【正文】 估的內(nèi)容：合法性，其決策是否符合黨的政策和法律、法規(guī)，所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準確，調(diào)整、調(diào)節(jié)的政策、法律依據(jù)是否充足；合理性，看其是否適應大多數(shù)群眾的利益需求，是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持；前提條件，是否經(jīng)過嚴格的審查報批程序和周密的可行性論證，時機是否成熟；環(huán)保問題，有無可能產(chǎn)生環(huán)境污染，是否有相關部門的環(huán)保鑒定；社會治安，是否可能引發(fā)較大的不穩(wěn)定事件，是否有相應的應急處置預案。對構成違紀的，要按照有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分；五是追究刑事責任。最終，這個項目被改為了結合新農(nóng)村建設實施開發(fā)，得到了絕大多數(shù)群眾認可和支持?！薄尽繛榇_保風險評估科學性，在開展風險評估的過程中，**市始終堅持著“五步走”：第一步，確定評估對象，全面掌握情況；第二步，分析預測、評估風險；第三步，形成社會穩(wěn)定風險評估報告；第四步，通過對顯性風險、潛在風險和可能誘發(fā)風險的因素進行綜合研判，確定風險系數(shù)，提出四級預警的分類處置意見，作出不準實施，暫緩實施、分步實施、準予實施的決定；第五步，各級維穩(wěn)辦負責抓好本地社會穩(wěn)定風險評估工作、化解工作的督促和協(xié)調(diào)?！艾F(xiàn)在啥事都要風險評估，改個橋梁名字都要聽聽我們的意見。**市總工會副主席何春林說，解決困難群眾的實際困難，也是把穩(wěn)定工作前移，杜絕可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。【基本做法】——深入開展調(diào)研?！吨卮笫马楋L險評估實施辦法》明確規(guī)定，區(qū)委、區(qū)政府對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作負總責，主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人。對存在風險、可能引發(fā)群眾集體上訪或群體性事件的其它重大事項，由風險評估責任主體自行組織評估，并將評估結果報領導小組辦公室備案。需要組織社會穩(wěn)定風險評估的重大事項由風險評估責任主體按照規(guī)定的評估范圍確定，或由區(qū)委、區(qū)政府及領導小組指定，或由領導小組辦公室建議確定。依照法定程序和民主集中制原則，依據(jù)評估結果，對評估事項作出實施、暫緩實施、暫不實施的決定，報領導小組審定。【成效評價】——維護了人民群眾的合法權益。針對部分群眾不必要的顧慮，著力加強宣傳引導，增強群眾對項目的認知度；針對苗頭性不良因素，及時采取措施消除其影響，使得工程項目順利推進。第二章 重點領域和主要內(nèi)容第三條 重點領域：（一）涉及企業(yè)改制方面的有關風險評估。（九）涉及利益群體的有關風險評估。第六條 社會穩(wěn)定風險評估實行分級負責，各機關、團體、企事業(yè)單位負責組織本單位所涉及主要范圍的社會穩(wěn)定風險評估工作。風險評估小組根據(jù)分析論證意見，形成評估報告，內(nèi)容包括決策事項、評估過程、評估結論、評估依據(jù)和其他需要說明的事項，該報告由參加評估論證會議的成員簽名。第五章 組織領導第九條 經(jīng)黨委政府研究，決定成立康定縣前溪鄉(xiāng)社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組，并下設前溪鄉(xiāng)社會穩(wěn)定風險評估工作辦公室，具體指導開展全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定風險評估工作，后附名單。風險評估小組在廣泛征求民意的基礎上，深入討論、研判和科學論證，準確反映民意調(diào)查情況，形成明確的評估意見。（五）是否會引發(fā)不穩(wěn)當問題和群體性事件，化解的辦法、措施是否切實可行。（七）涉及重點項目建設的有關風險評估。第五篇：社會穩(wěn)定風險評估制度康定縣前溪鄉(xiāng)社會穩(wěn)定風險評估制度第一章 總則第一條 為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生，把握維護穩(wěn)定工作的主動權，保障鄉(xiāng)黨委政府重大決策、重大政策、重大項目、重大改革等事項更加平穩(wěn)順利實施，推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展，特制定本制度?！_保了重大項目的順利推進。信息情報上，主管或?qū)嵤┎块T設立信息直報點和信息直報員，確保信息靈敏、暢通，一旦出現(xiàn)重要情況超前防范、迅速處置。四是作出評估決定。規(guī)范評估程序，細化評估措施。重大事項社會穩(wěn)定風險評估采取分級評估。各有關成員單位在領導小組統(tǒng)一部署下，按照各自職能和權限開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。為積極貫徹落實科學發(fā)展觀，切實從源頭上預防和減少重大事項實施過程中可能出現(xiàn)的制約因素和穩(wěn)定風險,關注民生、改善民生，為推進“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境，定海區(qū)按照“重心下移、關口前移”的工作思路，積極探索從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素的有效辦法，于2008年開始推行實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制。**市５２歲下崗工人袁曉林的愛人余芝蘭不久前得子宮肌瘤住院，花了３０００多元錢，２３歲的女兒袁希待崗在家。如“凡發(fā)生重大群體性事件的，取消責任部門、縣區(qū)及主要領導當年評優(yōu)、評先資格”、“發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴重后果的，主要領導應引咎辭職”等。魏福友說：“否決還是實施，每一次評估都要講科學。新出臺的規(guī)定，立即在實踐中發(fā)揮出了積極效應。凡發(fā)生重大群體性事件的，取消責任部門、縣區(qū)及主要領導當年評優(yōu)、評先資格；三是組織處理?！八膫€五”工程構建科學工作體系社會矛盾往往錯綜復雜，排解工作涉及方方面面，一些政策和機制要落實、得實效十分困難。近年來，因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中，群體性事件時有發(fā)生。２００５年至今，**市實施了１６０多項重大工程建設項目和重大決策事項，沒有發(fā)生一起群體性事件，沒有一個工程因群眾不滿而停工。凡發(fā)生重大群體性事件的，取消責任部門、縣區(qū)及主要領導當年評優(yōu)、評先資格；三是組織處理?！八膫€五”工程構建科學工作體系社會矛盾往往錯綜復雜，排解工作涉及方方面面，一些政策和機制要落實、得實效十分困難。近年來，因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中，群體性事件時有發(fā)生?！儭氨７€(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”**地處四川盆地中部，是典型的農(nóng)業(yè)大縣，人口眾多、經(jīng)濟欠發(fā)達。為了完善風險評估機制，**市進一步建立了群眾利益保障機制、群眾利益訴求表達渠道及解決