勞動保障監(jiān)察工作制度(存儲版)
【正文】 。對涉嫌違反勞動法律、法規(guī)的行為，按照下列程序處理：（1）登記立案；（2）調(diào)查取證；（3）經(jīng)調(diào)查取證認為需要追究法律責任的，依法作出處理決定，對不能認定有違法行為的案件，予以撤銷；（4）制作處理決定書，并自簽發(fā)之日起7日內(nèi)送達用人單位。勞動保障行政部門對舉報人反映的違反勞動保障法律的行為應(yīng)當依法予以查處，并為舉報人保密。九、什么童工？什么是未成年工？在什么情況下，可以招用未滿16周歲的未成年人？ 回到頂部 根據(jù)《禁止使用童工規(guī)定》（國務(wù)院第364號令）第二條的規(guī)定，童工是指用人單位招用的不滿16周歲的未成年人。（2）日常檢查。（2）性質(zhì)不同。（6）權(quán)力不同。（5）法律依據(jù)不同。十二、勞動保障監(jiān)察與勞動爭議仲裁有什么區(qū)別？ 回到頂部（1）主體不同。十一、勞動保障監(jiān)察有哪些方式？ 回到頂部根據(jù)《遼寧省勞動監(jiān)察條例》第十三條規(guī)定，勞動保障監(jiān)察主要采取以下幾種方式：（1）舉報專查?！秳趧颖Ｕ媳O(jiān)察條例》第二十條規(guī)定：違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報、投訴的，勞動保障行政部門不再查處。七、如何向勞動保障行政部門舉報用人單位違反勞動保障法律法規(guī)的行為？ 回到頂部根據(jù)《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》、《遼寧省勞動監(jiān)察條例》、《關(guān)于實施〈勞動保障監(jiān)察條例〉若干規(guī)定》（勞動保障部令第25號）等法律、法規(guī)，各級勞動保障行政部門應(yīng)當公布舉報、投訴電話，設(shè)立舉報、投訴信箱。各地還可根據(jù)本地區(qū)實際情況，增加年檢內(nèi)容。（二）用人單位招用工不規(guī)范，存在私招亂雇現(xiàn)象。目前在我局監(jiān)察大隊備案的用人單位共有334個，已經(jīng)進行勞動用工備案50000余人，已簽訂勞動合同50000余份。做好勞動保障符合當前時代要求，是一項關(guān)系到每一個勞動者切身利益的民生工作。由于申請法院執(zhí)行程序復(fù)雜、執(zhí)行期過長，勞動保障監(jiān)察的行政處罰只能是一紙空文，而勞動者贏的有可能只是一場空頭官司，客觀上縱容了企業(yè)違法，造成勞動者利益被侵害。根據(jù)這種情況，勞動部門迅速介入，政府為保障職工生計，一邊以墊資的方式先行發(fā)放部分生活費，安撫職工情緒，避免出現(xiàn)群體性事件；一邊通過聯(lián)系法院查封廠房、凍結(jié)剩余設(shè)備及部分半成品、拍賣房產(chǎn)等方式籌集資金用來支付所欠工資，盡快速度解決好職工工資問題。在國際經(jīng)濟大環(huán)境影響下，有些企業(yè)因經(jīng)營不善，減產(chǎn)倒閉，勞資矛盾嚴重，尤其是欠薪引發(fā)的群體性突發(fā)事件等社會不穩(wěn)定因素有潛在風險。勞動合同的簽訂，主要還是靠用人單位和勞動者自身積極主動，再配合部門不定期檢查，建立起良好的氛圍。為規(guī)范用工，各級勞動部門加強日常監(jiān)督管理，但仍有一些小企業(yè)不夠重視，用人情況混亂，用工不明。近幾年來，企業(yè)通過不斷地“升級”、“轉(zhuǎn)型”，經(jīng)營管理形式發(fā)生變化，各類產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，用工量逐步增多。由于勞動監(jiān)察工作較之歐美發(fā)達國家開展地要晚，還有很多地方需要改進。如何做好兩者的和諧共贏是一個非?，F(xiàn)實的問題，人力資源和社會保障行政部門是實施勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法的唯一部門，其所屬的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)正是針對這兩個社會主體負責具體實施工作職能，這種唯一性決定了其執(zhí)法的權(quán)威性。（1）常規(guī)檢查是勞動保障監(jiān)察機構(gòu)按照職責權(quán)限，定期或不定期地對用人單位實施勞動保障監(jiān)察；（2）重點檢查是勞動保障監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)工作需要或舉報，對違反勞動保障的重點行為和重點單位，實施重點檢查；（3）立案專查是勞動保障監(jiān)察機構(gòu)認為某一案件需立案調(diào)查，應(yīng)填寫立案報批表，經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)或勞動保障行政部門領(lǐng)導(dǎo)審批后，立案查處；（4）舉報檢查，對群眾舉報投訴的案件進行調(diào)查、核實、處理。認真貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策及上級的指示精神，遵守各項管理制度。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：用人單位招用人情況，執(zhí)行社會保險法律法規(guī)情況，遵守國家規(guī)定的各項勞動標準情況，勞動規(guī)章審查立案情況以及勞動保障、法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。監(jiān)督檢查的方式主要是常規(guī)檢查，重點檢查，立案專查和舉報檢查。四、崗位職責嚴格遵守《勞動監(jiān)察員準則》、《勞動監(jiān)察員辦法》的有關(guān)規(guī)定，自覺遵守法規(guī)法紀，廉潔奉公。監(jiān)督檢查的方式主要是日常巡查、重點檢查、立案專查和舉報檢查。用人單位和勞動者作為兩個相互聯(lián)系又有著相對獨立的利益群體，雙方存在著一定的利益沖突。勞動保障監(jiān)察以《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和規(guī)章為職能準則，較好地維護了廣大用人單位和勞動者的合法權(quán)益,有效化解了諸多勞動糾紛,在促進經(jīng)濟水平發(fā)展和維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極有效作用。如果不加以控制，及時處臵，很有可能影響到社會和諧發(fā)展。然而不管是用人單位還是勞動者往往最后都會因為一開始沒有簽訂合同，吃了啞巴虧。不僅每年開展勞動保障書面審查，還要組織人員進行實地檢查，通過現(xiàn)場宣傳、督促、指正逐步提高用人單位主動簽訂合同的意識，規(guī)范
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