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中華人民共和國食品安全法實施條例(存儲版)

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【正文】 國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院商務、工業(yè)和信息化等部門制定食品安全國家標準規(guī)劃及其實施計劃。第十九條 國務院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應當會同同級農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務、工業(yè)和信息化等部門,對食品安全國家標準和食品安全地方標準的執(zhí)行情況分別進行跟蹤評價,并應當根據(jù)評價結(jié)果適時組織修訂食品安全標準。第二十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風險的,應當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地縣級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門報告;需要重新辦理許可手續(xù)的,應當依法辦理。第二十五條 實行集中統(tǒng)一采購原料的集團性食品生產(chǎn)企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,進行進貨查驗記錄;對無法提供合格證明文件的食品原料,應當依照食品安全標準進行檢驗。第三十條 國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用先進技術(shù)手段,記錄食品安全法和本條例要求記錄的事項。第五章 食品檢驗第三十四條 申請人依照食品安全法第六十條第三款規(guī)定向承擔復檢工作的食品檢驗機構(gòu)(以下稱復檢機構(gòu))申請復檢,應當說明理由。海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。第四十一條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照食品安全法第六十二條規(guī)定對進口食品實施檢驗,依照食品安全法第六十八條規(guī)定對出口食品實施監(jiān)督、抽檢,具體辦法由國家出入境檢驗檢疫部門制定。第四十五條 參與食品安全事故調(diào)查的部門有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求提供相關(guān)資料和樣品。在國務院衛(wèi)生行政部門公布食品安全風險警示信息,或者接到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門依照本條例第十條規(guī)定通報的食品安全風險監(jiān)測信息后,設(shè)區(qū)的市級和縣級人民政府應當立即組織本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門采取有針對性的措施,防止發(fā)生食品安全事故。第五十四條 國務院工業(yè)和信息化、商務等部門依據(jù)職責制定食品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,采取措施推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加強對食品行業(yè)誠信體系建設(shè)的指導,促進食品行業(yè)健康發(fā)展。第六十一條 縣級以上地方人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責,本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。附:國務院法制辦對《中華人民共和國食品安全法實施條例》解讀進一步落實企業(yè)責任,強化監(jiān)管,保證食品安全法嚴格實施——國務院法制辦負責人就《中華人民共和國食品安全法實施條例》答記者問《中華人民共和國食品安全法實施條例》(以下稱條例)已經(jīng)2009年7月8日國務院第73次常務會議通過。生產(chǎn)是食品安全的基礎(chǔ);保障食品安全,必須對食品生產(chǎn)過程實施全過程控制。條例還要求餐飲服務提供企業(yè)應定期清洗和維護食品加工、冷藏等設(shè)施設(shè)備。三是強化各部門在食品安全監(jiān)管工作中的協(xié)調(diào)與配合。三是明確了食品安全日常監(jiān)管信息的內(nèi)容。第四篇:中華人民共和國食品安全法中華人民共和國食品安全法》自2009年6月1日開始實施,依照本法和國務院規(guī)定的職責,質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門,分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。強大的證卡和報表管理系統(tǒng)支持各種樣式證卡的打印,滿足各體檢機構(gòu)對外觀及制卡成本的要求。本規(guī)范適用于福建省內(nèi)的加工食品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè)),食品生產(chǎn)加工小作坊的質(zhì)量安全管理可參照執(zhí)行。廠區(qū)應合理布局,生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)嚴格區(qū)分、有效隔離,生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)家禽、家畜。第三章采購管理 第一節(jié) 供應商管理企業(yè)應根據(jù)自身實際情況,將采購物資分為A、B兩類。必要時(如采購物資連續(xù)出現(xiàn)不合格或質(zhì)量不穩(wěn)定時),應對供應商進行現(xiàn)場評價。不得使用未取得生產(chǎn)許可證的實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品;對無法提供合格證明文件的,應當依照食品安全標準進行檢驗。所生產(chǎn)的成品、半成品,應予以封存,待檢驗合格后方可出廠銷售或轉(zhuǎn)入下道工序;檢驗不合格的,應采取返工、銷毀等方式處置。對復合食品添加劑,應確認其組成成分、使用范圍、用量符合有關(guān)規(guī)定。第三節(jié) 食品添加劑使用臺賬企業(yè)應如實填寫《配料記錄表》(見表8),每份配料的記錄應能體現(xiàn)所使用食品添加劑的名稱、批次、用量等信息。接觸直接入口食品的人員還需配戴口罩。生產(chǎn)結(jié)束后應對生產(chǎn)車間的地面、墻壁、排水溝進行清洗;更衣室、淋浴室、廁所、休息室等公共場所應定期進行清掃、清洗、消毒,并保持清潔;清洗及消毒需填寫《場所清潔消毒記錄表》。第三節(jié) 設(shè)備及工器具維護生產(chǎn)設(shè)備應布局合理,固定設(shè)備的安裝位置應便于清洗、消毒。生產(chǎn)用水必須符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749)規(guī)定。對溫、濕度有特別要求的原輔料及成品倉庫,應配備溫、濕度表,庫房溫度、濕度應符合存放要求。對庫存原輔料應定期實施檢查,防止過期、變質(zhì)。企業(yè)應妥善保存出入庫臺賬、銷售臺賬及相關(guān)銷售票據(jù),保存期限不少于2年。企業(yè)可以自行對所生產(chǎn)的食品進行檢驗,也可以委托符合《食品安全法》規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行檢驗。委托檢驗應明確委托期限、檢驗批次、項目、報告要求等。第五節(jié) 檢驗記錄及檔案管理檢驗人員應認真填寫檢驗原始記錄、檢驗報告,并簽字,不得偽造、篡改檢驗原料記錄和檢驗報告。企業(yè)應在確定召回的第一時間內(nèi)通知所有經(jīng)銷商,召回尚未售出的所有不安全食品。第四節(jié)記錄與檔案企業(yè)應保存對不安全食品召回全過程的記錄,主要內(nèi)容包括食品召回的批次、數(shù)量、比例、原因、結(jié)果、處理方案等;同時,要建立召回檔案,妥善保存召回、銷毀的現(xiàn)場影像和各類書面證明等相關(guān)資料。企業(yè)對召回措施有變更的,應當在食品召回階段性進展報告中說明。經(jīng)風險分析,確定存在下列情形之一的食品,企業(yè)應當召回已經(jīng)上市銷售的食品:(1)不符合食品安全標準的;(2)食品安全風險評詁結(jié)果得出食品不安全結(jié)論的;(3)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的;(4)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應該召回的食品。品管部對不合格品進行評定后,確定返工、銷毀等處置方式,并報企業(yè)負責人批準后實施。實施自行檢驗的企業(yè),每年應當與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的檢驗機構(gòu)進行一次比對檢驗。每批抽檢的產(chǎn)品,可根據(jù)需要留樣,并做好留樣記錄(見表18)。第四節(jié) 成品臺賬嚴格出入庫手續(xù),對當日成品的出入庫及時登記、入賬(見表16),日清日結(jié),定期盤點,保證賬物一致。倉管員根據(jù)《領(lǐng)料單》辦理出庫手續(xù)并做好記錄。原輔料、半成品、成品倉庫內(nèi)不得存放洗滌劑、消毒劑、化學試劑等有毒有害物品及易燃易爆等物品。第四節(jié) 生產(chǎn)過程控制及記錄企業(yè)應根據(jù)產(chǎn)品、工藝特點,按照食品安全標準規(guī)定及食品質(zhì)量安全要求,確定生產(chǎn)關(guān)鍵質(zhì)量控制點,制定工藝作業(yè)指導書,并實施控制要求,做好記錄。各工序應避免積壓原料和半成品,防止食品變質(zhì)。溫度、濕度、空氣潔凈度能滿足生產(chǎn)要求,并設(shè)有盛裝廢棄物的專用容器。與生產(chǎn)無關(guān)人員不得擅自進入生產(chǎn)車間。食品添加劑配料應有獨立的配料間(柜),并配備有專用計量器具及工具、容器。食品添加劑使用管理相關(guān)責任人應嚴格執(zhí)行食品添加劑有關(guān)管理要求,按產(chǎn)品配方及食品添加劑的特性,做好食品添加劑配料工作,防止超范圍或超量使用食品添加劑。品管部仍需按食品安全標準,對緊急放行物資進行抽樣檢驗。倉管員確認到貨名稱、規(guī)格、數(shù)量后,填寫《到貨通知單》(見表4)報品管部進行檢驗/驗證。包括感觀評價、圖片評價、小樣檢測等。使用各類殺蟲劑或藥物,應采取措施,防止人員中毒及造成食品、設(shè)備、工器具污染。第二章廠區(qū)衛(wèi)生要求廠區(qū)內(nèi)不得有煙塵、粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源,不得有昆蟲大量孳生的場所(如垃圾場、牲畜棚、污水溝等)。參加編制的企業(yè)管理人員有:雷益聚、湯明華、李燕秋、何惠強、洪長城、高海燕、張民坤。自動打印從業(yè)人員健康證系統(tǒng)支持為各行業(yè)從業(yè)人員設(shè)置不同的打卡規(guī)則,支持體檢結(jié)果的自動判定或人工判定,可根據(jù)體檢機構(gòu)的實際業(yè)務靈活配置工作流程,系統(tǒng)可實現(xiàn)體檢結(jié)果的的自動判定,判定結(jié)果準確,無差錯,避免人工干預,減少作弊行為。此外,條例還對食品召回制度等內(nèi)容作了細化規(guī)定。二是細化了食品復檢制度。二是明確制定食品安全風險監(jiān)測計劃、標準規(guī)劃等工作的負責部門。餐飲服務屬于食品的消費環(huán)節(jié),其安全狀況直接影響消費者的身體健康和生命安全。三是將食品安全法一些較為原則的規(guī)定具體化,增強制度的可操作性;但對食品安全法已經(jīng)作出具體規(guī)定的內(nèi)容,一般不再重復規(guī)定。食品藥品監(jiān)督管理部門對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監(jiān)管,具體辦法由國務院另行制定。第五十九條 醫(yī)療機構(gòu)未依照本條例第八條規(guī)定報告有關(guān)疾病信息的,由衛(wèi)生行政部門責令改正,給予警告。第五十二條 食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第八十二條規(guī)定公布信息,應當同時對有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害進行解釋、說明。抽樣檢驗購買樣品所需費用和檢驗費等,由同級財政列支。參與食品安全事故調(diào)查的部門應當在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下分工協(xié)作、相互配合,提高事故調(diào)查處理的工作效率。標簽、說明書應當符合食品安全法和我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及食品安全國家標準的要求,載明食品添加劑的原產(chǎn)地和境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。第六章 食品進出口第三十六條 進口食品的進口商應當持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準文件,向海關(guān)報關(guān)地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢。對因標簽、標識或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應當向消費者明示補救措施。第二十九條 從事食品批發(fā)業(yè)務的經(jīng)營企業(yè)銷售食品,應當如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。第二十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當依照食品安全法第三十六條第二款、第三十七條第一款、第三十九條第二款的規(guī)定建立進貨查驗記錄制度、食品出廠檢驗記錄制度,如實記錄法律規(guī)定記錄的事項,或者保留載有相關(guān)信息的進貨或者銷售票據(jù)。法律、法規(guī)對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。食品安全國家標準審評委員會負責審查食品安全國家標準草案的科學性和實用性等內(nèi)容。第十四條 省級以上人民政府衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應當及時相互通報食品安全風險監(jiān)測和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測的相關(guān)信息。承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)應當根據(jù)食品安全風險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確,并按照食品安全風險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案的要求,將監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果報送省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和下達監(jiān)測任務的部門。第二章 食品安全風險監(jiān)測和評估第五條 食品安全法第十一條規(guī)定的國家食品安全風險監(jiān)測計劃,由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院商務、工業(yè)和信息化等部門,根據(jù)食品安全風險評估、食品安全標準制定與修訂、食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。今明兩年,緊密結(jié)合《食品安全法》的實施,進一步加大食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳力度,全面增強企業(yè)第一責任人和人民群眾的食品安全防范意識。我辦還組織8家企業(yè)9名相關(guān)人員參加市質(zhì)檢中心舉辦的檢驗人員培訓班,學習相關(guān)法規(guī)以及技術(shù)性檢驗規(guī)程,進一步提高了相關(guān)人員素質(zhì)。2010年元旦春節(jié)期間,我局又再次組織了一次督促企業(yè)落實食品安全第一責任專項行動,期間將《食品安全法》、《食品安全法實施細則》單行本發(fā)至每個食品生產(chǎn)企業(yè)法人手中,在包括食品加工小作坊在內(nèi)的所有食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)進行大力宣傳。在2009年5月25日《食品安全法》正式實施前,我局通過崇義縣人民政府網(wǎng)站“在線交流”平臺與網(wǎng)民進行在線交流,零距離共話“效能 質(zhì)量 安全”,對網(wǎng)友關(guān)注的食品安全法有關(guān)知識問答一一解答。1二是制訂工作方案。食品安全直接關(guān)系廣大群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系我縣經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,是各界關(guān)注的熱點問題。由享有立法權(quán)的立法機關(guān)(全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權(quán)),依照法定程序制定、修改并頒布,并由國家強制力保證實施的規(guī)范總稱。第二條 縣級以上地方人民政府應當履行食品安全法規(guī)定的職責;加強食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障;建立健全食品安全監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)配合機制,整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)食品安全信息共享和食品檢驗等技術(shù)資源的共享。憲法是國家法的基礎(chǔ)與核心,法律則是國家法的重要組成部分。《食品安全法》頒發(fā)后,我局牢固樹立以人為
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