【正文】 白紙黑字被其他老秘網(wǎng)轉(zhuǎn)載，那就不是一件小事，到時(shí)是要追究責(zé)任的。一是按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)意見，市委政研室對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研座談會(huì)相關(guān)單位反映問題和建議進(jìn)行了匯總，將工作責(zé)任分解到了各市四大家領(lǐng)導(dǎo)，要求2月25日反饋情況，請(qǐng)市“四大辦”和有市領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的單位迅速反饋落實(shí)情況。誰遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，誰負(fù)責(zé)。（四）做好綜合服務(wù)工作。加大保密法律法規(guī)的宣傳教育力度，繼續(xù)把保密教育納入各級(jí)黨委、政府中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容。要嚴(yán)格辦文程序。要規(guī)范辦會(huì)辦事程序。今年，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)（園）、市直各單位辦公室創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的硬性指標(biāo)是“十個(gè)好”，即：機(jī)要保密做得好、文件傳真收發(fā)好、信息收集報(bào)送好、不穩(wěn)定因素處置好、主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)銷假制度執(zhí)行好、督辦檢查落實(shí)好、市委書記專屬板回復(fù)好、調(diào)查研究開展好、各方關(guān)系協(xié)調(diào)好、上級(jí)交辦任務(wù)完成好。要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，忠于黨的事業(yè)、忠于黨的路線方針政策、忠于人民，保持政治上的先進(jìn)性。辦公室主任的作風(fēng)如何，直接影響辦公室工作的質(zhì)量和水平，直接關(guān)系機(jī)關(guān)的形象。要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考中豐富頭腦，開闊思路，切實(shí)提升盡職履責(zé)的能力和水平。同志們，做好辦公室工作，任務(wù)光榮，責(zé)任重大。去年，我市上報(bào)信息的采用量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先位置，綜合材料采用量居全省第一，信息上報(bào)工作被中央辦公廳評(píng)為先進(jìn)單位。四是后勤保障在推進(jìn)改革、優(yōu)化服務(wù)上開創(chuàng)了新的局面。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各級(jí)黨委辦公室全體工作人員辛勤汗水的結(jié)晶。早在2000多年前的春秋時(shí)期，齊國(guó)管仲就提出：“夫霸王之所始也，以人為本。在現(xiàn)代社會(huì)，以人為本的思想越來越受到重視。我們認(rèn)識(shí)社會(huì)，要從人出發(fā)來觀察；我們認(rèn)識(shí)實(shí)踐，要從人出發(fā)來研究；我們認(rèn)識(shí)辦公室工作，要從人出發(fā)來探討。我們做農(nóng)村工作，就必須把農(nóng)民增收放在首位；我們搞國(guó)企改革，就必須把擴(kuò)大就業(yè)作為重要目標(biāo)；我們開展城市創(chuàng)建，就必須把優(yōu)化人居環(huán)境當(dāng)成追求。樹立以人為本的執(zhí)政理念，就是要求我們確立人的主體地位，一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正把人民群眾當(dāng)作國(guó)家的主人、建設(shè)的主體和事業(yè)的主力。以人為本關(guān)注的正是人的價(jià)值，把最廣大人民群眾現(xiàn)實(shí)的、適時(shí)的需要作為價(jià)值取向。而離開人來談“價(jià)值觀”是毫無價(jià)值的，離開人來談“政績(jī)觀”也是談不出什么政績(jī)的。我們講加快發(fā)展，其核心就是要滿足人的各種需要，包括生存的需要、情感的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。要把以人為本的思想理念貫穿到黨委辦公室的各項(xiàng)工作中去，必須明確工作目標(biāo)。文稿是黨委辦公室的主要“產(chǎn)品”，是參謀服務(wù)的基本載體，是衡量政務(wù)服務(wù)水平的重要標(biāo)尺。古人講：言當(dāng)其時(shí)，一字千金；言背其時(shí)，一文不值。對(duì)那些負(fù)面信息和緊急信息，要嚴(yán)格按照程序迅速上報(bào)，報(bào)實(shí)、報(bào)準(zhǔn)、報(bào)全，決不能遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。為此，黨委督查部門開展督查，必須歸口市縣黨委秘書長(zhǎng)(辦公室主任)批準(zhǔn)。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)，做到件件有著落，事事有回音，當(dāng)年辦結(jié)率達(dá)到100%。二是會(huì)議活動(dòng)安排要確保周密、安全、高效。機(jī)要工作要適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的要求，加強(qiáng)密碼集中統(tǒng)一管理，加強(qiáng)密碼通信網(wǎng)絡(luò)及電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)密碼電報(bào)譯傳辦理工作，加強(qiáng)重要文件傳遞管理，確保密碼絕對(duì)安全，確保密碼通信絕對(duì)暢通。二是要用發(fā)展的尺度去理解。堅(jiān)持以人為本必須立足現(xiàn)實(shí)，而不能脫離實(shí)際。落實(shí)以人為本，必須建立上下左右配合協(xié)調(diào)的責(zé)任體系，讓人人都負(fù)起責(zé)任。一個(gè)單位有了團(tuán)隊(duì)精神，形成了團(tuán)隊(duì)責(zé)任，就有了凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。今天，我只是結(jié)合做好今年全市黨委辦公室工作，粗淺地談了一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)，今后我們要加強(qiáng)這方面的研究和交流。各級(jí)各部門黨委辦公室要嚴(yán)格落實(shí)檢查考評(píng)、重大責(zé)任追究和表彰激勵(lì)等制度，狠抓責(zé)任兌現(xiàn)，使目標(biāo)、權(quán)利、責(zé)任相統(tǒng)一，以此激發(fā)每個(gè)干部學(xué)的志氣、干的士氣、超的勇氣。二是要強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)責(zé)任。。就辦公室工作而言，就是要引導(dǎo)廣大干部積極適應(yīng)知識(shí)更新越來越快的形勢(shì)，積極適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)水平越來越高的形勢(shì)，積極適應(yīng)群眾需求越來越多的形勢(shì)，勤于學(xué)習(xí)，加強(qiáng)積累，努力磨煉，克服做好服務(wù)工作的本領(lǐng)恐慌。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，充分利用社會(huì)力量，靈活運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，加快機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程。同時(shí)，要進(jìn)一步抓好黨委辦公室系統(tǒng)其他各項(xiàng)日常工作。規(guī)范，就是要嚴(yán)格執(zhí)行中辦下發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》及盛市有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)文電管理工作，確保黨委公文辦理規(guī)范有序。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民情調(diào)查制度，通過查民情來找問題。所謂敢用，就是抓住一些重要問題，大膽督查，反復(fù)督查，跟蹤督查，問題不解決不放過，責(zé)任不追究不放過，群眾不滿意不放過，真正把督查權(quán)用出權(quán)威、用出效益。我們報(bào)送的信息要能夠進(jìn)入決策層次，能夠指導(dǎo)和推動(dòng)工作，真正解決實(shí)際問題。三是信息報(bào)送要講求實(shí)效。作為黨委辦公室，要自覺服務(wù)黨委的中心工作，主動(dòng)追靠領(lǐng)導(dǎo)的決策思路，在當(dāng)前重點(diǎn)是要圍繞促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展多提建議，多搞調(diào)研，多總結(jié)典型。在履行職責(zé)、開展工作的過程中，我們要把以人為本作為一種指導(dǎo)原則、一種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，努力從群眾最希望辦的事情做起，從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，不搞有名無實(shí)的形式主義，不做嘩眾取寵的表面文章，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，幫群眾分憂，為人民造福。世界在人的改造中變得絢麗多彩，社會(huì)在人的創(chuàng)造中呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。堅(jiān)持以人為本的政績(jī)觀，就是要在尊重人的利益和權(quán)力的前提下，創(chuàng)得人心、暖人心、穩(wěn)人心的政績(jī)，創(chuàng)“為官一任、造福一方”的政績(jī)，創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的政績(jī)。所謂價(jià)值觀，是指人們對(duì)客觀事物有無價(jià)值及其價(jià)值大小的根本觀點(diǎn)。我們黨走過的歷程證明，什么時(shí)候重視人、關(guān)心人，前進(jìn)的道路上就有強(qiáng)大的力量；什么時(shí)候忽視人的思想、忽視人的利益和需要，黨的事業(yè)就要遭受挫折。唐太宗以“天下英才盡入吾彀中”而成“貞觀之治”，清代曾國(guó)藩以“多得助手為第一要義”而成中興名臣，都是堅(jiān)持以人為本方法論的成功典型。在馬克思、恩格斯看來，“人就是人的世界，就是國(guó)家、社會(huì)，就是歷史的劇作者和劇中人。馬克思、恩格斯在批判繼承前人思想成果的基礎(chǔ)上，依據(jù)唯物史觀的偉大發(fā)現(xiàn)，深刻揭示了人類存在的真實(shí)本質(zhì)，對(duì)以人為本思想作了最根本的規(guī)定和最有力的說明。(二)所謂以人為本，說到底就是以人為基礎(chǔ)，以人為前提，以人為動(dòng)力，以人為目的。去年，市委辦系統(tǒng)有3項(xiàng)工作被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)，有11項(xiàng)工作被評(píng)為全省先進(jìn)，有83名同志被國(guó)家、盛市授予先進(jìn)稱號(hào)和給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是日常運(yùn)轉(zhuǎn)在綜合協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng)上出現(xiàn)了新的起色。同時(shí)撰寫了大量具有較高水平的會(huì)議文稿、重要文件及匯報(bào)材料，收到了以文輔政的良好效果。能夠頂住誘惑是一種清醒，善于頂住誘惑是一種智慧。正因?yàn)檫@樣，辦公室主任要多擠時(shí)間，多進(jìn)行一些去粗取精、去偽存真的深入思考。三是要高度重視作風(fēng)建設(shè)。沒有堅(jiān)定的政治態(tài)度、強(qiáng)烈的政治責(zé)任心和忠誠(chéng)可靠的政治品質(zhì)，就干不好辦公室工作，也不適合干辦公室工作。（六）開展黨辦系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。2010年以來文件領(lǐng)取工作有較大起色，大部分單位都能按要求領(lǐng)取，但是仍然有少數(shù)單位還需要我們催領(lǐng)。開展年終年審，做到不漏一人、一機(jī)、一盤、一網(wǎng)。要認(rèn)真做好密碼電報(bào)的清理核對(duì)，上交檢查核對(duì)表，按要求清退有關(guān)密碼電報(bào)。根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)意見，市委辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)假制度的通知》，市效能辦對(duì)缺會(huì)、代會(huì)、早退情況進(jìn)行了通報(bào)，年底予以結(jié)賬。要嚴(yán)格重大緊急信息報(bào)送制度。各地各部門要自覺抓好市委中心工作、重大決策、重要會(huì)議、專題會(huì)議、重要文件的貫徹落實(shí)，我們將隨時(shí)督查。網(wǎng)民提出來的事項(xiàng)，一定要認(rèn)真辦理，該解釋的解釋清楚，該落實(shí)的落實(shí)到位，真正讓專屬板作為百姓反映社情民意的集散地、領(lǐng)導(dǎo)親民愛民的回音壁、網(wǎng)絡(luò)輿情督查的新窗口。呈報(bào)時(shí)必須用紅頭文件加蓋單位公章，并由單位“一把手”審簽后呈報(bào)。督辦檢查工作是各級(jí)黨委辦公室的一項(xiàng)重要職責(zé)。如深入基層不夠，紙上談兵，閉門造車，情況掌握的不多，協(xié)調(diào)處理問題缺乏針對(duì)性；不安心辦公室工作，談寫材料就頭疼，材料質(zhì)量不高，參謀不到位；大調(diào)研的氛圍還沒有完全形成，有價(jià)值的調(diào)研精品還不多；被動(dòng)服務(wù)多，主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)還不夠等等。組織了全市三級(jí)干部會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委全會(huì)等大型會(huì)議5次，組織電話會(huì)議6次，組織市委常委會(huì)議和常委市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議10次、四大家領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議14次，每次會(huì)議的通知、材料、會(huì)務(wù)都能按要求落實(shí)到位，保證了會(huì)議順利進(jìn)行。堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、快速辦理，做到了件件有著落、事事有回音。（二）督辦檢查在突破難點(diǎn)、推動(dòng)工作上邁出了新的步伐。第一個(gè)問題，簡(jiǎn)要通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和“十二五”規(guī)劃(略)第二個(gè)問題，總結(jié)2011年黨辦工作，安排部署2012年的黨辦工作2011年，全市黨辦系統(tǒng)圍繞市委、市政府的工作中心，充分發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)、督辦、服務(wù)四大職能，各項(xiàng)工作都取得了明顯的成績(jī)，得到了市委的充分肯定。要重視信息直報(bào)點(diǎn)的建設(shè)，連點(diǎn)成線，連線成面，連面成網(wǎng)，形成廣覆蓋、少真空的信息網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)建立科學(xué)的工作制度和程序，保證信息網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務(wù)高效。信息網(wǎng)絡(luò)的管理和制度的建設(shè)，是信息工作組織管理中的重要內(nèi)容。要引入科學(xué)的信息處理和分析方法，如設(shè)置檢索功能，對(duì)所獲取的信息進(jìn)行加工處理，搞好信息綜合開發(fā)，提升信息的價(jià)值。怎樣才能真正發(fā)揮三個(gè)作用，起到信息庫(kù)和資料室的作用？我認(rèn)為一個(gè)重要的方面是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)。黨委系統(tǒng)信息工作是全社會(huì)信息化建設(shè)的重要組成部分，而且，處于社會(huì)中心的黨的工作，為其服務(wù)的信息工作自然也處于全社會(huì)信息化的中心位置。各地、各部門辦公室要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)搞好緊急信息的報(bào)送工作。市直各部門在按規(guī)定向上級(jí)部門報(bào)送緊急信息的同時(shí)，首先要報(bào)市委辦公室報(bào)市委。要突出改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題及研究解決這些問題的建議、做法方面信息的報(bào)送?！薄耙鰪?qiáng)貼近度，提高推進(jìn)度。要建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力的辦公室工作機(jī)制，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和時(shí)效性；要善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、規(guī)律性的問題，做到見事早、動(dòng)議早，搶占先機(jī)。第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。人們形容辦公室主任是“工作上的忙人、經(jīng)濟(jì)上的窮人、生活上的苦人、政治上的‘紅人’、家庭里的‘罪人’”。要常修為政之德。今年，根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，全市正在深入開展以“X”為主要內(nèi)容的“X”活動(dòng)，這是加強(qiáng)自身建設(shè)的極好機(jī)會(huì)。文電工作要按嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)效，做到內(nèi)容準(zhǔn)確、程序合規(guī)、處理快捷、管理到位?！翱倲埲帧f(xié)調(diào)各方”是黨委的重要工作原則。調(diào)查研究要體現(xiàn)“六性”，即戰(zhàn)略性、前瞻性、實(shí)效性、實(shí)踐性、思想性、針對(duì)性。二、圍繞大局，突出重點(diǎn)，在服務(wù)跨越式發(fā)展中發(fā)揮作用、有為立位今年是實(shí)現(xiàn)我市第X次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，需要市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各大班子、各級(jí)組織和各地各部門，共同推動(dòng)各方面的工作。黨委辦公室工作的成效，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)的成效。過去的一年，我市各項(xiàng)工作順利實(shí)現(xiàn)了“十三五”開門紅。黨委系統(tǒng)信息工作量大，涉及面廣，覆蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面，要想及時(shí)收集反映各個(gè)階層、各個(gè)方面的重要信息，真正發(fā)揮報(bào)送信息的“主渠(本文權(quán)屬文秘之音所有，)道”作用，必須進(jìn)一步拓展信息工作聯(lián)系面，建立一個(gè)體系更完整、反應(yīng)更靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)。要?jiǎng)?chuàng)新組織管理機(jī)制，建立健全主任親自抓、分管主任具體抓、以信息科為主體、其他職能科室相配合的信息工作新機(jī)制，辦公室主任是做好信息工作的第一責(zé)任人，分管主任、信息科長(zhǎng)和信息員承擔(dān)直接責(zé)任。利用已形成的網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)勢(shì)，拓寬信息服務(wù)領(lǐng)域?！靶畔?kù)和資料室”作用：我理解就是為領(lǐng)導(dǎo)思考問題、進(jìn)行決策提供豐富而又翔實(shí)的信息源，提供隨時(shí)可查考的信息資料。今年，我們將認(rèn)真落實(shí)緊急信息報(bào)送責(zé)任制，嚴(yán)格重大信息遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)的通報(bào)批評(píng)制度，對(duì)因遲、漏、誤報(bào)重要緊急信息被省委辦公廳通報(bào)一次或被市委辦公室通報(bào)兩次以上、情況嚴(yán)重的，取消當(dāng)年評(píng)比先進(jìn)的資格?，F(xiàn)代社會(huì)各種傳媒手段很發(fā)達(dá)，發(fā)生了緊急情況，你不及時(shí)上報(bào)，其他渠道也會(huì)迅速反應(yīng)，這樣反而使你處于被動(dòng)地位。二是努力做到緊急情況隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)報(bào)送。今年信息工作總的要求是：以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委的中心工作和市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要問題，突出重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、抓住難點(diǎn)、捕捉亮點(diǎn)，增強(qiáng)貼近度，提高推進(jìn)度，著力尋求新時(shí)期信息工作質(zhì)量和水平的新突破。前不久，省委辦公廳在常熟市召開全省黨委系統(tǒng)信息工作表彰會(huì)暨培訓(xùn)班，現(xiàn)在，我根據(jù)省會(huì)精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，就2001年的信息工作，作一個(gè)發(fā)言，講四個(gè)問題。” “要起到信息庫(kù)和資料室的作用，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供信息和資料，以便領(lǐng)導(dǎo)了解傾向性、苗頭性問題，了解一些正反面典型來指導(dǎo)工作。二、關(guān)于緊急信息的報(bào)送問題關(guān)于緊急信息的報(bào)送，中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)均十分重視，專門作出明確指示，江澤民總書記把各級(jí)黨委向中央報(bào)送緊急信息作為一種制度，提高到嚴(yán)肅的政治紀(jì)律的高度，為我們做好信息工作指明了方向。一個(gè)地方發(fā)生了緊急情況，其他渠道反映上來了，黨委信息渠道還沒有反應(yīng)，這是我們工作的失職。四是主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)送緊急信息的支持。因此，我們必須增強(qiáng)信息的時(shí)代意識(shí)、效率意識(shí)，使我們的工作在為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量信息服務(wù)的同時(shí)，為全社會(huì)信息化建設(shè)起示范和帶頭作用。信息工作的發(fā)展需要信息技術(shù)作支撐，信息技術(shù)的運(yùn)用和提高又推動(dòng)著信息工作的發(fā)展。通過以計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)為主要標(biāo)志的信息手段現(xiàn)代化建設(shè)，讓信息快速傳遞、高效貯存、快速檢索成為現(xiàn)實(shí)。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，目前我市已經(jīng)建立了“上下貫通、縱橫暢通”的黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置了專門的信息工作機(jī)構(gòu)，配備了專（兼）職信息工作人員，建立健全了必要的信息工作制度，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)在為黨委提供信息服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用。三是完善制度建設(shè)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向長(zhǎng)年累月默默奉獻(xiàn)在辦公室崗