【正文】 會員發(fā)展工作上目標明確，思路清晰，成效明顯。（二）當前農民工勞動經濟權益維護方面仍然存在的突出問題農民工反映最為突出的問題集中在五個方面：勞動報酬得不到保障，隨意拖欠和克扣工資現象嚴重；用工管理不規(guī)范，普遍不簽或不知道簽定勞動合同；生產生活無保障，人生安全有隱患；社會保障不健全，自我保護能力差；生活水準低，文化生活一片空白。對職業(yè)病的危害的無知，使本來就缺乏自我保護意識的民工，在中毒甚至身亡的情況下，還認為是感冒、頭痛、貧血等疾病。部份企業(yè)尤其是小經營戶與農民工的勞動關系多是“口頭合同”、“一邊倒合同”、“霸王合同”，農民工只有單方面的義務，沒有相應的權益。受訪民工50%不愿把戶口辦到城市；自卑心理嚴重，對市民缺乏信任。農民進城經商手續(xù)多、收費多、卡拿多，以及搭車收費、變相收費等，都極大地挫傷了農民進城就業(yè)的積極性，加大了城鄉(xiāng)隔閡。人們不愿為一些權利糾紛而嚴格依法處理，傷及這種社會關系。農民工整體文化水平偏低，基本沒有正規(guī)的職業(yè)技能培訓，專業(yè)性人才和復合型人才微乎其微，就業(yè)渠道狹窄，在勞動力競爭市場上缺乏競爭力，不能滿足企業(yè)對熟練技工的需求。要建立統(tǒng)一的勞動力市場、保證勞動安全和規(guī)范的勞動關系為前提，重點解決收入分配、防止拖欠和解決低收入問題，建立工資支付保障、欠薪報告公示、工資支付監(jiān)控、工資正盛增張機制。在輸入地，憑會員證接轉組織關系，對成建制引進的農民工，或有工會組織的企事業(yè)單位，組織關系歸企業(yè)工會管理。推廣民工夜校，加強了對農民工的教育和培訓，讓農民工既有城市生存、生產的知識技能，更有文明社會的道德法制觀念，促進農民工素質的全面提高，同時也較好地解決農民工的8小時以外的管理難題。四是充分發(fā)揮工會界人大代表、政協委員的作用，推進社會各方對農民工問題的關注與支持。目前，在市建設系統(tǒng)直管的100多家企業(yè)和20余個區(qū)縣廣泛開展，并向工業(yè)、交通等行業(yè)延伸。（五）整合工會資源，做大做強“關愛民工，共筑和諧”系列活動，將其打造為“送溫暖工程”一樣的品牌。三是有效地整合工會內部資源，充分利用工會全國一體的組織網絡，通過城際間工會組織的力量，為輸出地農民工提供維權途徑。將農民工的會員發(fā)展工作作為城區(qū)企事業(yè)單位工會組織自身組織建設的重要內容。即從村抓起，由村工會統(tǒng)一登記造冊，核發(fā)會員證。五、關于工會協助黨和政府，切實維護農民工合法權益、真正抓出成效的措施與建議積極協助推動建立完善維護農民工權益的法律法規(guī)、政策和制度。法律救濟的高成本使民工理性地回避事后救濟。，來自農民工自身的局限也是農民工權益缺失的重要原因。三是培訓機構發(fā)展緩慢，生源得不到一定的組織體系的保障。在成立了農民工工會的企業(yè)，農民工的工資基本兌了現，對農民工來說已是大喜過望，一般不再奢望參與企業(yè)、實行民主管理了。主要分布在采掘業(yè)、建筑業(yè)等技術含量低、市民少有問津的行業(yè)。保障困境——無論是在輸出地還是在輸入地，農民工的社會保障都十分滯后，工傷、醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老保險覆蓋面都很低。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會組織架構建成后，多數未依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所形成農民工權益維護機構。積極向同級黨組織匯報，爭取地方政府和社會各界的支持，并依托區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委）的行政管理組織和主管單位，建立農民工工會聯合會（分會）。我們推廣了廣廈重慶第一建筑（集團）有限公司“善待好、組織好、教育好、管理好”農民工的“四好”經驗和做法。切實把進城務工的農民組織起來，加入工會組織，并進行有序的教育引導、培訓幫扶、權益維護，不僅拓寬了工會工作的路子，為地方工會的發(fā)展找到了活力發(fā)揮的源泉，而且還能有效地提高農民工的綜合競爭能力，促進地方經濟的發(fā)展，這正是工會工作與地方工作大局的融合點和著力點。企業(yè)想方設法逃避參加保險，以降低企業(yè)成本，農民工想方設法拿到現錢，以達到工資落袋為安的目的。農民工薪資發(fā)放分為三種情況：一是從事臨時工作，一般在完工后一次性發(fā)放，但可預支少量費用作生活費；二是從事相對固定的工作，如建筑行業(yè)每月發(fā)放一部份生活費，年末或工程結束后再發(fā)放剩余部份；三是從事工廠及服務行業(yè)工作，一般按月發(fā)放，但會以各種方式扣留一部分保證金。在城鄉(xiāng)之間，既不能享受當地的民主權利，也不能參與務工地的民主政治事務。在制造業(yè)中的農民工，據國防軍工系統(tǒng)調查，目前使用的2030名農民工人中，主要通過親友、同鄉(xiāng)介紹，少數為政府組織的就業(yè)培訓招聘。同時，因政府組織的招聘會用人單位招工要求高、條件苛刻，少有農民工問津。石柱縣有農業(yè)人口44萬，%，%，占農村剩余勞動力的21%。一、當前我市農民工的基本狀況農民工是隨著農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移而產生的，并隨著我國工業(yè)化、現代化進程而不斷發(fā)展。評議過程中要更加注重代表性、群眾性，通過走訪調查、座談討論、執(zhí)法檢查等形式，廣泛征求代表和群眾的意見和建議，全方位考查被評議單位貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和人大及其常委會決議、決定情況，履行工作職責情況，人大代表建議、意見的辦理情況，社會滿意度情況，自建設情況，使人大評議監(jiān)督更加全面、更具權威。著眼改善居民醫(yī)療服務水平，對社縣衛(wèi)生服務體系建設情況進行視察。縣人大常委會始終堅持關注民生，維護民利，在促進社會和諧上體現針對性，牢固樹立民本思想，把維護民生利益作為第一監(jiān)督目標，悉心體察群眾感受，用心研究群眾要求，積極回應群眾期待，針對人民群眾最關心、最直接、最現實的問題開展監(jiān)督，有效促進了民生改善和社會和諧。（四）關注人口計劃生育和母嬰保健工作人口計劃生育和母嬰健康關系到人口素質和可持續(xù)發(fā)展。在此基礎上，聽取審議了縣政府關于我縣職業(yè)教育發(fā)展情況的報告，明確提出要大力發(fā)展職業(yè)教育，實施積極的支持政策、加大投入，搭建校企合作平臺，整合培訓資源，調整優(yōu)化職教專業(yè)，打造職教品牌，建立技能人才培養(yǎng)高地的意見建議，縣政府對此給予高度重視，成立了以縣長為組長的職業(yè)教育工作領導組，及時召開會議，研究制定了《縣職業(yè)教育工作聯席會議制度》、《縣職業(yè)教育建設規(guī)劃（20112015）》以及《縣職業(yè)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，確立了“”的教學目標，為進一步推動我縣職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展提供了組織和制度的保障。通過努力，葫蘆島市民心網一季度綜合指標在全省排名第五，較去年同期前進5位。第三，應該與有影響力的網絡媒體進行合作，如肇慶就可以借助西江網在肇慶地區(qū)甚至粵西地區(qū)的影響力，通過版面設置和專題討論等方式吸引和鼓勵網民積極參政議政，并對政府網絡問政的其他渠道進行宣傳。但網絡也是一把雙刃劍：網絡謠言的快速傳播可能導致社會不穩(wěn)，如今年的“搶鹽**”，而有效的網絡問政卻能促使政府更高效率地處理社會的不穩(wěn)定因素，維持社會和諧，促進社會和制度的良性發(fā)展。在“陽光政務”建設方面，肇慶先后建立了行政服務中心、政府門戶網站、便民服務機構、農村黨風廉政信息公開平臺、工程建設領域項目信息公開平臺、紀檢監(jiān)察信訪信息平臺、114政務公開熱線、政府采購網、實時在線財政預算監(jiān)督系統(tǒng)等。肇慶市委黨校黨建教研室講師丘林：民主法治是和諧肇慶的基石民主法治是社會主義和諧社會的目標之一。德慶縣高標準建設了縣、鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和村級綜治信訪維穩(wěn)工作站，落實了辦公場地、配備和完善了辦公設備、安排專職人員、落實了經費。有效地維護了社會大局的和諧穩(wěn)定，為我市經濟社會科學發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。如今，各級司法行政機關協調各部門集中排查研判，深入推進社會矛盾化解。第21條為：切實維護群眾合法權益。加強行政復議規(guī)范化建設，在嚴格依法辦事基礎上，堅持法理情統(tǒng)一，充分發(fā)揮行政裁決、行政復議、行政調解的作用，引導人民群眾通過法定渠道反映訴求、解決糾紛。健全基層自治組織和民主管理制度，完善公開辦事制度，保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)。第三篇：法治維護群眾合法權益編者按建設法治肇慶，就要充分發(fā)揮法治的作用，運用法治這種最強大的制度力量，把以人為本從理想變成現實，把社會公平正義變成人們看得見、摸得著的生活狀態(tài)，確保法律面前人人平等，人權得到尊重，財產獲得保障，生命受到呵護。在堅持依法治國、依法行政的今天，在踐行以人為本、執(zhí)政為民的過程中，絕對是一個遺憾。依據《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰由違法行為發(fā)生地行政執(zhí)法部門管轄，xx縣勞動保障監(jiān)察部門可依法對拖欠民工工資的項目部進行處罰；但是，依據《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定，勞動保障監(jiān)察由用人單位所在地的勞動保障監(jiān)察部門管轄。另一方面，xx縣及時與岳池縣取得聯系，要求迅速派人來召協助?？h勞動監(jiān)察部門在迅速立案調查的同時，立即向縣委、縣政府報告。工程發(fā)包方、承包方、項目部和施工隊均非xx縣境內法人。(四)部分農村基層民主變形走樣,維權呈現空白。三、存在的問題近年來，隨著社會經濟結構、產業(yè)結構的調整，改革的不斷深化和非公組織的迅速發(fā)展，使得社會中的經濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等都發(fā)生了深刻的變化，并且呈現出經濟結構的多元化、勞動關系的復雜化、就業(yè)方式的多樣化，尤其是土地流轉承包等問題給維權工作帶來了前所未有的困難與挑戰(zhàn)。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導，把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程。段，維護群眾的合法權益才是最終目的。“德莫高于愛民，行莫高于利民”。若人民群眾的合法權益得不到維護或者維護不好,社會各方面的矛盾就會出現甚至被激化，進而影響社會的穩(wěn)定和發(fā)展，這就要求我們必須將維護廣大人民群眾的根本利益作為執(zhí)政和決策的基礎，增強黨對人民群眾的親和力、凝聚力和吸引力，調動一切積極因素，引導和率領人民群眾投身到建設和諧社會的事業(yè)中來。同時，充分發(fā)揮鄉(xiāng)綜治委、派出所、鄉(xiāng)司法所等職能部門的作用，加強司法調解工作和以村黨支部為核心的治保、調節(jié)組織建設，做到了大矛盾不上交，小矛盾不出村的矛盾化解機制，優(yōu)化了綜治環(huán)境，維護了社會穩(wěn)定。為了增強監(jiān)督的針對性和時效性，堅持對建設服務型基層黨組織實行常態(tài)化管理，對黨員干部日常工作及落實中央“八項規(guī)定”和廉潔自律情況進行定期、不定期的檢查，并將檢查情況作為村級班子年度績效考核的重要依據。盡管改革開放以后農村發(fā)生了翻天覆地的變化，農民的思想認識都有所改變，但由于歷史、地理、經濟等原因造成很多群眾受教育程度不高，綜合素質較低，對各項法律法規(guī)和政策在認知上存在理性偏差，以上的這些因素使得群眾遇到矛盾往往不通過采取訴訟和上訪的形式解決，更多的則是通過私下調節(jié)的方式解決，導致有時不會正確的運用法律法規(guī)等知識來保障自身的合法權利。第二篇：維護民工合法權益調研報告20xx年4月29日、5月19日、6月3日三批川籍民工共176人分別向xx縣政府及勞動監(jiān)察部門反映其工資被拖欠，導致百余名民工滯留xx，形勢嚴峻，xx縣按照市長朱廣平和市長助理、