【正文】 。新設立的行政事業(yè)單位，應在正式成立后三十日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報、辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。第四章 資產(chǎn)使用第十七條 行政事業(yè)單位要認真做好資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責任落實到有關部門和個人。（二）用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資、入股、合資、聯(lián)營；（三）用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊資金，在工商行政管理部門領取《經(jīng)營執(zhí)照》，興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位；（四）用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借；（五）國有資產(chǎn)管理部門和經(jīng)財政部門認可的其他方式。第五條 國家對行政事業(yè)資產(chǎn)的管理，堅持所有權和使用權相分離的原則，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。第三章 產(chǎn)權登記第九條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記，是國有資產(chǎn)管理部門代表國家對行政事業(yè)資產(chǎn)進行登記，依法確認國家對國有資產(chǎn)的所有權和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的法律行為。行政事業(yè)單位分立、合并、改制、撤銷，隸屬關系、單位名稱、地址、單位負責人發(fā)生變化，以及國有資產(chǎn)總額超過一定比例，應在主管部門或審批機關批準后三十日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報、辦理變動定權登記或撤銷產(chǎn)權登記手續(xù)。第十八條 行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查，做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實相符，防止資產(chǎn)流失。第二十三條 行政事業(yè)單位將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)，需要提出申請，經(jīng)主管部門審查核實，報同級國有資產(chǎn)管理部門批準；一次轉作經(jīng)營的資產(chǎn)，其價值量數(shù)額較大的，須報經(jīng)同級財政部門批準。第二十六條 行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營性企業(yè)，按照《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)管條例》實施監(jiān)管。第七章 資產(chǎn)的報告制度第三十一條 行政事業(yè)單位對所占用的資的要嚴格按照國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的報表格式及內(nèi)容定期作出報告。第三十七條 各級國有資產(chǎn)管理部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，由同級政府責令改正，并對主管領導和直接責任人員由上級主管機關或所在單位追究責任：（一）未按規(guī)定履行其職責、對資產(chǎn)造成嚴重流失或損失浪費不反映、不提出建議，不采取相應管理措施的；（二）在產(chǎn)權管理工作中，未按有關法律、法規(guī)辦事，濫用職權，造成嚴重后果的。第四十五條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門、中央各部門可根據(jù)本辦法，結合本地區(qū)、本部門的實際情況，制定具體實施辦法，并報國家國有資產(chǎn)管理局和財政部備案。第四十三條 境外行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法另行制定。第八章 責任第三十六條 行政事業(yè)資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。第三十條 各級國有資產(chǎn)管理部門負責本級管轄范圍內(nèi)行政事業(yè)單位所發(fā)生的產(chǎn)權糾紛的調(diào)處工作。各級國有資產(chǎn)管理部門有權對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)濟效益、收益分配等情況進行監(jiān)督檢查，及時糾正存在的問題。第二十一條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式有：（一）用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為初始投資，在工商行政管理部門領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體；（二）用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資、入股、合資、職營；（三）用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊資金，在工商行政管理部門領取《營業(yè)執(zhí)照》，興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位；（四）用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借；（五）經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門和財政部門認可的其他方式。第十六條 各級國有資產(chǎn)管理部門應妥善保管行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記表，并建立行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記檔案，了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量增減變動情況。第十二條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記分為設立產(chǎn)權登記、變動產(chǎn)權登記、撤銷產(chǎn)權登記。第八條 行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理機構統(tǒng)一對本單位占有、使用的資產(chǎn)實施具體管理。第三條 行政事業(yè)資產(chǎn)管理的主要任務是：建立和健全各項規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權關系，實施產(chǎn)權管理；保障資產(chǎn)的安全和完整；推動資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用；對經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下，按照國家有關政策規(guī)定用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的資產(chǎn)。第十五條 各級國有資產(chǎn)管理部門對不按規(guī)定要求填報產(chǎn)權登記的行政事業(yè)單位，可建議主管部門或財政部門對其停撥或緩撥有關經(jīng)費。第十一條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記的主管機關是國家國有資產(chǎn)管理局和地方各級國有資產(chǎn)管理部門。中央和地方各級國有資產(chǎn)管理部門按照統(tǒng)一政策，分級管理的原則，對本級政府管轄的行政事業(yè)資產(chǎn)施行綜合管理。第四篇：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法國資事發(fā)（1995）17號第一章 總則第一條 為加強國家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)（以下簡稱行政事業(yè)資產(chǎn)）管理，維護資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益，保證國家行政機關履行職責和促進各項事業(yè)發(fā)展，制定本辦法。第四十條 國有資產(chǎn)管理部門、主管部門、行政事業(yè)單位的工作人員，違反本規(guī)定，情節(jié)嚴重，造成資產(chǎn)大量流失，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第三十七條 各級國有資產(chǎn)管理部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，由同級政府責令改正，并對主管領導和直接責任人員由上級主管機關或所在單位追究責任：1．未按規(guī)定履行其職責、對資產(chǎn)造成嚴重流失或損失浪費不反映。數(shù)字準確，同時對國有資產(chǎn)變動。使用的固定資產(chǎn)的處置，在規(guī)定標準以上的（具體規(guī)定標準由國家國有資產(chǎn)管理局會同財政部或授權的有關部門另行制定）報國家國有資產(chǎn)管理局會同財政部審批；規(guī)定標準以下的審批權限由主管部門決定；、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市可根據(jù)本地區(qū)的實際情況，規(guī)定固定資產(chǎn)處置的審批權限。征收的占用費，用于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的更新改造。第二十二條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)，要按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進行評估，核定其價值量，作為國家投入的資本金，并以此作為占有使用該部分國有資產(chǎn)的保值、增值考核基礎。賬賬相符、賬卡相符。行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記實行檢查制度，每年進行一次。必要時，國有資產(chǎn)管理部門可托主管部門進行登記。主要職責是：1．貫徹執(zhí)行有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和制度；2．負責制定本部門的資產(chǎn)管理辦法，并組織實施和監(jiān)督檢查；3．負責組織本部門的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作；4．負責規(guī)定權限范圍內(nèi)資產(chǎn)的調(diào)撥、轉讓、報損、報廢的審批；5．負責本部門用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審核和實現(xiàn)保值增值的監(jiān)督管理工作；6．向同級國有資產(chǎn)管理部門和財政部門負責，并報告工作。使用的管理體制。第二條 行政事業(yè)資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。第五十二條 行政單位所屬獨立核算的非公務員管理的事業(yè)單位執(zhí)行事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定，獨立核算的企業(yè)執(zhí)行企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定，不執(zhí)行本辦法。進行資產(chǎn)清查的實施辦法，由縣級以上人民政府財政部門另行制定。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。第三十七條 行政單位國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。第二十九條 行政單位處置國有資產(chǎn)應當嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得處置。財政部門應當對其經(jīng)濟效益、收益分配及使用情況進行監(jiān)督檢查。第四章 資產(chǎn)使用第十八條 行政單位應當建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度，規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。第十一條 各級財政部門和行政單位應當明確國有資產(chǎn)管理的機構和人員，加強行政單位國有資產(chǎn)管理工作。第六條 行政單位國有資產(chǎn)管理活動，應當遵循以下原則：（一）資產(chǎn)管理與預算管理相結合；（二）資產(chǎn)管理與財務管理相結合；（三）實物管理與價值管理相結合。第五十九條 行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理規(guī)定按《**縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理暫行辦法》執(zhí)行。第十章 資產(chǎn)績效管理（新內(nèi)容）第五十一條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效管理是指財政部門、主管部門及行政事業(yè)單位利用單位的年度部門決算報表、財務報告、財產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計報告、資產(chǎn)管理信息化數(shù)據(jù)庫等資料，采用多層次指標體系和采取多因素的方式方法，科學考核行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置、使用、處置等效益的行為。第四十四條 行政事業(yè)單位與非國有單位或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權糾紛的，由行政事業(yè)單位提出處理意見，經(jīng)主管部門審核并報縣財政局批準后，與對方當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，依照司法程序處理。第三十六條 行政事業(yè)單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關系發(fā)生變更時，應當對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行 清查登記，編制清冊，報送縣財政局審核、處置。第三十一條 行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)進行處置(含無償調(diào)出、出售、報廢、報損等)，應按不同情況提供如下資料：申請?zhí)幹觅Y產(chǎn)價值的原始憑證復印件；如購貨發(fā)票、收據(jù)、工程決算副本等；中介機構出具的評估報告書(原件)；資產(chǎn)報廢技術鑒定；報損資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價及損失價值清冊以及鑒定資料和對非正常損失的處理文件；單位產(chǎn)權有關證明及復印件(房地產(chǎn)證、確認書、行駛證、政府劃撥文件、交接協(xié)議等)；其他有關證明，如報案回執(zhí)、保險理賠資料、照片、圖紙等。第二十五條 行政事業(yè)單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的，必須事先報縣財政局初審，縣政府審批。第二十一條 行政事業(yè)單位應當建立健全資產(chǎn)購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度，規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。第十五條 購置有規(guī)定配備標準的資產(chǎn)，除國家另有規(guī)定外，按下列程序報批：(一)年度部門預算編制前，擬購置資產(chǎn)的行政事業(yè)單位應根據(jù)資產(chǎn)存量，提出擬購置資產(chǎn)的計劃并測算經(jīng)費額度，報縣財政局審核；(二)縣財政局根據(jù)各單位資產(chǎn)狀況對行政事業(yè)單位提出的資產(chǎn)購置計劃項目進行審核；（三）經(jīng)縣財政局審核同意，各單位將資產(chǎn)購置項目或資產(chǎn)匯總購置計劃列入單位年度部門預算，并在編制年度部門預算時將批復文件和相關材料一并報縣財政局，作為審批部門預算的依據(jù)。其主要職責是：(一)根據(jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定，制定本單位國有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實施；同時按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求，及時將資產(chǎn)變動信息錄入管理信息系統(tǒng)，實行動態(tài)管理，并在此基礎上按照財政部門規(guī)定要求做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計和信息報告工作；(二)負責本單位國有資產(chǎn)的購置、驗收、維護保管等日常管理，保障國有資產(chǎn)的安全完整，負責本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作；辦理本單位國有資產(chǎn)的配置、處置和對外投資、出租、出借和擔保等事項的報批手續(xù)；(三)負責本單位用于對外投資、出租、出借和擔保的資產(chǎn)的保值增值，按照規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)收益；負責對行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn)的具體監(jiān)督管理工作并承擔保值增值的責任；(四)對收取的國有資產(chǎn)收益確保在10日內(nèi)足額上交縣財政專戶；(五)接受同級財政部門和主管部門的監(jiān)督、指導，并向其報告有關國有資產(chǎn)管理工作。第五條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的目標：保障需求、科學配置；控制增量、盤活存量；合理使用、規(guī)范處置；保值增值、提高效益。二〇一一年五月 日抄送：縣委各部委辦，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣法院，縣檢察院，縣人武部。第二章 管理機構及其職責第七條 縣財政局是負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實施綜合管理。第十二條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)按照“依法配置、保障需要、科學合理、優(yōu)化結構、勤儉節(jié)約、從嚴控制”的原則進行配置。第十七條 行政事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn)，依法實施政府采購。第二十二條 行政事業(yè)單位應當建立健全嚴格的國有資產(chǎn)管理責任制，將國有資產(chǎn)管理責任落實到人。第二十七條 行政事業(yè)單位出租、出借國有資產(chǎn)所形成的收入，事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借和擔保等取得的收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，在扣除相關稅費后全部繳入財政專戶。資產(chǎn)出售、出讓、轉讓及置換應當采取拍賣、招投標及行政法規(guī)規(guī)定的其他方式公開處置。第三十九條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益必須嚴格按照政府非稅收入管理的有關規(guī)定，及時上繳財政，實行“收支兩條線”管理。行政事業(yè)單位應當 如實向資產(chǎn)評估機構提供有關情況和資料，并對所提供的情況和資料客觀性、真實性和合法性負責，且不能以任何形式干預資產(chǎn)評估機構