【正文】 樣化、大中小型企業(yè)互為補充、高中低檔產(chǎn)品同時開發(fā)的加工格局。定西馬鈴薯產(chǎn)銷銜接洽談會，提升定西馬鈴薯知名度，市內(nèi)各企業(yè)、。抓科研開發(fā)，種薯逐步良種化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系不盡完善。國家定點專業(yè)批發(fā)市場少，現(xiàn)有交易市場規(guī)模較小，基礎(chǔ)設(shè)施落后，服務(wù)功能不強；企業(yè)基本沒有貯藏能力，大都是邊收購邊生產(chǎn)，生產(chǎn)難以保證正常；農(nóng)民采用窖藏保管，貯藏溫濕度難以控制，常常發(fā)生爛窖或長牙，品質(zhì)得不到保證，企業(yè)時常出現(xiàn)停產(chǎn)待料現(xiàn)象。三是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和各環(huán)節(jié)通過企業(yè)化管理，進(jìn)行科學(xué)分工，明確職責(zé)，嚴(yán)密組織，把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密連接起來，形成完善的運作機制。并按照“龍頭企業(yè)＋協(xié)會＋基地＋農(nóng)戶”的運作模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在中北部干旱半干旱區(qū)，重點推廣新大坪、隴薯3號、大白花等高淀粉品種；在光熱水肥資源相對較好的洮河、渭河、漳河河谷川臺區(qū)，重點布局大西洋、夏波蒂、費烏瑞它、臺灣紅皮等品種；在南部高寒陰濕區(qū)，重點發(fā)展渭薯8號、青薯16隴薯6號、武薯8號等品種。年需進(jìn)口精淀粉12萬噸以上，大量依靠進(jìn)口，或粗淀粉替代，形成淀粉市場“高品質(zhì)不足，中品質(zhì)平衡，低品質(zhì)飽和”的局面，馬鈴薯加工項目宜采取“兩步走”梯級發(fā)展思路。加快管理創(chuàng)新，搞活用人、用工和分配，用人能上能下，用工能進(jìn)能出，分配能增能減；加強企業(yè)財務(wù)、成本、質(zhì)量、營銷和安全管理，降低成本，提高效益。一是進(jìn)一步抓好馬鈴薯專業(yè)市場建設(shè)。六是加強終端市場研究，繼續(xù)搞好路、地聯(lián)運，合理配置運力資源，抓好馬鈴薯外運。二、主要技術(shù)措施針對生產(chǎn)上存在的突出問題，結(jié)合生產(chǎn)實際，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，全面推廣蒙豆114，合豐40，疆莫豆1號，東農(nóng)46，黑河27號，墾鑒豆25，吉林35，開育12等高油高產(chǎn)品種，使產(chǎn)品含油率提高了2～3個百分點，提高了產(chǎn)品質(zhì)量；順應(yīng)自然規(guī)律，科學(xué)優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，合理輪作，整鄉(xiāng)、整村區(qū)域推進(jìn)，基本形成了優(yōu)質(zhì)高油高產(chǎn)大豆一鄉(xiāng)一村一品種的生產(chǎn)格局；加強抗旱措施，推行機械化秋整地，推行黑茬越冬，實現(xiàn)秋雨、冬雪春用，對極少數(shù)春整地實行“四隨作業(yè)”，提高春播質(zhì)量；積極研發(fā)引進(jìn)“壟上三行窄溝密”高產(chǎn)密植栽培技術(shù)及配套新型農(nóng)機具，提高了機械化作業(yè)率；大力推廣高產(chǎn)種植模式，提高了單產(chǎn)，增加了效益；全面推廣測土配方施肥，確保了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)；加強試驗、示范、推廣相結(jié)，建立核心示范區(qū)，開展了全方位試驗示范，形成了試驗一批、示范一批、推廣一批的格局，進(jìn)一步完善了綜合配套技術(shù)；加強病蟲草害防治，控制化學(xué)農(nóng)藥的施用量，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)；樹立高產(chǎn)典型，發(fā)揮輻射帶動作用；實行農(nóng)技部門牽線，基地、農(nóng)戶與企業(yè)聯(lián)姻，形成了農(nóng)戶、企業(yè)利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)的共同體，為我區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開辟了先河。2008年種植加工型馬鈴薯5萬畝，生產(chǎn)鮮薯10萬噸，產(chǎn)值7000萬元，將大幅提升馬鈴薯生產(chǎn)水平。企業(yè)，基地與農(nóng)戶連結(jié)不夠緊密，種植生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)化，市場銷售沒有得到有效結(jié)合，千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場沒有合理對接，沒有形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的運作機制，從而在一定程度上制約著產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。依靠科技，提高種植水平。為推動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縣人民政府要把此項工作納入對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實績考核范圍，實行目標(biāo)管理，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格監(jiān)管種薯質(zhì)量及農(nóng)藥肥料等的使用，加強種薯檢驗檢疫，抓好馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，科技部門要組織有關(guān)人員對馬鈴薯發(fā)展中遇到的重大技術(shù)問題進(jìn)行研究；農(nóng)資部門要保證生產(chǎn)用肥，用藥需要；交通運輸、金融、財稅、扶貧開發(fā)，水利等部門要完善支持政策措施，進(jìn)一步加大對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目的信貸力度，推動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高群眾的科技素質(zhì)和技術(shù)應(yīng)用水平。潤凱公司要根據(jù)市場需求，積極開發(fā)多元化產(chǎn)品，提高馬鈴薯加工轉(zhuǎn)化率，最大限度地實現(xiàn)馬鈴薯加工增值，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。企業(yè)與農(nóng)戶之間利益連接不夠緊密，帶動能力不強?？h建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，馬鈴薯種植研發(fā)中心，植保病蟲防治中心，解決了良種、技術(shù)、防治、加工等主要環(huán)節(jié)問題。但是由于諸多方面的因素，內(nèi)蒙古的大豆和全國一樣受到進(jìn)口大豆的嚴(yán)重沖擊，大豆的比較效益每況愈下，大豆也受到冷落，產(chǎn)量受到了直接影響，問題更加突出。加快種薯及原料貯藏設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)馬鈴薯及其加工產(chǎn)品周年生產(chǎn)供應(yīng)，解決市場階段性過剩、價格下跌、收益下降等問題。加大優(yōu)化環(huán)境力度，按照國家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)企業(yè)開展項目工作，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的困難問題；在資金投向、項目審批等方面暢開綠色通道，實行優(yōu)惠政策；對重點龍頭企業(yè)實行掛牌保護(hù)，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是加快企業(yè)創(chuàng)新。一是找準(zhǔn)加工企業(yè)定位。二是合理布局，建設(shè)優(yōu)質(zhì)商品薯生產(chǎn)基地。充分發(fā)揮“中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”“中國馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢，實行品牌營銷戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高定西馬鈴薯知名度，提高國內(nèi)外市場占有率。加工企業(yè)科研創(chuàng)新能力不足，沒有系統(tǒng)的科研、生產(chǎn)、加工和市場營銷體系，缺乏市場信息和專業(yè)人才以及與國際間的交流，機制、管理、技術(shù)方面都有不同程度制約；多數(shù)加工企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品單一，技術(shù)含量低，附加值不高，市場競爭力不強，產(chǎn)業(yè)鏈條短，對產(chǎn)業(yè)的帶動能力不足；融資渠道狹窄，發(fā)展資金短缺，技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)跟不上，原料收購受制于資金短缺，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，效益不高；小規(guī)模生產(chǎn)，無治污設(shè)施，造成環(huán)境污染。產(chǎn)業(yè)的組織化程度不高。在加大運銷和加工的同時，為了調(diào)節(jié)市場需求的時空分布，延長鮮薯上市時期，確保馬鈴薯價格穩(wěn)定和企業(yè)加工原料供給，積極動員農(nóng)戶、協(xié)會和運銷大戶挖窖貯藏。搭建交流交易平臺，積極參加中國本著“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、外向型”的思路和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，按照“以大型龍頭企業(yè)為主，以中小型龍頭企業(yè)為輔，多元啟動，群體發(fā)展”的原則，優(yōu)化投資環(huán)境，通過合資、合作、聯(lián)戶等多種形式，大力培育馬鈴薯加工龍頭企業(yè)，提高馬鈴薯的加工轉(zhuǎn)化能力。,總產(chǎn)量500萬噸，分別比實施“馬鈴薯工程”初期的1996年翻了一番，成為全國三大馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一。特別是要爭取項目和資金，扶持大戶、協(xié)會和企業(yè)加快貯藏設(shè)施建設(shè)步伐，引導(dǎo)其貯藏鮮薯、種薯，與農(nóng)戶簽訂訂單貯藏，解決鮮薯集中上市與企業(yè)原料不足、價格不穩(wěn)的矛盾和良種缺乏的問題。一方面，要堅持引進(jìn)良種和自繁良種“兩條腿走路”，加快良種化進(jìn)程。2005年，通渭縣百源成民政福利公司經(jīng)理、民營企業(yè)家李永峰投資600萬元，從內(nèi)蒙引進(jìn)精淀粉生產(chǎn)設(shè)備，于當(dāng)年10月底新建投產(chǎn)2萬t精淀粉生產(chǎn)線一條，2007年又投資400萬元，在義崗鎮(zhèn)新建2萬t精淀粉生產(chǎn)線一條，兩條生產(chǎn)線年生產(chǎn)精淀粉8 600余噸。并邀請定西市愛蘭薯業(yè)公司進(jìn)駐通渭西川園區(qū)，無償提供日光溫室50座、用于脫毒原原種生產(chǎn)；縣農(nóng)技中心租賃舊店子村耕地，投入資金60萬元，搭建網(wǎng)棚100座，開展示范性脫毒原種擴(kuò)繁；依托省農(nóng)科院引進(jìn)脫毒原種50t，在華嶺鄉(xiāng)老站村、 hm2，逐步建成原原種原種一級種的馬鈴薯脫毒良種繁育體系。目前，我區(qū)鮮薯加工率不到10%，與世界發(fā)達(dá)國家馬鈴薯加工率50%90%比相差甚遠(yuǎn)（），而且我區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，加工率還很低，且以初加工為主，精深加工產(chǎn)品少，增值受限。我區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)基本上還停留在千家萬戶的生產(chǎn)模式上，專用加工原料薯的種植規(guī)模小，集約化經(jīng)營程度差，機械化程度低，栽培技術(shù)落后，已不能適應(yīng)專用品種的技術(shù)和質(zhì)量要求，使原料薯生產(chǎn)水平低、產(chǎn)品質(zhì)量不高、種植效益低下，不能形成相對穩(wěn)定、均衡生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化基地。近年來，隨著全區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，馬鈴薯貯藏條件得到較大改善。隨著新品種的引進(jìn)、推廣，馬鈴薯淀粉含量由過去的12%提高到1519%，個別品種淀粉含量高達(dá)20%，為淀粉加工提供了極好條件，加工薯增值率逐步提升，企業(yè)加工能力逐步擴(kuò)大。占糧食總播種面積的10%以上，（）,占全國馬鈴薯鮮薯總產(chǎn)量的12%，播種面積、總產(chǎn)量均居全國之首，已成為我區(qū)僅次于玉米、大豆的主栽作物。八十年代以后，由于國內(nèi)市場的拉動、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別是近十年來，隨著脫毒種薯的大面積推廣、國內(nèi)外市場的進(jìn)一步開發(fā)和區(qū)內(nèi)加工能力的提高，全區(qū)馬鈴薯種植面積逐年增加。2004年全區(qū)大中企業(yè)將加工鮮薯達(dá)80多萬噸，%。貯藏情況長期以來，內(nèi)蒙古馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)鮮薯貯藏主要以農(nóng)戶土窖就地貯藏為主，儲量少，貯存條件差。雖然近幾年對育種方向作了調(diào)整，從國外引入了一些加工型品種，但仍不能適應(yīng)加工業(yè)快速發(fā)展的需要。（5）貯運和加工轉(zhuǎn)化能力弱內(nèi)蒙古馬鈴薯加工工業(yè)起步較晚，發(fā)展緩慢，是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一大薄弱環(huán)節(jié)，也是制約馬鈴薯加工增值、提高效益的一大