【正文】 。市、縣（區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，拆遷施工工地必須要按規(guī)定設(shè)置防塵圍檔；機(jī)械拆除輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋；爆破作業(yè)必須實(shí)施起爆前后噴水降塵等措施；工地拆遷工程的垃圾日拆日清，工程完成后7日內(nèi)清場(chǎng)完畢；風(fēng)力達(dá)5級(jí)以上或空氣質(zhì)量三級(jí)黃色預(yù)警以上污染時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)；產(chǎn)生的渣土和垃圾必須通過(guò)專(zhuān)用通道或采用容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋撒。加強(qiáng)秸稈焚燒監(jiān)管，強(qiáng)化市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村四級(jí)秸稈禁燒責(zé)任，將秸稈禁燒落實(shí)情況與農(nóng)業(yè)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、環(huán)保工作考核和農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等掛鉤，建立督查巡查和跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。1建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū)。改善非機(jī)動(dòng)車(chē)交通條件，推進(jìn)城市綠道慢行系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民綠色出行，倡導(dǎo)城市公共交通、自行車(chē)、步行為主的城市交通模式。2015年底前，全面實(shí)行輕型機(jī)動(dòng)車(chē)排氣工況法檢測(cè)。加快柴油車(chē)選擇性催化還原系統(tǒng)配備和車(chē)用尿素供應(yīng)體系建設(shè)。采取綜合措施鼓勵(lì)單位和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，黨政機(jī)關(guān)、公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)要率先使用新能源汽車(chē)。優(yōu)化園區(qū)空間布局，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向。2014年底前，完成全市十二五落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)；2016年、2017年，實(shí)施范圍更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高的落后產(chǎn)能淘汰措施。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境管理三同時(shí)制度，實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng),所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查和節(jié)能評(píng)估審查。鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研院所發(fā)展環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)，培育一批具有市場(chǎng)潛力的節(jié)能環(huán)保企業(yè)。制定全市煤炭消費(fèi)總量中長(zhǎng)期控制目標(biāo)，合理控制煤炭消費(fèi)總量。鼓勵(lì)按煤炭品種、用途合理分級(jí)利用，控制將煉焦用煤、優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤、優(yōu)質(zhì)化工用煤作為動(dòng)力煤直接燃燒。繼續(xù)推進(jìn)電力節(jié)能降耗，到2015年，全市火電供電煤耗下降到每千瓦時(shí)310克，%以下。全面落實(shí)合同能源管理的財(cái)稅優(yōu)惠政策，完善促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持政策，推行污染治理設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)行一體化特許經(jīng)營(yíng)。加大排污收費(fèi)征收力度，做到應(yīng)收盡收。市、縣（區(qū)）各級(jí)財(cái)政要加大環(huán)保投入，支持大氣污染治理，建立涉及民生的煤改氣、煤改電項(xiàng)目、黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛淘汰、輕型載貨車(chē)替代低速貨車(chē)、秸稈禁燒直補(bǔ)等財(cái)政資金支持制度，與空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)等環(huán)保能力建設(shè)一并納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。市、縣（區(qū)）兩級(jí)環(huán)保部門(mén)均要建立對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)和市控以上重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管檢查制度。（四）強(qiáng)化應(yīng)急保障。鼓勵(lì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施實(shí)行第三方運(yùn)營(yíng)。市、縣（區(qū)）每年開(kāi)展不少于一次的應(yīng)急演練。根據(jù)各縣實(shí)際，因地制宜建設(shè)空氣質(zhì)量和氣象綜合觀測(cè)站，實(shí)現(xiàn)氣象、環(huán)保信息共享。各縣（區(qū)）要及時(shí)發(fā)布大氣污染防治舉措、城市環(huán)境空氣質(zhì)量、重污染天氣預(yù)警信息、新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污收費(fèi)、企業(yè)污染物排放狀況、治污設(shè)施運(yùn)行情況、監(jiān)督執(zhí)法處罰等環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督。推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，建立企業(yè)違法排污行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。探索排污權(quán)抵押融資模式，拓展節(jié)能環(huán)保設(shè)施融資、租賃業(yè)務(wù)。對(duì)國(guó)家限制類(lèi)、淘汰類(lèi)以及列入市政府關(guān)停企業(yè)的高耗能、高污染行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)、用水定額和超定額加價(jià)。32．發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，加速推進(jìn)電網(wǎng)智能化建設(shè)。大力推廣潔凈煤技術(shù)，到2017年，原煤入選率達(dá)到85%以上。加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)市、縣城區(qū)和建制鎮(zhèn)液化天然氣儲(chǔ)存配氣設(shè)施建設(shè)，到2017年基本實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）管道供氣。實(shí)行主要污染物排放許可證管理和大氣污染物排放量等量削減制度。21．加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格按照主體功能區(qū)定位，落實(shí)全省重大生產(chǎn)力布局調(diào)整意見(jiàn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄，在我市范圍內(nèi)嚴(yán)禁建設(shè)兩高項(xiàng)目。2014年底前，供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用柴油，2017年底前，供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽油、柴油。嚴(yán)格控制重型機(jī)動(dòng)車(chē)和轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車(chē)的入戶(hù)，新轉(zhuǎn)入的機(jī)動(dòng)車(chē)全面執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的不予辦理注冊(cè)、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。2014年6月底前，基本建成覆蓋全市的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)站點(diǎn)。1大力推廣綠色交通。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，完善城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐年提高城考全省位次。全面推進(jìn)秸稈機(jī)械化粉碎還田和飼料化、能源化等綜合利用，做好生物質(zhì)能電廠建設(shè)和秸稈收集工作。2014年底前，市、縣（區(qū)）對(duì)港口碼頭、物料堆場(chǎng)、儲(chǔ)煤場(chǎng)以及建筑垃圾凡48小時(shí)內(nèi)不能清運(yùn)的，必須采取密閉、圍擋、遮蓋、噴淋、綠化、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)等措施；對(duì)城區(qū)大型儲(chǔ)煤場(chǎng)、物料堆放場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)等必須實(shí)行地面硬化全封閉管理，完成 三防（防揚(yáng)散、防滲漏、防流失）設(shè)施建設(shè)，否則予以停止運(yùn)營(yíng)、關(guān)停。市縣兩級(jí)城區(qū)渣土、建筑垃圾、散裝物料等運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格密閉運(yùn)輸，并于2014年底前安裝GPS定位系統(tǒng)。深化綠色工地創(chuàng)建，將檢查結(jié)果納入建筑企業(yè)信用和資質(zhì)管理，作為招投標(biāo)的依據(jù)。到2017年，全市重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比2012年下降30%以上。將控制揮發(fā)性有機(jī)物排放列入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。三、主要任務(wù)（一）加強(qiáng)工業(yè)大氣污染治理。強(qiáng)化大氣污染防治宣傳教育，積極開(kāi)展以防治大氣顆粒物為重點(diǎn)的多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)；倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊小事做起。市政府與各相關(guān)部門(mén)簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)部門(mén)。鼓勵(lì)外商投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。圍繞大氣污染治理工作重點(diǎn)，加強(qiáng)脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機(jī)物控制、柴油機(jī)（車(chē)）排放凈化、環(huán)境監(jiān)測(cè)，以及新能源汽車(chē)、智能電網(wǎng)等方面的技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。所有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目，須全部進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)；未通過(guò)節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)；違規(guī)建設(shè)的，要依法進(jìn)行處罰。提高煤炭洗選比例，新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，現(xiàn)有煤礦要加快建設(shè)與改造，2017年底前，原煤入洗率達(dá)到70%以上。對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保治理設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面治理整頓，實(shí)施分類(lèi)治理，提升改造一批、集約布局一批、搬遷入園一批、關(guān)停并轉(zhuǎn)一批。采用劃定禁行區(qū)域，加大老舊車(chē)輛和黃標(biāo)車(chē)淘汰力度，淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的“黃標(biāo)車(chē)”。大力實(shí)施城市周邊山體綠化、農(nóng)村綠化、水系綠化、房前屋后綠化建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理的措施落實(shí)和日常監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，城區(qū)的大型餐飲服務(wù)單位必須安裝油煙凈化裝置；低空排放或位于居民集中區(qū)等敏感位置且已引起油煙污染投訴的飲食服務(wù)單位，必須安裝油煙凈化設(shè)施；餐飲服務(wù)單位必須強(qiáng)化油煙凈化設(shè)施的日常維護(hù)，油煙凈化設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上；堅(jiān)決糾正將油煙引入城市下水道排放的行為。加強(qiáng)房屋建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵監(jiān)管。到2017年底，全市轄區(qū)內(nèi)全面淘汰每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。建立煤泥水惡化的處理系統(tǒng) ,以使 惡化的煤泥水經(jīng)深度處理繼續(xù)使用 ,使選煤廠真正 實(shí)現(xiàn)廠內(nèi)洗水完全閉路循環(huán)。在選購(gòu)新設(shè)備時(shí) ,除要 考慮設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性 ,還應(yīng)考慮設(shè)備 的防噪性 ,以盡可能地從源頭消除噪聲。也可以采用轉(zhuǎn)化成煤泥水 處理的方法 ,在儲(chǔ)煤場(chǎng)和原煤皮帶機(jī)尾最低處設(shè)水 窩 ,收集噴霧水 ,在篩分破碎車(chē)間、準(zhǔn)備篩分車(chē)間建 煤泥水池 ,收集沖擊式除塵器煤塵濕化的稀釋水以 及走廊掃水。當(dāng)作業(yè)點(diǎn)煤塵量超 過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時(shí) ,工作人員要配帶防塵罩。由于煤矸石中含有一定量的可燃 物 ,在適宜的條件下會(huì)發(fā)生矸石山自燃。濃縮池用的最多的絮凝劑是聚丙烯酰胺。② 機(jī)械性 噪聲。選煤廠環(huán)境污染來(lái)源類(lèi)型及危害 貯煤場(chǎng)及選煤車(chē)間的煤塵污染 貯煤場(chǎng)的煤塵污染:貯煤場(chǎng)一般都采用露天形 式 ,煤炭在堆放和裝卸過(guò)程中 ,與空氣產(chǎn)生相對(duì)運(yùn) 動(dòng) ,導(dǎo)致煤塵揚(yáng)起 ,產(chǎn)生空氣污染。從以上分析可以看出，產(chǎn)生煤塵的關(guān)鍵是各轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)落煤產(chǎn)生的大量揚(yáng)塵，其次是篩子、破碎機(jī)本體粉塵外溢及轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)、棧橋地面和一些衛(wèi)生死角的煤產(chǎn)生二次粉塵飛揚(yáng)。中煤楊澗煤業(yè)有限公司 2013年12月13日治理矸石山自燃治理自燃的矸石山，是改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量的一個(gè)重要方面。四、保障措施為加強(qiáng)大氣污染防治工作行動(dòng)進(jìn)程，使該項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，特成立山西中煤楊澗煤業(yè)有限公司大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組成員如下：組 長(zhǎng)：張仲清總經(jīng)理 副組長(zhǎng)：張有前總工程師成 員： 張忠磊 雷亮 石云江 王化勇 李書(shū)平及各相關(guān)職能科室人員領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在科技信息部，主任由聶忠禮兼任，聯(lián)系電話***。(三)強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治，減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放。各種煤堆、料堆應(yīng)實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。、脫硝和除塵改造。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)大家從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起，在全公司樹(shù)立起“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，努力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。二、工作目標(biāo)總體目標(biāo)：經(jīng)過(guò)一年努力，全礦環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣大幅度減少。環(huán)境保護(hù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案落實(shí)情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管大氣污染防治工作，協(xié)調(diào)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，組織開(kāi)展大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，削減各類(lèi)污染物排放總量，組織各有關(guān)部門(mén)部門(mén)制定監(jiān)督考核獎(jiǎng)懲辦法并組織實(shí)施；要按照環(huán)保規(guī)范要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，增加資金投入，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，甚至“零排放”；要自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任、接受社會(huì)監(jiān)督。加大天然氣供應(yīng)。產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的地點(diǎn)采取更嚴(yán)格的防治揚(yáng)塵措施，減少揚(yáng)塵污染。二、工作目標(biāo)總體目標(biāo)：經(jīng)過(guò)5年努力，全礦環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣大幅度減少。對(duì)重點(diǎn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安裝視頻，實(shí)施在線監(jiān)管。擴(kuò)大生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)綠地規(guī)模，繼續(xù)推進(jìn)道路綠化、單位居住區(qū)綠化、立體空間綠化、綠道綠廊和公園綠地建設(shè)。要落實(shí)責(zé)任主體，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)警預(yù)報(bào)及響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容。要積極開(kāi)展以防治細(xì)顆粒物為重點(diǎn)的多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)。有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合，制定有利于大氣污染防治的政策，依法做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作，形成大氣污染防治的強(qiáng)大合力。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把良好的生態(tài)環(huán)境作為改善民生的重要目標(biāo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合、屬地管理與區(qū)域協(xié)作相一致、總量減排與質(zhì)量改善相同步，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力解決以細(xì)顆粒物()為重點(diǎn)的大氣污染問(wèn)題，突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地點(diǎn)的污染治理，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制，到2017年實(shí)現(xiàn)全市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)的總目標(biāo)，為周邊大氣環(huán)境質(zhì)量改善作出重要貢獻(xiàn)。產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的地點(diǎn)采取更嚴(yán)格的防治揚(yáng)塵措施，減少揚(yáng)塵污染。逐步提高公司清 潔能源使用比重。鼓勵(lì)全公司人人參與。目前對(duì)苦竹林礦矸石山的自燃應(yīng)盡快采取滅火措施。(2)消除高度勢(shì)能差：搬運(yùn)設(shè)備的料斗、防護(hù)罩、溜槽等因粉料落差所產(chǎn)生的高度勢(shì)能差，是產(chǎn)生粉塵外溢飛揚(yáng)的主要原因，應(yīng)盡量減少落差，減少溜槽滑槽的傾角,有些密閉室最好造成負(fù)壓,這樣才有利于粉塵