【正文】 ⑴土地性質(zhì) XXXXX 城東市政基礎(chǔ)設(shè)施升級改造項目土地性質(zhì)為國有土地。 ⑷用地合理性分析 XXXXX 城東市政基礎(chǔ)設(shè)施升級改造項目 占地規(guī)劃性質(zhì)為城市建設(shè)及市政建設(shè)用地。 運營對環(huán)境的影響 本項目為城市道路、給排水、電力電訊等市政建設(shè)工程項目，運營期對環(huán)境造成影響的主要為因管網(wǎng)損壞造成的污水泄漏對環(huán)境造成的污染和道路交通車輛的尾氣無污染。 粉塵主要來源于施工時灰土拌合過程，另外施工車輛，筑路機械等運行時也產(chǎn)生顆粒物。本項目擬采用不同廢料區(qū)別處理的方式對道路施工廢渣進行處理。由于排水工程施工廢棄土石料不含任何有毒有害物品，且市區(qū)設(shè)有專門的建筑垃圾填埋場，填埋后不會對環(huán)境造成污染。營運期環(huán)境空氣污染主要為汽車揚塵和汽車尾氣。 本項目施工量較大，施工期間機械噪聲和揚塵，將對周圍環(huán)境造成一定污染影響，但只要建筑施工單位加強對環(huán)境管理，施工影響將可控制在最低水平。項目建設(shè)周邊地區(qū)無歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和其他自然景觀。為了使項目單位功能投資的評價真實可靠，在 項目單位功能投資評價中將總投資中的征地拆遷費用扣除，各項子工程投資見表 7－ 1。 本項目出讓土地為開發(fā)區(qū)域全部土地的可出讓部分。本項目建設(shè)不會形成行業(yè)壟斷。對于 XXXXX 的招商引資及拉動經(jīng)濟增長具有深遠影響。詳見表 8－ 1。項目建設(shè)不存在社會風險和政策風險。招標文件包括以下主要內(nèi)容： ⑴ 投標須知 ； ⑵招標項目的范圍、性質(zhì)、規(guī)模、數(shù)量和主要技術(shù)要求； 32 ⑶招標報價清單； ⑷招標文件的編制要求； ⑸評標標準、方法和評標過程中考慮的相關(guān)因素； ⑹交貨、竣工及提供服務(wù)的時間； ⑺要求招標人提供的有關(guān)資格和資信證明文件； ⑻遞交招標文件的方式、地點和截止時間，以及正副本的份數(shù)； ⑼開標的時間、地點； ⑽投標有效期； ⑾擬簽訂合同的主要條款； ⑿受理投訴的行政監(jiān)督部門； ⒀要求投標申請人提供的其他材料。任何單位和個人不得以任何方式為本項目建設(shè)單位指定招 標代理機構(gòu)。項目所在區(qū)域無宗教和民族敏感人群，該項目的建設(shè)和使用符合國家的民族政策，充分考慮了民族地區(qū)的風俗習慣、生活方式和宗教信仰。該項目還可以促進所在區(qū)域的經(jīng)濟和社會的發(fā)展，刺激社區(qū)商業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來商機，吸引更多的投資商。 促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，對促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展有著積極作用。 行業(yè)影響分析 XXXXXXXXXX 的城市建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)已成為城市 發(fā)展的一大亮點，建筑業(yè)市場不僅有本地的多家企業(yè)，同時外省市建筑企業(yè)也占據(jù)了一席之地。主要還貸資金來源于開發(fā)區(qū)土地增值，還貸資金主要為開發(fā)區(qū)的土地出讓費用。 .. 本項目總投資為 萬元。山上有屬北魏、唐、宋、元、明、清歷代修建而成風格獨特的廟宇，現(xiàn)已成為集宗教、旅游、住宿、園林、文化 為一體的現(xiàn)代化旅游勝地。確保城區(qū)大氣環(huán)境不被污染。 在道路兩側(cè)設(shè)置綠化隔離帶，種植喬灌木，在美化環(huán)境的同時，綠化帶將發(fā)揮植物的吸聲降塵作用。 在施工中對土石方用量嚴密計劃，減少廢棄土石料產(chǎn)生量，產(chǎn)生的可利用土石方料在道路施工的其他路段進行利用，努力將土石方廢料降低到最低。為了減輕施工噪聲對周邊環(huán)境造成污染，施工時采用低噪聲設(shè)備，同時在居民休息期間（ 夜間和午休時間）停止施工。另外隨著施工的結(jié)束，原有生態(tài)環(huán)境將會得到恢復，綠化面積將較改造前增加，生態(tài)環(huán)境將得到改善。 另外施工期將產(chǎn)生少量施工廢渣，如處理不當將對環(huán)境造成污染。 ⑶征地拆遷及移民安置分析 本項目用地為市政建設(shè)用地，涉及沿街區(qū)的拆遷補償問題，區(qū)政府 18 已按照國家和市有關(guān)政策制定了補償方案。項目建設(shè)內(nèi)容主要為道路、給排水 、電力通訊等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項目建設(shè)用地除道路占地外為臨時用地。 對無法進行回收利用的垃圾，集中收集后送往垃圾填埋場進行填埋處理。 行業(yè)準入分析 國家鼓勵城市基礎(chǔ)建設(shè)項目建設(shè)和房地產(chǎn)項目建設(shè)。 建立健全資源型城市可持續(xù)發(fā)展長效機制 、 建立資源開發(fā)補償機制 和 建立衰退產(chǎn)業(yè)援助機制。主要技術(shù)經(jīng)濟指標詳見表 1－ 2。詳見附表－ 1 投資估算表。合計 5400 萬元。 電信管線敷設(shè)在道路的人行道下。小區(qū)換熱站設(shè)施由小區(qū) 設(shè)計配套。 8 ②污水管網(wǎng) 本區(qū)域污水利用在建污水處理廠進行處理，污水管道以采用鋼筋混凝土承插管為主，根據(jù)施工條件亦可采用塑膠管材 (如 PE 管、 UPVC管 )等，沿開發(fā)區(qū)道路下敷設(shè)。污水經(jīng)集中后，分別匯入市政污水管線，然后排往污水處理廠；雨水就近匯流后排入附近河道。 給水管網(wǎng)沿道路鋪設(shè)，本項目配套供水管網(wǎng) 25635m，同時配套閥門井，閥門井間距 80m，兼作檢查井。 石灰、粉煤灰穩(wěn)定級配碎石 7d 無 側(cè)限抗壓強度應(yīng)≥ ；石灰土穩(wěn)定級配砂礫 7d 無側(cè)限抗壓強度應(yīng)≥ 。每個等級道路分兩種類型。 根據(jù) XXXXX 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要，“十一五”期間 XXXXX 的主要任務(wù)是保持經(jīng)濟快速增長，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，使 XXXXX 成為京津冀經(jīng)濟圈具有活力的經(jīng)濟區(qū)，成為生態(tài)觀光、旅游渡假、休閑宜居、服務(wù)京津的園林花園式城區(qū)。該公司法定代表人李風元，男， 1972 年 3月出生。 項目概況 建設(shè)背景 XXXXX 位于 XXXXX 主城區(qū)西南，處在 XX 之間的重要交通通道上。 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 XXXXXXXXXX 城東市政基礎(chǔ)設(shè)施升級改造工程， 主要建設(shè)內(nèi)容包括：道路工程（含路燈照明及道路綠化）、供水工程、中水工程、排水工程（含雨水工程和污水工程）、供熱工程、燃氣工程、強弱電配套工程和場地平整工程。本地區(qū)地質(zhì)條件良好，路基不需要特殊處理。 土路基及回填土必須達到土基最低壓實要求，路基下管線溝槽土回填時，回填土必須分層回填并壓實，壓實 度具體要求詳見說明書。 ②中水工程 中水水源由城市污水處理廠提供，用于生活雜用水及綠化用水。F q— 暴雨強度 ψ— 地面徑流系數(shù)，取 道路排水采用路面收水口，就近排入河道，工程列入道路排水。本區(qū)域輸配天然氣管網(wǎng)總長度 25635m，其中Ф 159 管道 5582m，Ф 219 管道20xx3m。外圍與城市相接的道路管道按 城市 總體規(guī)劃要求，主干路敷設(shè) 12 孔管道，次干路敷設(shè) 6 孔管道。 ⑹管網(wǎng)綜合 ，不要亂穿空地，造成今后對其他設(shè)施修建的不利。 根據(jù)發(fā)改價格［ 20xx］ 670 號文件標準計算； 根據(jù) 20xx 年其他費用定額標準，按工程總投資第一部分費用的 ～ %計算；取 %。項目建設(shè)期三年。被國務(wù)院確定為資源枯竭城市。實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。 資源利用方案 項目建設(shè)不需要占用重要資源，主要資源消耗為水泥、管材和電纜。項目建成后無大型能源消耗設(shè)施。調(diào)整后的城市規(guī)劃性質(zhì)為城市建設(shè)用地和市政用地。項目建設(shè)用地除道路外為臨時用地， 規(guī)劃指標符合城市 規(guī)劃相關(guān)要求，項目建設(shè)用地是合理的。項目建成后污水根據(jù)規(guī)劃排入城市污水處理廠，只要加強管網(wǎng)運行及污水處理廠 20 運行管理，污水處理廠出水水質(zhì)達到國家一級 B 排放標準，可減少和防止事故污染。為了減少 施工對環(huán)境造成的污染，本項目施工灰土拌合采用站拌方式。 在道路施工中，對土石方用量嚴密計劃，減少廢棄土石料產(chǎn)生量，產(chǎn)生的可利用土石方料在道路施工的其他路段進行利用，努力將土石方廢料降低到最低。 運營期環(huán)境保護治理措施 ⑴ 營運期聲環(huán)境防治措施 本項目城市給排水、電力電訊及燃氣供熱等工 程，運營期不會對聲環(huán)境造成污染。 由于本項目投入運行后道路路況將會發(fā)生較大變化，汽車揚塵量將大為減少。施工期是短暫的，隨著施工的結(jié)束影響將隨施之消失。 25 第七章 經(jīng)濟影響分析 經(jīng)濟費用效益或費用效果分析 本項目為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，項目建設(shè)不具有壟斷特征，不涉及國家安全。 26 表 7－ 1 單項工程