【正文】 線為主要軸線，北起南昆山、羅浮山，南至東環(huán)大亞灣海域，囊括惠州所有生態(tài)旅游特色資源。以巽寮灣為核心，整合環(huán)大亞灣的海濱度假地和海濱資源，以高檔濱海休閑度假為主，抓好五星級(jí)酒店群建設(shè)和天后宮美食一條街的招商引資工作，做好巽寮金海灣整體形象包裝的同時(shí)，整合好雙月灣、海龜灣、平海古城、海濱溫泉等優(yōu)勢(shì)旅游資源，不斷豐富旅游產(chǎn)品。其次是突出重點(diǎn)，加大招商引資選資和開(kāi)發(fā)力度。緊緊以度假旅游為核心，構(gòu)建休閑度假產(chǎn)品系列。本報(bào)記者王子軒第四篇：榆林市旅游規(guī)劃體系建設(shè)全面升級(jí)榆林市旅游規(guī)劃體系建設(shè)全面升級(jí)隨著榆林經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，旅游產(chǎn)業(yè)被確定為解決“榆林是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的落后地區(qū)”的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。之外，榆陽(yáng)區(qū)麻黃梁寫生攝影基地總體規(guī)劃，府谷縣總體規(guī)劃，米脂縣高西溝鄉(xiāng)村旅游門戶區(qū)規(guī)劃，白云山道教學(xué)院系列規(guī)劃等正在編制；神木、定邊和子洲縣旅游總規(guī)編制正在進(jìn)行前期調(diào)研。在其規(guī)劃的13個(gè)市級(jí)戰(zhàn)略功能區(qū)中，龍門山、龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)作為“成都市建設(shè)國(guó)際化旅游城市的主要承載區(qū)”，成為了焦點(diǎn)所在。在“政府主導(dǎo)，企業(yè)主體，市場(chǎng)化運(yùn)作”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，綜合制定支持旅游業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)配套政策，探索專項(xiàng)政策突破，逐步將應(yīng)由企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織承擔(dān)的職能轉(zhuǎn)移出去。有計(jì)劃地包裝推出夾江千佛巖、沙灣郭沫若故居、美女峰、峨邊黑竹溝、金口河大峽谷、井研大佛湖、五通橋古鎮(zhèn)、犍為羅城古鎮(zhèn)、嘉陽(yáng)小火車、沐川川西竹海、馬邊大風(fēng)頂?shù)嚷糜萎a(chǎn)品，為游客提供動(dòng)靜結(jié)合的深度體驗(yàn)空間。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，是當(dāng)前我省旅游發(fā)展的一個(gè)特征?！狙由扉喿x】?jī)?yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，我省著重從兩方面著力 一是圍繞旅游市場(chǎng)多樣化和多元化的需求，進(jìn)一步提升傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品品質(zhì)，積極開(kāi)發(fā)成都平原鄉(xiāng)村休閑度假旅游、川南及攀西度假旅游、溫泉旅游、中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游、體育旅游、自駕車旅游、地震遺址旅游、都市商務(wù)會(huì)展旅游、川西高原特種旅游、紅色旅游、三國(guó)文化旅游、綿陽(yáng)科技旅游等新興產(chǎn)品，完善旅游產(chǎn)品體系。作為具有國(guó)資背景的旅游業(yè)龍頭企業(yè)，新組建的旅游發(fā)展集團(tuán)將整合全省優(yōu)質(zhì)旅游資源，重點(diǎn)發(fā)展酒店服務(wù)業(yè)、旅游商業(yè)地產(chǎn)、旅行社和旅游投資業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)旅游企業(yè)加快市場(chǎng)化運(yùn)作，推動(dòng)組建跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)、跨所有制的大型旅游企業(yè)集團(tuán)，培育一批骨干企業(yè)、戰(zhàn)略企業(yè)。在接下來(lái)3—5年的時(shí)間里，我省將圍繞旅游信息高地實(shí)施旅游信息化建設(shè)?！军c(diǎn)擊】金秋10月，經(jīng)過(guò)兩年災(zāi)后恢復(fù)重建，阿壩州茂縣坪頭村以一個(gè)獨(dú)具羌族特色村莊的全新面貌呈現(xiàn)在世人面前。針對(duì)災(zāi)區(qū)旅游發(fā)展特點(diǎn)，采取送教上門的方式，在今年年底前，對(duì)6個(gè)重災(zāi)市（州）組織實(shí)施22期共3100人次的災(zāi)區(qū)旅游人才培訓(xùn)。感悟大愛(ài)崛起”為主題，宣傳推介災(zāi)區(qū)旅游新產(chǎn)品和新線路，在四川旅游信息網(wǎng)上開(kāi)設(shè)災(zāi)區(qū)特色旅游專欄，展示災(zāi)區(qū)全新整體形象和精神風(fēng)貌，反映災(zāi)后恢復(fù)重建奇跡。災(zāi)區(qū)旅游宣傳促銷行動(dòng)。像王安元這樣的村民，在坪頭村還有30多戶，目前已有大陸希望、恩威集團(tuán)、大洋硅業(yè)等7家公司進(jìn)入坪頭村投資鄉(xiāng)村旅游酒店，總投資已經(jīng)超過(guò)500萬(wàn)元。進(jìn)一步推進(jìn)旅游資訊全覆蓋工程向縱深發(fā)展，充分發(fā)揮媒體導(dǎo)向作用，拓展公共服務(wù)平臺(tái)，搭建更加貼近市場(chǎng)、貼近百姓需求的立體咨詢服務(wù)體系。通過(guò)美景面對(duì)面，游客可遠(yuǎn)程預(yù)覽四川各大景點(diǎn)的現(xiàn)狀。優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展的投融資、金融、稅費(fèi)、土地等政策環(huán)境，打破行業(yè)、地區(qū)壁壘、限制，為各類企業(yè)提供公平的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，培育企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，深入推進(jìn)市場(chǎng)主體真正市場(chǎng)化，是實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然之舉。國(guó)色天鄉(xiāng)國(guó)際度假區(qū)建成后，將形成明顯的集聚和規(guī)模效應(yīng)，在大幅度增強(qiáng)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)地位和核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，也將實(shí)現(xiàn)從單一的主題游樂(lè)到休閑度假的產(chǎn)業(yè)高端化轉(zhuǎn)變。在甘孜，“環(huán)貢嘎山兩小時(shí)旅游圈”雛形初顯，沿線的旅游城鎮(zhèn)都將按照標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化游覽棧道和導(dǎo)識(shí)系統(tǒng)，新建7家賓館酒店、貢嘎神湯國(guó)際療養(yǎng)中心、4座國(guó)際會(huì)議中心。發(fā)揮“樂(lè)峨國(guó)際休閑度假旅游區(qū)”作為休閑度假旅游區(qū)、世界遺產(chǎn)旅游供給基地、區(qū)域性旅游集散中心的綜合性功能，使樂(lè)山既成為國(guó)際旅游目的地，又成為游客轉(zhuǎn)往周邊景區(qū)的集散地，帶動(dòng)周邊區(qū)縣旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。整合省、市（州）、縣（市、區(qū)）和旅游企業(yè)的旅游宣傳促銷資源，探索構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、客源共享、市場(chǎng)共享和優(yōu)勢(shì)疊加，逐步形成實(shí)際有效的宣傳推廣長(zhǎng)效機(jī)制。我省旅游業(yè)正在以更廣闊的視野開(kāi)展旅游業(yè)改革試驗(yàn)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體改革步伐。據(jù)了解，今年初，榆林市啟動(dòng)編制《榆林市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，各縣區(qū)旅游規(guī)劃也紛紛進(jìn)行編制和修編，綏德縣旅游總體規(guī)劃按照建設(shè)陜西省旅游特色名鎮(zhèn)的要求進(jìn)行了完善；佳縣旅游總體規(guī)劃正進(jìn)行修編；榆陽(yáng)區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃正在進(jìn)行中。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，積極開(kāi)拓粵西、粵東、京廣、京九、武廣高鐵沿線旅游市場(chǎng)，探索開(kāi)發(fā)北京、上海、重慶等大城市旅游市場(chǎng)。下一步，我們要進(jìn)一步加大旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的力度。首先是加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育，支持旅游新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的發(fā)展。同時(shí)山水中點(diǎn)綴著具有數(shù)百年歷史的客家圍屋，具有較豐富的文化內(nèi)涵?！皟蓭А奔窗倮锷鷳B(tài)旅游帶和東江文化景觀旅游帶。全市4A景區(qū)達(dá)到15個(gè)，5A景區(qū)1個(gè)。目前，全市有旅游景區(qū)（點(diǎn)）70多個(gè)、星級(jí)飯店71家、旅行社48家、旅游餐館和農(nóng)家樂(lè)1000多家，旅游接待服務(wù)能力不斷提高。三是要逐步完善旅游資格考試與崗位認(rèn)證制度，運(yùn)用現(xiàn)代評(píng)估手段和方法對(duì)旅游人力資源進(jìn)行素質(zhì)評(píng)估，優(yōu)化旅游人力資源信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)旅游人才的轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是要充分運(yùn)用先進(jìn)的科技成果和信息技術(shù)手段來(lái)開(kāi)發(fā)具有現(xiàn)代氣息的、科技含量高的旅游產(chǎn)品，以滿足旅游者追求新、奇、特的旅游心理。在旅游企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益尖銳的背景下，旅游企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)不容忽視。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后三十多年的發(fā)展，中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)由最初的優(yōu)先發(fā)展入境旅游，向以擴(kuò)大內(nèi)需為主，入境旅游、國(guó)內(nèi)旅游和出 1境旅游共同發(fā)展方向調(diào)整，并且從一定意義上來(lái)說(shuō)，目前的國(guó)內(nèi)旅游已經(jīng)成為中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體和核心。雖然我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)體系、企業(yè)能力、產(chǎn)品供給、人才培養(yǎng)等方面還存在諸多問(wèn)題，不能夠滿足日益多元化的旅游需求，亟待加快旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。該項(xiàng)目的整體定位是：輻射長(zhǎng)三角、享譽(yù)國(guó)際的集旅游、居住、商業(yè)于一體的國(guó)際級(jí)濱海度假城。而在旅游項(xiàng)目建設(shè)的管理方面，還存在多頭管理，管理能力參差不齊，各級(jí)旅游主管部門推進(jìn)手段缺乏等問(wèn)題。四是動(dòng)態(tài)管理制度。以市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)招商隊(duì)伍為主體，同時(shí)，加強(qiáng)與市政府駐外辦事處、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和投資咨詢公司等中介機(jī)構(gòu)以及京滬外國(guó)機(jī)構(gòu)、港臺(tái)及海外招商代理、國(guó)外友好城市的信息交流，完善招商網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大引資信息源。近三年來(lái)，達(dá)蓬山文化旅游區(qū)、雅戈?duì)杽?dòng)物園、慈城古縣城主要景點(diǎn)、奉化彌勒大佛景區(qū)以及萬(wàn)豪、華僑豪生、東港喜來(lái)登、香格里拉、開(kāi)元名都、南苑環(huán)球國(guó)際等一批高星級(jí)酒店項(xiàng)目相繼建成投入運(yùn)營(yíng)；杭州灣濕地項(xiàng)目、它山堰文化旅游區(qū)、郁家巷歷史街區(qū)、天童景區(qū)、半邊山旅游度假區(qū)、寧海灣游艇俱樂(lè)部、東方花博園、柏悅大酒店、二靈溫泉酒店等一批大項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。其中，新增項(xiàng)目138個(gè)。三是注重全市招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對(duì)列入市級(jí)重點(diǎn)的旅游項(xiàng)目要求做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)，并通過(guò)聽(tīng)取項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)、實(shí)地檢查，召開(kāi)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等方式進(jìn)行專項(xiàng)督查，根據(jù)項(xiàng)目單位工