化生活，陶冶干部職工情操；五是積極參與省局和市里組織的各項有益的活動，先后參加了乒乓球、體操、秧歌、演講、征管法知識競賽、文藝匯演等比賽活動，并取得了較好的成績，形成了積極向上的良好風氣，錘煉了團隊精神，增強了干部的集體榮譽感；六是開展扶貧濟困活動，先后對失學兒童、下崗貧困職工、孤殘兒童，福利院老人、災區(qū)群眾等開展“奉獻愛心，回報社會”的捐款活動，去年對縣一位農(nóng)民子女患者各捐款5000元，向市福利院捐款1000元，捐助市女兒讀書到高中畢業(yè)。我們抓住十周年慶典之機，大張旗鼓地開展先進模范評選活動，注重先進模范的“三性”，即對評選出來的對象要有先進性、典型性和代表性，能起到教育、鼓勵、示范和引導作用。二是大力推進農(nóng)村征收機構改革，著力打造效能型地稅機關。市局機關干部還榮獲“全國職工計算機知識技能競賽”先進個人稱號。一是抓政治學習，開展了“三個代表”重要思想，黨的十六大精神、十六屆四中全會精神、新黨章和“兩個條例”等一系列學習教育活動，積極參加各級黨組織舉辦的政治理論培訓學習班，不斷增強干部職工的政治敏銳性，在實踐中自覺堅持“三貼近”的工作方針，把群眾“滿意不滿意”作為衡量創(chuàng)建工作的標準。二、結合自身特色，突出文明創(chuàng)建重點（一）抓領導班子建設。（三）工作協(xié)調(diào)到位。機關面貌煥然一新，干部隊伍整體素質明顯提高，征管改革、人事改革和依法治稅同步推進，地稅收入穩(wěn)步增長，黨風廉政建設成果得以鞏固，我們的工作曾多次受到上級局和市委、市政府的表彰，2003—2004年間，共獲得黨風廉政建設先進單位、先進基層黨組織、依法行政工作先進單位、招商引資工作先進單位等榮譽稱號。為了幫助外來客商充分了解稅收優(yōu)惠政策，市局于年月份組織編寫了《地方稅稅收優(yōu)惠政策摘編》一書，并將該書連同《簡明納稅手冊》、《市地稅局辦稅工作指南》等一起送到外來戶手中；二是在機關大力倡導服務基層、服務征管、服務納稅人的活動，全面推行“陽光辦稅”，“爭當人民滿意的公務員”活動，在繳稅大廳對“稅務登記、受理申報，發(fā)票、稅務咨詢、稅款征收、稅法宣傳”實行了承諾服務，建立了公開辦稅專欄，做到說文明話，做文明事、當文明人，使文明創(chuàng)建滲透到稅收工作的方方面面，每個環(huán)節(jié)。一是落實崗位責任制。四是重大節(jié)假日，組織開展了豐富多彩的文娛活動如演講、球賽、歌舞、畫展、體操等比賽；在迎“五一”、“五四”活動中，我們開展了城區(qū)籃球、拔河比賽；“八一”建軍節(jié)組織復退軍人參加打靶活動。榜樣的力量是無窮的，尤其是身邊的先進、榜樣更具有感染力和感召力。市局通過采取“上掛”、“下掛”、“崗位輪換”、“縱橫交流”的辦法，推進人事制度改革，激發(fā)干部潛能，達到了