【正文】 力量做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象登記確認(rèn)工作。代理發(fā)放機(jī)構(gòu)按規(guī)定將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放到每一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象手中，并及時(shí)反饋發(fā)放信息。(二)擬生育第一個(gè)子女的夫妻，在懷孕前持戶口簿、結(jié)婚證，攜帶育齡夫妻近期免冠照片，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)登記、領(lǐng)取第一孩生育服務(wù)證。不符合生育條件的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由。不符合生育條件的，作出不予批準(zhǔn)再生育的書面決定?？h(市、區(qū))計(jì)劃生育行政部門根據(jù)當(dāng)事人的申請，在有效期限屆滿前應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予延長期限的決定。（三）申請人提供虛假證明材料，騙取生育服務(wù)證的，申領(lǐng)的生育服務(wù)證無效，應(yīng)予收回注銷，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。本辦法放行之日起，2001年2月1日起實(shí)施的《福建省生育證管理辦法》予以廢止。張榜公布期限為十日。追回的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)及優(yōu)待優(yōu)惠的資金和物資（折算為資金），繳入當(dāng)?shù)氐娜丝谂c計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專戶。獨(dú)生子女父母光榮證全省統(tǒng)一編號，總位數(shù)為14位，前面9位按省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）順序使用國標(biāo)碼編號，第11位代表辦證年份，取后面兩位，（即00代表2000年、01代表2001年，以此類推），第1214位為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)證順序編號。(二)基本原則，嚴(yán)格控制。參照獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，建立“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。，落實(shí)一項(xiàng)長效節(jié)育措施，并已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證或獨(dú)生子女證。(3)由于城鎮(zhèn)化建設(shè)，戶口登記地址由村委會改為居委會，所在居委會未納入城鎮(zhèn)居民社會保障范圍，符合以下條件之一的，視為農(nóng)村居民戶口：①在本居委會承包責(zé)任田的。(1)關(guān)于生育第二個(gè)子女的合法性認(rèn)定?，F(xiàn)存一個(gè)女孩(1)關(guān)于子女?dāng)?shù)的確認(rèn)本人及配偶子女?dāng)?shù)的計(jì)算包括親生子女(含死亡、遺棄、送養(yǎng)和夫妻離異后由原配偶撫養(yǎng)的子女)和非親生子女(含收養(yǎng)、寄養(yǎng)的子女)。自愿放棄生育是指具有生育能力自愿不生育，并與基層單位簽訂貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)議書。生育狀況改變的，應(yīng)重新進(jìn)行資格確認(rèn)。以隱瞞、欺騙等不正當(dāng)手段享受貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的，由確認(rèn)機(jī)關(guān)撤銷資格，并責(zé)令其雙倍返還已領(lǐng)取的貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金。四、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)對象確認(rèn)程序貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資格確認(rèn)程序、各階段確認(rèn)時(shí)間以及整個(gè)工作流程和獎(jiǎng)勵(lì)扶助保持一致。貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上財(cái)政承擔(dān)，在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中列支。人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)對象的資格確認(rèn)、政策解釋以及建立貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)對象個(gè)案數(shù)據(jù)庫和信息監(jiān)控系統(tǒng)，向財(cái)政部門提供貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)對象人數(shù)和資金需求額度，及時(shí)掌握并監(jiān)督委托發(fā)放機(jī)構(gòu)建立貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)對象個(gè)人賬戶和資金管理情況。對虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。(三)做好政策宣傳培訓(xùn)。(五)建立信息檔案資料。審計(jì)、監(jiān)察部門每年不定期對資金發(fā)放程序和資金到位情況進(jìn)行回訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。七、人口和計(jì)劃生育規(guī)范性文件制定程序：制定人口和計(jì)劃生育規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、合法性審核、審議決定、簽署、公布等程序進(jìn)行。人口和計(jì)劃生育規(guī)范性文件經(jīng)委主任（局長）辦公會議審議通過，并由人口和計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。對與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件相抵觸的，通知制定機(jī)關(guān)改正、責(zé)令自行廢止，或者直接予以撤銷。縣級以上計(jì)劃生育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理等行政部門，按照各自職責(zé)，對本行政區(qū)域內(nèi)的胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品等實(shí)施監(jiān)督管理。福建省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠條例第一條 為了促進(jìn)出生人口性別結(jié)構(gòu)平衡，推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展，根據(jù)人口與計(jì)劃生育法、母嬰保健法等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。規(guī)范性文件不按時(shí)報(bào)送備案的，上一級人口和計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)應(yīng)通知其限期內(nèi)報(bào)送；拒不報(bào)送的，給予通報(bào)批評，并責(zé)令限期報(bào)送。審查結(jié)果，應(yīng)當(dāng)向起草單位出具書面意見。五、人口和計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位，不得以自己名義制定、下發(fā)規(guī)范性文件。(八)加強(qiáng)檢查和監(jiān)督。對象的申報(bào)必須遵循“自覺自愿”的原則，不做引導(dǎo)性的動(dòng)員。按照省制定的貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度實(shí)施意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體的實(shí)施方案。省級、地(市)級每半年進(jìn)行一次相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總分析，及時(shí)掌握工作情況。(二)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金管理財(cái)政部門負(fù)責(zé)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金的預(yù)算決算和監(jiān)督管理，并在縣級財(cái)政設(shè)立貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金專戶(可與獎(jiǎng)勵(lì)扶助金存放于同一專戶)，將轉(zhuǎn)移支付資金和省內(nèi)各級配套資金集中管理，封閉運(yùn)行，及時(shí)足額撥付到委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)，監(jiān)督委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)將貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金及時(shí)劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶。省財(cái)政負(fù)擔(dān)80%(不含廈門市)，設(shè)區(qū)市和縣級財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。未辦理過身份證的，以戶口簿登記的出生時(shí)間為準(zhǔn)。拒不改正的，由確認(rèn)機(jī)關(guān)撤銷其資格，不再發(fā)放貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金。(2)因婚姻關(guān)系常住我省，但戶口未遷入我省的，經(jīng)常住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府證明，已在我省連續(xù)居住十年以上，符合貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)基本條件的，可申請貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。符合再生育條件，包括：(1)現(xiàn)存一個(gè)女孩，符合《福建省人口與計(jì)劃生育條例》第十條第一款第(五)項(xiàng)和第十三條規(guī)定，即女方25周歲以上，生育一個(gè)女孩，女孩年滿三周歲二個(gè)月以上(《福建省人口與計(jì)劃生育條例》另有規(guī)定的除外)。(3)關(guān)于收養(yǎng)以1992年4月1日實(shí)施的《中華人民共和國收養(yǎng)法》為界限：在此之前，收養(yǎng)子女或者過繼子女已形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的，可視為合法收養(yǎng)子女。夫妻雙方均未生育，收養(yǎng)一個(gè)女孩的，不屬于貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)對象。所在村委會未納入城鎮(zhèn)居民社會保障和福利范圍，本人也未享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的。，且女孩在1976年1月1日后出生。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金和以扣代罰等各種名目的違規(guī)行為。有利于促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。騙取獨(dú)生子女父母光榮證、提交虛假無效的獨(dú)生子女父母光榮證的，按照《福建省人口與計(jì)劃生育條例》第四十三條規(guī)定給予批評教育或者罰款。九、對持證后要求再生育，審批機(jī)關(guān)在繳銷其獨(dú)生子女父母光榮證，追回已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)及有關(guān)優(yōu)待優(yōu)惠的資金和物資后，方可批準(zhǔn)再生育。四、申領(lǐng)獨(dú)生子女父母光榮證，應(yīng)當(dāng)由夫妻雙方共同申請，并提交下列材料：（一）夫妻雙方身份證原件及復(fù)印件；（二）獨(dú)生子女出生證明（或者收養(yǎng)證）及復(fù)印證；（三）二寸合影相片一張；（四）夫妻雙方所在單位或者家庭所在村（居）民委員會意見。(七)《生育服務(wù)證》由福建省人口和計(jì)劃生育委員會統(tǒng)一印制，作為本省合法、有效的生育服務(wù)憑證。四、生育服務(wù)證的監(jiān)督(一)《條例》第四十三條第一款第(二)項(xiàng)違反生育服務(wù)證管理，指：符合生育第一孩條件未登記領(lǐng)取第一孩生育服務(wù)證生育；出借、轉(zhuǎn)讓、買賣或涂改生育服務(wù)證；使用虛假生育服務(wù)證。(二)生育服務(wù)證有效期限最長為三年。領(lǐng)證人員名單在夫妻雙方所在村(居)委張榜公布，接受群眾監(jiān)督。領(lǐng)證人員名單應(yīng)在夫妻雙方所在村(居)委員會張榜公布，接受群眾監(jiān)督。福建省生育服務(wù)證管理辦法為保障公民依法行使生育權(quán)，加強(qiáng)生育服務(wù)證的領(lǐng)取、審批、發(fā)放和管理工作，提高服務(wù)水平，根據(jù)《福建省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡稱《條例》)第十五條的規(guī)定，制定本辦法。設(shè)區(qū)市人口計(jì)生委、財(cái)政局根據(jù)各縣（市、區(qū)）人口計(jì)生局提供的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象人數(shù)，按照獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)編制本經(jīng)費(fèi)需求計(jì)劃，上報(bào)省人口計(jì)生委、財(cái)政廳。采取分級培訓(xùn)的辦法對縣、鄉(xiāng)分管計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生局局長、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、政策法規(guī)工作人員、計(jì)生協(xié)常務(wù)副會長、村民委員會主任、計(jì)生專干、財(cái)政、代理發(fā)放機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。（六）加大社會宣傳力度，通過各種宣傳形式讓廣大農(nóng)民了解國家的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，增加政策執(zhí)行的透明度。（三）對虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。（四）協(xié)調(diào)縣以上紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門對獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象確認(rèn)、資金配套、資金發(fā)放、制度運(yùn)行等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。（二），并在縣級財(cái)政建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金專戶，將轉(zhuǎn)移支付資金和省內(nèi)各級配套資金集中管理，封閉運(yùn)行，及時(shí)足額撥付到委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)，監(jiān)督委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金及時(shí)劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶。六、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金來源和財(cái)政負(fù)擔(dān)比例獎(jiǎng)勵(lì)扶助金由縣以上（含縣）財(cái)政承擔(dān)。（五）省、市人口計(jì)生行政部門備案、核查縣（市、區(qū)）人口計(jì)生局于每年7月31日前將本轄區(qū)下一增減的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象名單匯總上報(bào)省、市人口計(jì)生委備案。，在下一次發(fā)放時(shí)停止獎(jiǎng)勵(lì)扶助。（1）關(guān)于出生時(shí)間的認(rèn)定出生時(shí)間以本人身份證上注明的時(shí)間為準(zhǔn)。1988年7月1日《福建省計(jì)劃生育條例》（2002年修訂為《福建省人口與計(jì)劃生育條例》）實(shí)施至今，推行一對夫婦生育一個(gè)子女，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二胎，除法規(guī)另有規(guī)定的情況外，生育第二胎的間隔期為四年。屬于國家和省重點(diǎn)工程征地而失地現(xiàn)仍居住在農(nóng)村的居民應(yīng)具備：國家未予以安排就業(yè)；歷史遺留的沒有領(lǐng)取土地補(bǔ)償金的對象。設(shè)區(qū)市和各縣（市、區(qū)）應(yīng)建立相應(yīng)協(xié)調(diào)組織，組織實(shí)施這項(xiàng)工作。，到戶到人。二、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的內(nèi)容、目標(biāo)、基本原則和組織管理（一）內(nèi)容在各地現(xiàn)行的計(jì)劃生育優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，針對農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，夫婦年滿60周歲以后，由財(cái)政安排專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助，建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，逐步形成較為完善的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。第五章 附 則第二十二條第二十二條 本辦法適用于試點(diǎn)期間試點(diǎn)地區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金管理。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象持有效證明到代理發(fā)放機(jī)構(gòu)認(rèn)定的發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)支取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。第十一條第十一條 獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金，由省級財(cái)政總預(yù)算會計(jì)設(shè)立專賬，分別核算中央財(cái)政撥付和地方財(cái)政安排的獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金。試點(diǎn)地區(qū)省級人口計(jì)生委依據(jù)上述基本條件和國家人口計(jì)生委的有關(guān)政策解釋，結(jié)合本地相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策，制定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象確認(rèn)的具體政策。第五條第五條 人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)核實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象人數(shù)，編制資金需求計(jì)劃，管理獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理系統(tǒng)，對相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合分析，掌握并監(jiān)督代理發(fā)放機(jī)構(gòu)建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象個(gè)人儲蓄賬戶和資金管理情況。第二十五條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。第十九條加強(qiáng)對代理發(fā)放機(jī)構(gòu)資金運(yùn)行情況的監(jiān)督。上述情況和資金需求計(jì)劃同時(shí)報(bào)國家人口計(jì)生委。地方負(fù)擔(dān)的資金，以省級財(cái)政為主。代理發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程，按照代理服務(wù)協(xié)議的要求和人口計(jì)生部門提供的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象名單建立個(gè)人儲蓄賬戶，將獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金及時(shí)足額劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶，并將資金發(fā)放情況反饋財(cái)政和人口計(jì)生部門。第三條獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金實(shí)行“國庫統(tǒng)管、分賬核算、直接補(bǔ)助、到戶到人”的原則。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。省財(cái)政廳和人口計(jì)生委每年采取直接或委托方式對各地資金測算、撥付和管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十二條第十二條 設(shè)區(qū)的市人口計(jì)生部門每年1月15日前向同級財(cái)政部門反饋上年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金發(fā)放情況，8月31日前報(bào)送下年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象人數(shù)和資金需求計(jì)劃。?。ê醒耄┴?cái)政負(fù)擔(dān)80％（不含廈門市），設(shè)區(qū)市和縣級財(cái)政負(fù)擔(dān)20％，不得分?jǐn)偟洁l(xiāng)鎮(zhèn)。地方財(cái)政通過財(cái)政年報(bào)向上級財(cái)政部門反映專項(xiàng)資金到位、發(fā)放和結(jié)存情況。第二條第二條 獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金是中央或地方財(cái)政設(shè)立的對符合條件的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助的專項(xiàng)資金。第四條第四條 建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金“資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督”四個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運(yùn)行機(jī)制。第二章 獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍和標(biāo)準(zhǔn)第六條第六條 獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象應(yīng)同時(shí)符合以下四個(gè)基本條件：（一）本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；（二）本人或配偶曾經(jīng)生育子女、本人及配偶1973年以來沒有違反我省的計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育；（三）本人及配偶現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女；（四）出生于1933年1月1日以后且年滿60周歲。第九條第九條 縣級財(cái)政和人口計(jì)生部門根據(jù)本地實(shí)際情況，以資金安全和群眾方便為原則，確定有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)作為獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金的代理發(fā)放機(jī)構(gòu)。上述情況和資金需求計(jì)劃同時(shí)報(bào)送國家人口計(jì)生委。第十八條第十八條 從事農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的人員有下列行為之一的，由其所在部門、單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）濫用職權(quán)、徇私舞弊，擅自改變獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍和獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)的；（二）貪污、挪用、扣壓、拖欠獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金的；（三）玩忽職守、專項(xiàng)資金管理混亂的；（四）弄虛作假，虛報(bào)瞞報(bào)，出具不實(shí)證明的。獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金按基本標(biāo)準(zhǔn)，西部試點(diǎn)地區(qū)中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80％，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)20％；中部試點(diǎn)地區(qū)中央和地方財(cái)政分別負(fù)擔(dān)50％；鼓勵(lì)東部地區(qū)自行試點(diǎn)。獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金的管理和發(fā)放必須接受財(cái)政、人口計(jì)生、監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督和檢查。獎(jiǎng)勵(lì)扶助金以個(gè)人為單位發(fā)放。代理發(fā)放機(jī)構(gòu)要為獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象開設(shè)個(gè)人儲蓄賬戶，并對獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放實(shí)行信息化管理。第十六條發(fā)放給獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金以年為單位計(jì)算。第二十一條對騙取、冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的，由人口計(jì)生部門和財(cái)政部門追回已經(jīng)領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二條第二條 獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金是中央或地方財(cái)政設(shè)立的對符合條件的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助的專項(xiàng)資金。地方財(cái)政通過財(cái)政年報(bào)向上級財(cái)政部門反映專項(xiàng)資金到位、發(fā)放和結(jié)存情況。第三章 獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金來源、撥付和發(fā)放第八條第八條 獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金由中央和地方財(cái)政納入預(yù)算予以安排。第十四條第十四條 省級人口計(jì)生部門每年1月31日前向同級財(cái)政部門反饋上獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金發(fā)放情況，9月30日前報(bào)送下獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象個(gè)案信息和資金需求計(jì)劃。財(cái)政部和國家人口計(jì)生委每年采取直接或委托方式對各地資金測算、撥付和管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十四條第二十四條 本辦法由財(cái)政部和人口計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。，逐步減少貧困人口數(shù)量，促進(jìn)消除貧困和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。，逐步完善。（二）。（4）關(guān)于收養(yǎng)問題以1992年4月1日實(shí)施的《中華人民共和國收養(yǎng)法》為界限：凡在此之前，收養(yǎng)子女或者過繼子女已形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的，可視為合法收養(yǎng)子女；凡在此之后收養(yǎng)子女的，必須符合《