【正文】 階段主要是培育市場(chǎng)的需求等。通過在一定的地理區(qū)域內(nèi)，以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)、按照一定的制度安排組成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與機(jī)構(gòu)，可構(gòu)成次一級(jí)的區(qū)域創(chuàng)新體系，成為區(qū)域創(chuàng)新體系的重要載體和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化必須是宏觀和微觀、表面和深層的結(jié)合，必須圍繞具有不同特點(diǎn)、地位、作用的大中小企業(yè)展開全方面、多主體、多形式、開拓性的產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)及企業(yè)做強(qiáng)做大。原理九：從發(fā)展機(jī)制來看，強(qiáng)化虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，是加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及做強(qiáng)做大的戰(zhàn)略支撐虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，核心是金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的結(jié)合，并具有如下作用：一是優(yōu)化投融資發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合就是借助產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新等，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間、為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供契機(jī)。全球第一大私營(yíng)煤炭公司博地能源和全球第一大科技集團(tuán)蒂森克虜伯更是占據(jù)了有利地形，現(xiàn)場(chǎng)展示的全球最新科研裝備和技術(shù)吸引了不少前來咨詢和洽談的客商。此次展會(huì)映入眼簾的都是藍(lán)綠色，而這恰恰是煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式由傳統(tǒng)粗放式向綠色低碳式轉(zhuǎn)型的體現(xiàn)?！睆埲旰Ｕf。博地能源中亞區(qū)總裁史震春雄心勃勃地說：“我們將用最先進(jìn)的理念、管理、技術(shù)，將這座露天煤礦打造成全世界煤炭行業(yè)的樣板。實(shí)力雄厚的大企業(yè)投資額更是達(dá)到數(shù)百億元、上千億元，必將引發(fā)了疆內(nèi)煤炭行業(yè)的重新洗牌，也給新疆煤炭開發(fā)帶來新的活力。新疆煤炭產(chǎn)業(yè)正處于一個(gè)提量提質(zhì)的過程中，而且速度還在不斷地加快。山西同煤塔山、晉煤寺河、平朔井工一礦等千萬噸級(jí)現(xiàn)代化礦井成為安全高效現(xiàn)代化礦井建設(shè)的排頭兵。管理級(jí)別較高的辦礦企業(yè)在配置接替資源等方面將獲得優(yōu)先支持。為了進(jìn)一步提高煤礦管理水平，山西將依照辦礦企業(yè)規(guī)模、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、百萬噸死亡率等10多項(xiàng)條件，按照特級(jí)、甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)、丁級(jí)5個(gè)級(jí)別對(duì)其進(jìn)行管理。今年全省計(jì)劃建成投產(chǎn)重組整合保留技改礦井100座，新增煤炭產(chǎn)能1億噸。”王勇斌說。與此同時(shí)，隨著“西煤東運(yùn)”“西氣東輸”“西電東送”等工程，將困擾新疆煤炭外運(yùn)的瓶頸逐步打破，新疆的新型工業(yè)化正逐步由“石化獨(dú)秀”向“油煤雙驅(qū)”轉(zhuǎn)型。賈修啟說，河南煤化旗下的新疆龍宇能源準(zhǔn)東煤制氣40億立方米/年、眾泰煤焦化130萬噸/年改擴(kuò)建循環(huán)一體化循環(huán)項(xiàng)目、哈密大南湖21000MW（兆瓦）煤電一體化項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，盈利能力和職工收入都在新疆同行業(yè)處于前列，十二五”“ 期間河南煤化計(jì)劃在新疆投資500億元。河南煤化集團(tuán)新疆能源化工有限公司董事長(zhǎng)賈修啟說：近兩年，“ 央企和大型能源集團(tuán)在疆戰(zhàn)略布局明顯加快，新疆煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁。“國內(nèi)外的煤炭巨頭帶來了最好的技術(shù)裝備，比如鄭煤機(jī)(601717,股吧)帶來的裝備達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平，甚至世界先進(jìn)水平，他們與我區(qū)煤炭企業(yè)簽約將提升我區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，促進(jìn)我區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)向依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。在新疆國際會(huì)展中心，50000平方米的展場(chǎng)被來自國內(nèi)外的1000多家參展企業(yè)占據(jù)。強(qiáng)化虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，就是在促進(jìn)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合，以及金融資本與產(chǎn)業(yè)資本融合的過程中，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)業(yè)資本或間接融資，為產(chǎn)業(yè)整合提供產(chǎn)業(yè)資本或金融支持，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成一個(gè)強(qiáng)有力的造血功能，為企業(yè)做強(qiáng)做大提供必要的融資手段和融資渠道。三是發(fā)揮具有“技術(shù)水平高、市場(chǎng)規(guī)模大、組織能力強(qiáng)、帶動(dòng)系數(shù)大、綜合效益好”特點(diǎn)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。這其中，創(chuàng)新范式的轉(zhuǎn)換需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程，不僅要彌補(bǔ)與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體幾百年的差距，還要破除歷史遺留的思想文化包袱，更要掃清長(zhǎng)期以來累積下體制機(jī)制障礙。一旦一個(gè)集群形成，一種自我強(qiáng)化的過程會(huì)促進(jìn)它的成長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各要素相互作用自組織的演化過程。原理五：從政策設(shè)計(jì)來看，圍繞技術(shù)生命周期展開政策布局，是加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及做強(qiáng)做大的根本保障產(chǎn)業(yè)政策體系的頂層設(shè)計(jì)依賴于產(chǎn)業(yè)技術(shù)生命周期不同環(huán)節(jié)的制度需求。全球創(chuàng)新版圖就是指針對(duì)某個(gè)產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域，將全球相應(yīng)資源最為集中、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的區(qū)域標(biāo)記在世界版圖上，集中體現(xiàn)為知識(shí)創(chuàng)新版圖和新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新版圖。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，一方面，需要將新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境；另一方面，積極運(yùn)用新技術(shù)、新方法和新的服務(wù)模式，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，并在產(chǎn)品技術(shù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中促進(jìn)落后產(chǎn)能?！?010年通過公選考上公務(wù)員的農(nóng)民工呂長(zhǎng)華，如今已是遂寧農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任，他認(rèn)為新生代農(nóng)民工文化水平高，融入城市的意愿強(qiáng)，應(yīng)該給他們創(chuàng)造更多的公平發(fā)展機(jī)會(huì)。廣東有3667萬異地務(wù)工人員，其中新一代農(nóng)民工占了大多數(shù)。雖然不用交培訓(xùn)費(fèi)，但魏向志前后也掏了不少錢：交通、住宿、伙食??聽說成都的農(nóng)民工培訓(xùn)注重實(shí)踐，他打算到成都邊打工邊參加培訓(xùn)。在東莞，近幾年每年免費(fèi)培訓(xùn)外來務(wù)工人員50萬人次，每人支出培訓(xùn)補(bǔ)貼1000—3000元。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)人力資源學(xué)教授張寧俊認(rèn)為，如今的用工短缺屬于結(jié)構(gòu)性短缺，并不是所有行業(yè)和崗位都缺人。事實(shí)上，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型正從東部向西部延伸。在東莞唯美陶瓷有限公司，他操控著機(jī)械手臂，靈巧地將一摞摞幾十斤重的瓷磚打包。二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)的升級(jí)。研究表明，勞動(dòng)密集型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程中持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)，占了發(fā)展期間的60%以上。這也是美國歷經(jīng)多次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而不至于像先前的西班牙和英國那樣衰落的原因。值得注意的是，各地產(chǎn)業(yè)布局重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重，內(nèi)向性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)明顯。一窩蜂的跟風(fēng)唱高調(diào)轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為各地當(dāng)前和今后一個(gè)階段的重點(diǎn)工作，但基于保增長(zhǎng)的壓力，我們要防止個(gè)別地方口號(hào)上的轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)門較高，實(shí)際行動(dòng)卻比較遲緩或找不著北。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)起步階段，這種承接無疑是一種合理的選擇。積極打造高效農(nóng)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，以“高效農(nóng)業(yè)三年倍增”計(jì)劃為抓手，打造花卉盆景、外向果蔬等六大十億元高效農(nóng)業(yè)板塊。四是人民生活顯著改善。第三，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須依賴于政府行政法規(guī)的指導(dǎo)以及資金、政策支持，需要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與職工培訓(xùn)、再就業(yè)結(jié)合起來。積極引進(jìn)培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、科技含量高的高端型創(chuàng)新型項(xiàng)目和企業(yè)，充分利用奉化豐富的海洋資源，大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展海洋裝備、海洋能源、海洋生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、海水綜合利用等海洋新興產(chǎn)業(yè)。壯大流通主體實(shí)力，繼引進(jìn)銀泰、太平洋百貨、奧特萊斯等商貿(mào)企業(yè)后，引入其他品牌大型商貿(mào)企業(yè)，形成差別優(yōu)勢(shì)，讓奉化人在奉化消費(fèi)的同時(shí)，吸引外地人來奉化消費(fèi)。紡織服裝業(yè)要走精品路線，加快提升產(chǎn)品的檔次和效益，提高奉化服裝的知名度和影響力，努力發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的核心作用，建設(shè)長(zhǎng)三角知名的高檔紡織服裝生產(chǎn)及研發(fā)基地；汽車摩托車產(chǎn)業(yè)要培育23家有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型零部件企業(yè)和一批專業(yè)化零部件配套企業(yè)，形成以尚田為中心、以汽車空壓機(jī)為主導(dǎo)、零部件品種較齊全的汽車摩托車零部件產(chǎn)業(yè)群；做大做強(qiáng)溪口氣動(dòng)元件產(chǎn)業(yè)，在零配件生產(chǎn)基礎(chǔ)上延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)整機(jī)設(shè)備生產(chǎn)，打造氣動(dòng)元件區(qū)域品牌，建立奉化溪口氣動(dòng)元件市場(chǎng)；廚衛(wèi)家居產(chǎn)業(yè)要加大技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)、自主品牌培育和人才培養(yǎng)力度，依托奧雷士潔具等骨干企業(yè)，把方橋打造成為國內(nèi)最大的廚衛(wèi)配件工業(yè)基地。另外，受到能源、土地、運(yùn)輸、原材料價(jià)格的一路上漲，以及勞動(dòng)合同法的實(shí)施，企業(yè)的生產(chǎn)成本大幅上升，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的增加將在一定程度上挫傷企業(yè)投資的積極性。3．周邊城區(qū)的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭帶來發(fā)展壓力。另外，越來越多的外向型企業(yè)也注意到：我國的消費(fèi)結(jié)構(gòu)還是低層次的，居民消費(fèi)中生活必需品占總消費(fèi)的絕大部分，國內(nèi)居民對(duì)食品、紡織品、汽車、家用電器、高檔家具等消費(fèi)品的需求還很大，國內(nèi)市場(chǎng)的潛力是巨大的。并且，為了解決奉化市工業(yè)在發(fā)展和改革中形成的不斷加深的體制性、結(jié)構(gòu)性等矛盾，市委、市政府和有關(guān)方面采取了等一系列政策措施，建立起與工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的工作體系、運(yùn)行機(jī)制以及領(lǐng)導(dǎo)分工制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局和調(diào)控能力。目前，浙江省的“沿海產(chǎn)業(yè)帶”已開始向舟山、寧波等地延伸，奉化地處象山港畔，位于該產(chǎn)業(yè)帶上，且具有發(fā)展沿海產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)。5．新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢在生物制藥、環(huán)保設(shè)備制造和新能源等未來發(fā)展?jié)摿^好的新興產(chǎn)業(yè)中，目前只有生物制藥行業(yè)中的寧波綠之健藥業(yè)有限公司1家企 業(yè)發(fā)展較好。2009年，%，2010年第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展的可能性較大，但形勢(shì)也不容樂觀。（二）存在的問題 1．經(jīng)濟(jì)總量偏低奉化市GDP“十一五”目標(biāo)：220億元(按2005年價(jià)格計(jì)算)，年均增長(zhǎng)12%。在松岙、莼湖兩鎮(zhèn)的臨港區(qū)域，圍繞浙江造船有限公司，初步形成現(xiàn)代物流、管件加工、配件制造、除銹涂裝等造船配套產(chǎn)業(yè)集群。目前，我市正處于工業(yè)化中期階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)形態(tài)將發(fā)生重大變化，只有通過加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，穩(wěn)定一產(chǎn)、加快二產(chǎn)、提升三產(chǎn)，提高第三產(chǎn)業(yè)的比重，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐漸減少高能耗高污染產(chǎn)業(yè)，為我市經(jīng)濟(jì)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障，同時(shí)也為我市加快政府職能轉(zhuǎn)變、提高社會(huì)治理能力、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提出了更高的要求。從區(qū)域環(huán)境看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速的趨勢(shì)沒有發(fā)生改變。沒有基于自主創(chuàng)新的技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)作為前提，無論是循序漸進(jìn)模式還是極速跨越模式都不可能實(shí)現(xiàn)。2．從模式看，產(chǎn)業(yè)升級(jí)分為循序漸進(jìn)模式和極速跨越模式。1．經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型主要是指通過制定實(shí)施特定的產(chǎn)業(yè)、財(cái) 政、金融等政策措施，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型（一二三）向工業(yè)主導(dǎo)型（二三一）再向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型（三二一）轉(zhuǎn)變的過程。第一篇：奉化市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)探討目錄一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的相關(guān)理論、時(shí)代背景及意義...........................................................1（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本含義.........................................................................1（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一般規(guī)律.........................................................................2（三）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景和意義.....................................................................4二、奉化市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和存在的問題...........................................................................6（一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀.....................................................................................................6（二）存在的問題.................................................................................................8三、奉化市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇和挑戰(zhàn).................................................................10（一）機(jī)遇...........................................................................................................10（二）挑戰(zhàn)...........................................................................................................13四、奉化市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略任務(wù).........................................................................14（一）發(fā)展特色生態(tài)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系...........................................................15（二）大力打造特色先進(jìn)制造業(yè)體系...............................................................15（三）加快完善現(xiàn)代服務(wù)體系...........................................................................17（四）突出培育發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè).......................................................................17（五）積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè).................................................