【正文】 展學(xué)習(xí)文建明同志、楊善洲同志和繼續(xù)學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡專題活動(dòng)，組織鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)明讀本》和《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)易讀本》等，通過(guò)多層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育，受教育面達(dá)100%，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識(shí)，提高了黨員干部的拒腐防變能力，推進(jìn)了“廉政威遠(yuǎn)”建設(shè)。堅(jiān)持對(duì)全鎮(zhèn)12村1社區(qū)的民情信箱隨時(shí)開(kāi)箱檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有其它違法違紀(jì)案件線索。辦公室主任由綜合管理部（監(jiān)察審計(jì)部）主任兼任，成員由綜合管理部、人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、相關(guān)人員組成。2009年結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和各黨支部黨員在召開(kāi)專題組織生活會(huì)前，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委“八條禁令”，國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“七不準(zhǔn)”等廉政建設(shè)文件精神，并結(jié)合崗位實(shí)際和個(gè)人實(shí)際工作，努力查找不足，制定加強(qiáng)部室建設(shè)實(shí)施方案。一是組織人力對(duì)近年來(lái)形成的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行“改立廢”工作，重新修訂行政、經(jīng)營(yíng)等管理制度約170多項(xiàng)，建立“三重一大”集體決策相關(guān)制度11項(xiàng)，黨、工、團(tuán)、紀(jì)檢等管理制度約50多項(xiàng)。一、圍繞中心，突出重點(diǎn)，建立健全懲防體系基本框架切實(shí)把“以人為本、執(zhí)政為民” 貫徹落實(shí)到懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作中，以預(yù)防和懲治為中心、深化教育為基礎(chǔ)、權(quán)力監(jiān)控為重點(diǎn)、制度創(chuàng)新為保障，建成了懲防體系基本框架，主要從構(gòu)建“四大機(jī)制”上推進(jìn)懲防體系建設(shè)。三是構(gòu)建了財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目建設(shè)防腐機(jī)制。（一）細(xì)化分解責(zé)任目標(biāo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車、通訊工具、公務(wù)接待等規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話等制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。強(qiáng)化示范、警示正反兩方面教育，在全鎮(zhèn)開(kāi)展學(xué)習(xí)文建明同志、楊善洲同志和繼續(xù)學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡專題活動(dòng)，組織鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)明讀本》和《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)易讀本》等，通過(guò)多層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育，受教育面達(dá)100%，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識(shí)，提高了黨員干部的拒腐防變能力，推進(jìn)了“廉政威遠(yuǎn)”建設(shè)。堅(jiān)持對(duì)全鎮(zhèn)12村1社區(qū)的民情信箱隨時(shí)開(kāi)箱檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有其它違法違紀(jì)案件線索?；仡欉^(guò)去的工作，我們雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題：一是廉政制度機(jī)制還須進(jìn)一步完善；懲防框架體系還有待進(jìn)一步優(yōu)化；二是廉政宣傳教育還須進(jìn)一步加強(qiáng)，方式還須進(jìn)一步創(chuàng)新；三是懲防體系建設(shè)臺(tái)賬管理還應(yīng)加強(qiáng)；四是內(nèi)設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行還有待加強(qiáng)。健全市場(chǎng)機(jī)制，嚴(yán)把農(nóng)村垃圾保潔、道路養(yǎng)護(hù)和河道管護(hù)等公共服務(wù)體系關(guān)，公共服務(wù)體系不斷健全。進(jìn)一步建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合提升村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平試點(diǎn)工作，在村（社區(qū)）開(kāi)通群眾說(shuō)事熱線，建起群眾信訪談心室，不斷完善信訪代理和信訪工作機(jī)制。（一）以制度建設(shè)為抓手，推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育和廉潔自律，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真排查案件線索，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，做到了有案必報(bào)，有案必查。一是杜絕干部人事不正之風(fēng)，以健全黨風(fēng)廉政建設(shè)為基點(diǎn)，完善干部駐鎮(zhèn)值班制度和機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)假制度。一是認(rèn)真開(kāi)展 “三重一大”集體決策效能監(jiān)察，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)決策水平。三、充分發(fā)揮培訓(xùn)基地獨(dú)特作用，有效推動(dòng)公司系統(tǒng)“大紀(jì)檢”和廉潔文化建設(shè)華電高培中心（黨校）在扎實(shí)做好本單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮黨校在集團(tuán)公司人才強(qiáng)企戰(zhàn)略基地的作用，針對(duì)黨校培訓(xùn)教學(xué)，在多個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)班中，聘請(qǐng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)家部委辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安排黨風(fēng)廉政、審計(jì)監(jiān)察工作課程，組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉典型案例教學(xué)研討，針對(duì)工程基建、項(xiàng)目前期、經(jīng)營(yíng)管理等關(guān)鍵領(lǐng)域，從廉潔從業(yè)理論到業(yè)務(wù)操作、規(guī)范流程等方面深入剖析近幾年來(lái)集團(tuán)公司出臺(tái)的一系列措施和辦法，用以促進(jìn)公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性，帶頭做好懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)工作。組織安排專題座談會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委十七屆第三次會(huì)議上的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)弘揚(yáng)良好作風(fēng)，繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”的講話精神，由黨委成員主講黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課，全體中層以上干部以“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行力，提高管理水平，推動(dòng)創(chuàng)品牌工作”為主題，進(jìn)行專題發(fā)言。華電高培中心(黨校)黨委高度重視，依據(jù)《實(shí)施辦法》，將懲防體系工作納入總體工作計(jì)劃，緊密結(jié)合實(shí)際，制定了《中國(guó)華電集團(tuán)高級(jí)培訓(xùn)中心懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施措施》，成立了懲防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。進(jìn)一步建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合提升村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平試點(diǎn)工作，在村（社區(qū)）開(kāi)通群眾說(shuō)事熱線，建起群眾信訪談心室，不斷完善信訪代理和信訪工作機(jī)制。（一）以制度建設(shè)為抓手，推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育和廉潔自律，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真排查案件線索，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，做到了有案必報(bào)，有案必查。一是杜絕干部人事不正之風(fēng)，以健全黨風(fēng)廉政建設(shè)為基點(diǎn)，完善干部駐鎮(zhèn)值班制度和機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)假制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及身邊工作人員從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部在住房、公務(wù)用車及通訊工具等方面的有關(guān)規(guī)定。為了建立健全對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，進(jìn)一步制定完善了《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系群眾制度》、《集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度》、《重大決策征求意見(jiàn)制度》等相關(guān)制度，保證了對(duì)干部任免、重大項(xiàng)目建設(shè)等重大事項(xiàng)的集體研究、集體討論決策。全局黨員干部答卷率和95分以上的優(yōu)秀率均達(dá)到了100%,提高了黨風(fēng)廉政知識(shí)水平，增強(qiáng)了廉潔從政意識(shí)。二是加強(qiáng)委領(lǐng)導(dǎo)班子的中心組學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》和中央及省州紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《2012年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，并結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真撰寫(xiě)了心得體會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。把貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)全部納入了總體工作規(guī)劃，真正做到了與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核，統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、科室各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制和強(qiáng)大合力，使各項(xiàng)工作任務(wù)和保證措施真正落到了實(shí)處。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，我委成立了懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室科長(zhǎng)為成員。堅(jiān)持“大宣教”工作格局。全體教師在學(xué)習(xí)文件、觀看電教片、撰寫(xiě)心得體會(huì)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了學(xué)習(xí)討論會(huì)，聯(lián)系實(shí)際，對(duì)照檢查在廉潔廉教方面存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，把反腐倡廉理論列入全體教師理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。四、認(rèn)真開(kāi)展效能監(jiān)察工作。五是堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。一是進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各類人員的廉潔自律工作，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，大力宣貫《實(shí)施綱要》；定期對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行反腐倡廉和廉潔自律培訓(xùn)教育；加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育。利用黨委中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、專題學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和榮辱觀等理想信念教育，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀和政績(jī)觀。四、認(rèn)真開(kāi)展效能監(jiān)察工作。五是堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。一是進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各類人員的廉潔自律工作，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，大力宣貫《實(shí)施綱要》；定期對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行反腐倡廉和廉潔自律培訓(xùn)教育；加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育。利用黨委中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、專題學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和榮辱觀等理想信念教育，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀和政績(jī)觀。每年分局與所屬各單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員簽訂廉潔承諾書(shū)，明確各級(jí)人員在工作、學(xué)習(xí)和生活中，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉方面應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，明確了目標(biāo)、落實(shí)了任務(wù)，形成“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。三是嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)口，強(qiáng)化制約效力。一是深化廉政教育。通過(guò)每年效能監(jiān)察，對(duì)效能監(jiān)察所立項(xiàng)目，做好事前、事中、事后有效監(jiān)督，分局進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,完善了的管理制度，規(guī)范了管理行為。每年分局與所屬各單位、機(jī)關(guān)