【正文】 備開(kāi)工條件的項(xiàng)目，采取了財(cái)政預(yù)撥等方式，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。（五）厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制行政成本按照中央和省委省政府有關(guān)厲行節(jié)約的通知精神，制定省本級(jí)具體落實(shí)方案，嚴(yán)格控制行政成本。”羅保銘省長(zhǎng)批示：“省財(cái)政廳并國(guó)稅、海關(guān)等部廳在推進(jìn)購(gòu)物免稅政策與財(cái)政部的工作對(duì)接中，積極主動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)整改措施，對(duì)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整改的同時(shí)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，研究和探索各類長(zhǎng)效機(jī)制，科學(xué)謀劃學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。四是觀念陳舊；五是創(chuàng)新不夠。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是營(yíng)造敬老、愛(ài)老、助老的文化氛圍，組建學(xué)生助老服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展“陽(yáng)光助老行動(dòng)”與高齡老人、空巢老人、體弱老人結(jié)成服務(wù)對(duì)子，通過(guò)“一對(duì)一”和集中服務(wù)等方式，提供生活照料，精神慰藉、健康服務(wù)、法律助老等服務(wù)，樹(shù)立以尊老、愛(ài)老為榮的良好風(fēng)尚。為此，離退休辦將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在政策范圍內(nèi)加強(qiáng)與各職能部門的溝通，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，逐步解決我校部分離退休教職工子女的工作問(wèn)題。有計(jì)劃地邀請(qǐng)專家學(xué)者舉辦專題講座，不斷探索、完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和政策，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的思路，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的決策，做到學(xué)以致用、以用促學(xué)?！拔鍌€(gè)共識(shí)”是：要科學(xué)發(fā)展，必須繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，下大力破除影響科學(xué)發(fā)展的思想和體制障礙，才能不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的活力和動(dòng)力；要科學(xué)發(fā)展，必須樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的新理念，緊緊抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地和即將實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)劃的歷史機(jī)遇，更加注重速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展；要科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持以人為本，更多地關(guān)注民生，讓群眾實(shí)實(shí)在在地享受到改革發(fā)展成果，才能促進(jìn)社會(huì)和諧；要科學(xué)發(fā)展，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)黨組織的積極作用，才能維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位；要科學(xué)發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化抓落實(shí)的意識(shí)，提高抓落實(shí)的能力，凝心聚力，政通人和，因才施用，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，才能不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。年內(nèi)全力推進(jìn)華祥鉬礦、延邊天池礦泉水等項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效；西江電站、安北電站、長(zhǎng)白山藥泉谷度假村等項(xiàng)目提早動(dòng)工；明月鎮(zhèn)污水處理、縣醫(yī)院改造等項(xiàng)目盡快立項(xiàng)。繼續(xù)推進(jìn)“星級(jí)村屯”創(chuàng)建工作，年內(nèi)力爭(zhēng)“三星級(jí)”以上村達(dá)到100個(gè)以上，環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)村超過(guò)總數(shù)的70%。整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步明確思路，力求實(shí)效。注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)倍增效應(yīng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)—7—和服務(wù)體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。4．抓緊推進(jìn)民生實(shí)事。深入開(kāi)展民主評(píng)議軟環(huán)境和政行風(fēng)及重要崗位中層干部活動(dòng)，發(fā)揮好軟環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員、外商企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)、軟環(huán)境監(jiān)督點(diǎn)的作用，形成軟環(huán)境監(jiān)督的整體合力，切實(shí)打造發(fā)展最優(yōu)環(huán)境。高度重視豐富多彩、富有創(chuàng)意、合乎民意的文化生活工程。整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步明確責(zé)任，切實(shí)抓好落實(shí)。緊緊圍繞發(fā)展聚人才、選干部、配班子，著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向，增強(qiáng)班子的整體功能。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，認(rèn)真做好黨代表任期制工作，進(jìn)一步拓寬黨代表的知情權(quán)和參與權(quán)。繼續(xù)深化整治“中梗阻”活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步完善制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。堅(jiān)持以人為本，健全聯(lián)系群眾制度，完善縣委常委基層工作聯(lián)系制度，拓寬反映社情民意的渠道，努力把為群眾排憂解難的工作落到實(shí)處。整改時(shí)限及要求：各位常委要把廉潔自律作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。四是進(jìn)一步加大農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的指導(dǎo)力度，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持，加強(qiáng)監(jiān)督管理體系建設(shè)，發(fā)展一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)具有示范帶動(dòng)作用的農(nóng)民專業(yè)合作社。（三）、強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。對(duì)轉(zhuǎn)辦的信訪案件和群眾反映強(qiáng)烈的群體事件，認(rèn)真辦理，及時(shí)解決。加強(qiáng)農(nóng)村土地糾紛調(diào)處力度，廣泛開(kāi)展土地糾紛調(diào)查摸底活動(dòng)，力爭(zhēng)把矛盾化解在最基層。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制、述職述廉制，推進(jìn)反腐倡廉工作。3．進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題的戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性研究，更好地把握發(fā)展形勢(shì)，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步深化“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制，深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣，促和諧發(fā)展”主題教育，把反腐倡廉工作臵于更加突出的位臵，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，更好地服務(wù)改革發(fā)展大局。全面落實(shí)州委“1帶5”文件精神，加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，改進(jìn)組織設(shè)臵，創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力。繼續(xù)深入推進(jìn)和諧班子建設(shè)和“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)干事、和諧共事、按章辦事。牢固樹(shù)立“大”觀念，打破“所有制”界限，充分調(diào)動(dòng)垂直管理部門參與地方建設(shè)的積極性。牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念，抓好資源開(kāi)發(fā)利用中的保護(hù)與管理，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。圍繞重點(diǎn)工作建立健全責(zé)任體系，努力實(shí)現(xiàn)明責(zé)具體化、履責(zé)規(guī)范化、驗(yàn)責(zé)制度化、問(wèn)責(zé)常態(tài)化。進(jìn)一步提高防范和處臵公共安全事件的能力，加大安全生產(chǎn)整治力度，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造、城市廉租房建設(shè)、農(nóng)村泥草房改造，著力解決城鄉(xiāng)低收入群體的住房問(wèn)題。（三）切實(shí)保障和改善民生，加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè) 1．千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。認(rèn)真做好經(jīng)營(yíng)性土地的拍賣、招標(biāo)和掛牌出讓及市政公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等城市有形資產(chǎn)和冠名權(quán)、廣告權(quán)等城市無(wú)形資產(chǎn)的整合，多渠道籌措城市建設(shè)資金，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合投入資金1億元，實(shí)施好房屋、道路、飲水、堤防、電網(wǎng)改造等工程。突出工業(yè)提速增效，引導(dǎo)企業(yè)既要外延擴(kuò)大再生產(chǎn)，又要內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)。3．樹(shù)立科學(xué)發(fā)展新理念。三、整改落實(shí)的措施（一）堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，筑牢科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)1．加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。本項(xiàng)工作由王仁謙同志負(fù)責(zé)。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，開(kāi)展豐富多彩，健康有益的適老活動(dòng)。二要強(qiáng)化廉政教育。三、整改項(xiàng)目和措施經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的精心組織，周密安排和扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，廣泛征求了群眾意見(jiàn)，深入到老同志家或住院老同志病床前談心活動(dòng)、聽(tīng)取意見(jiàn)和無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查等，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際和老同志的特點(diǎn)，形成本整改措施：關(guān)于工作人員素質(zhì)、觀念和服務(wù)意識(shí)提高的問(wèn)題（中期計(jì)劃）在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們剖析出部分工作人員對(duì)老齡工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏政治責(zé)任感。為了確保整改方案落到實(shí)處、取得實(shí)效，各項(xiàng)整改任務(wù)實(shí)行分工負(fù)責(zé)限時(shí)落實(shí)制，根據(jù)問(wèn)題的輕重緩急和難易程度，合理安排完成時(shí)間，既要增強(qiáng)緊迫感，又要考慮工作的系統(tǒng)性，分步實(shí)施，逐步解決。我廳在推進(jìn)國(guó)際旅游建設(shè)中的主動(dòng)工作作風(fēng)，得到了省委、省政府的肯定。其中，教育工程111,117萬(wàn)元，保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，提高義務(wù)教育教師崗位績(jī)效工資水平，農(nóng)墾中小學(xué)全部移交地方管理，教師與地方同等待遇，繼續(xù)推進(jìn)教育扶貧工作；促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)工程2,192萬(wàn)元，開(kāi)展貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和公益性崗位補(bǔ)貼；公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療體系建設(shè)工程50,000萬(wàn)元，支持提高新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大居民醫(yī)保覆蓋率和省直重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持解決農(nóng)墾衛(wèi)生院“一無(wú)三配套”問(wèn)題；社會(huì)保障工程185,399萬(wàn)元，支持提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差水平和五保戶供養(yǎng)水平，農(nóng)墾社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)屬地化管理，與地方同等待遇，建立村干部生活補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制；住房保障工程7,630萬(wàn)元，支持廉租房建設(shè)、少數(shù)民族茅草房改造和危房改造，解決中低職級(jí)公務(wù)員住房困難；農(nóng)民增收工程44,089萬(wàn)元，加大對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼和購(gòu)買農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼力度，提高農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)能力；生態(tài)文明建設(shè)工程9,711萬(wàn)元，加大城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施、農(nóng)村沼氣和海防林建設(shè)等；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)9,533萬(wàn)元，用于改善農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁，建設(shè)文明生態(tài)村，支持廣播電視村村通工程等文體項(xiàng)目；其他項(xiàng)目4,004萬(wàn)元，用于家電下鄉(xiāng)，扶持中小企業(yè)發(fā)展。（三）做好地方政府債券發(fā)行工作，積極促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需XX年，國(guó)務(wù)院批復(fù)我省地方政府債券發(fā)行額度為29億元。第三批配套資金我廳正會(huì)同發(fā)改等部門抓緊研究，盡快予以安排落實(shí)。（二）落實(shí)積極財(cái)政政策，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一是確保資金到位，推動(dòng)中央新增投資項(xiàng)目順利實(shí)施。（七）金財(cái)工程的全面性方面，完成我省金財(cái)工程一期可研性報(bào)告的編制工作，并通過(guò)了財(cái)政部審核，力爭(zhēng)中央下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)資金；進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能模塊：為適應(yīng)全省工資統(tǒng)發(fā)改革需要，完成財(cái)政金庫(kù)報(bào)表開(kāi)發(fā)工作，加快推進(jìn)財(cái)政資金撥付電子工作；完善非稅收入預(yù)算分析管理模塊開(kāi)發(fā)，提高了全省非稅收入預(yù)算執(zhí)行信息匯總和分析水平，進(jìn)一步擴(kuò)大20多家單位的PoS刷卡繳費(fèi)推廣工作；完成GFmIS單位項(xiàng)目額度的控制管理，并在省本級(jí)實(shí)施；完成政府采購(gòu)預(yù)算管理的業(yè)務(wù)需求分析，提出技術(shù)解決方案；完成會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)相應(yīng)功能的修改完善。（一）預(yù)算編制科學(xué)性方面，開(kāi)展XX年部門預(yù)算編制“回頭看”，研究提出XX年部門預(yù)算編制有關(guān)政策，重點(diǎn)研究如何科學(xué)分類項(xiàng)目支出，控制行政成本；如何推進(jìn)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門預(yù)算安排徹底實(shí)行收支兩條線；如何進(jìn)一步加強(qiáng)部門項(xiàng)目庫(kù)管理，提高部門項(xiàng)目支出編制的科學(xué)性與準(zhǔn)確性；如何真正做到部門預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行相掛鉤；如何進(jìn)一步完善項(xiàng)目預(yù)算聽(tīng)證制度等。具體明確了落實(shí)積極財(cái)政政策的四個(gè)著力點(diǎn)：一是著眼于擴(kuò)大投資，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；二是著眼于促進(jìn)消費(fèi)，刺激和擴(kuò)大省內(nèi)外需求；三是著眼于調(diào)整結(jié)構(gòu)，支持推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；四是著眼于推進(jìn)改革，打造有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。二是制定實(shí)施方案。二是結(jié)合學(xué)校新校區(qū)建設(shè)，在學(xué)校行政制定建設(shè)目標(biāo)任務(wù)考核的同時(shí)，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)談話，簽署黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制；三是開(kāi)展基層黨支部目標(biāo)責(zé)任管理，建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織。為保證學(xué)校政令暢通和各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，我校于2009年3月，啟動(dòng)ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證體系，該體系是國(guó)家質(zhì)量管理認(rèn)證方面的權(quán)威性國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，是認(rèn)定和復(fù)評(píng)國(guó)家重點(diǎn)技工學(xué)校的重要依據(jù),該體系總結(jié)完善了現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)“以質(zhì)量求發(fā)展”，“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的意識(shí)，靠完備的質(zhì)量體系文件和規(guī)范的質(zhì)量體系運(yùn)行過(guò)程來(lái)保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，曲靖市技工學(xué)校正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，班子建設(shè)尤為關(guān)鍵，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和學(xué)校的實(shí)際，我校的中長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是：在2009年成功晉升為國(guó)家重點(diǎn)技工學(xué)校