社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制專項(xiàng)行動(dòng)方案(存儲(chǔ)版)
【正文】 載體，實(shí)現(xiàn)信息預(yù)警工作制度化。三是預(yù)防和化解涉穩(wěn)重大問(wèn)題的工作預(yù)案。推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，以正確把握和妥善解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，注重從決策、政策、項(xiàng)目、改革等方面加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)和權(quán)益保障等機(jī)制建設(shè)，力爭(zhēng)做到凡是得不到絕大多數(shù)群眾理解和支持的舉措堅(jiān)決不施行，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。主要看重大事項(xiàng)的制定實(shí)施是否符合黨和國(guó)家的大政方針，是否有充足的政策、法律依據(jù)；所涉及政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確，調(diào)整、調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法，是否符合規(guī)定的議事決策程序。一是責(zé)任部門先期自行評(píng)估。四是維穩(wěn)部門進(jìn)行備案。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，變被動(dòng)化解為主動(dòng)預(yù)防，通過(guò)科學(xué)系統(tǒng)地預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估可能影響社會(huì)穩(wěn)定的各類風(fēng)險(xiǎn)，在重大事項(xiàng)實(shí)施前把風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度或調(diào)整到可控范圍。堅(jiān)持改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定相結(jié)合，提高效率與維護(hù)社會(huì)公平正義相統(tǒng)一。國(guó)土所負(fù)責(zé)牽頭做好對(duì)土地征用、征收、拆遷及行業(yè)政策等方面的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。其他問(wèn)題或事項(xiàng)的穩(wěn)定分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，應(yīng)根據(jù)各部門的職責(zé)做好各自的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。組織分析論證，形成評(píng)估報(bào)告。但社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作還處于較為粗放的階段，存在著評(píng)估流于形式、機(jī)制不夠健全、發(fā)展不夠平衡等問(wèn)題，亟須進(jìn)一步規(guī)范、完善。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容主要集中在合法性、合理性、可行性和可控性四個(gè)方面。二是充分聽取意見。二、建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的現(xiàn)實(shí)意義當(dāng)前，一些地方因群體性事件引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，究其原因，是這些地方?jīng)Q策不科學(xué)，侵害了群眾的切身利益所造成的。三是加強(qiáng)科學(xué)管理的必然要求和制度保障。堅(jiān)持利于發(fā)展，把化解社會(huì)矛盾作為主線。開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必須把維護(hù)群眾的切身利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不能只靠專家或職能部門搞小范圍的 “閉門評(píng)估”，應(yīng)充分征詢民意?？茖W(xué)決策、民主決策是建立社會(huì)主義民主政治的需要，也是提高黨的執(zhí)政能力的需要。五是全程跟蹤實(shí)施。一是制訂評(píng)估方案。各地可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)進(jìn)行合理界定，并適時(shí)調(diào)整。xxxxx人民政府 2011年3月1日第五篇：淺談重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制（范文）淺談重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，是黨中央、國(guó)務(wù)院為從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾作出的一項(xiàng)重大決策。五、評(píng)估程序確定評(píng)估事項(xiàng)，制定評(píng)估方案。司法所牽頭做好群眾矛盾糾紛和醫(yī)患糾紛的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。三、評(píng)估主體各相關(guān)單位是組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)承辦社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估工作，牽頭組織相關(guān)單位和人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容開展全面審查評(píng)價(jià)，形成科學(xué)、客觀、全面的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估報(bào)告，并依據(jù)評(píng)估報(bào)告提交鎮(zhèn)黨委、政府辦公室審查后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審定，重大事項(xiàng)提請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定。按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)承擔(dān)重大事項(xiàng)決策、審批相關(guān)部門和單位的責(zé)任，切實(shí)把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)消除在基層和萌芽狀態(tài)。第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的方案xxxx關(guān)于建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的方案為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，努力從源頭上預(yù)防、減少和消除影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、主管部門具體負(fù)責(zé)、綜治維穩(wěn)部門指導(dǎo)考核”的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估機(jī)制，對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中事關(guān)人民群眾切身利益，可能影響社會(huì)穩(wěn)定或公共安全的重大決策、重大項(xiàng)目等事項(xiàng)，進(jìn)行系統(tǒng)分析、先期預(yù)測(cè)和科學(xué)評(píng)估，以提供客觀、科學(xué)、正確的決策依據(jù)，提前制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和實(shí)施預(yù)案，確保各項(xiàng)重大事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)。主管部門根據(jù)評(píng)估情況，將重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)情況形成《綜合評(píng)估報(bào)告》。各級(jí)黨委和政府根據(jù)具體情況制定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的相關(guān)程序。充分把握參考依據(jù)。當(dāng)前，建立和完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制需要把握好以下幾個(gè)問(wèn)題。二是評(píng)估情況。堅(jiān)持日常排查和集中排查相結(jié)合，敏感時(shí)期重點(diǎn)排查。從重大案件和多發(fā)性案件的立案數(shù)、特殊人群和重要部位的發(fā)案數(shù)、群體性事件和安全生產(chǎn)事故等方面，分析刑事犯罪變化的特點(diǎn)規(guī)律、治安防范管理薄弱環(huán)節(jié)和影響治安秩序的社會(huì)因素。一是決策預(yù)防。（四）總結(jié)交流階段（12月1日—12月31日）。五、進(jìn)度安排（一）安排部署階段（5月1日—5月31日）。（一）評(píng)估責(zé)任追究。（二）建立健全有關(guān)工作制度，確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范化建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重大事項(xiàng)申報(bào)制度。（二）規(guī)范評(píng)估程序，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有序?qū)嵤?。我局結(jié)合實(shí)際制定宣傳、培訓(xùn)、督查、考評(píng)等指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施的制度。辦公室主任由張文清同志兼任。嚴(yán)格實(shí)施檢查述職、“一票否決”、組織處理等方面的責(zé)任追究制度，對(duì)貫徹執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)
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