【正文】 織部根據(jù)全市基層黨組織調(diào)查摸底情況制定的先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，通過以下方法步驟進(jìn)行分類定級。召開黨員群眾代表會議，采取無記名測評等形式，對領(lǐng)導(dǎo)班子提出的自評等級進(jìn)行審議。根據(jù)分類定級情況，圍繞爭創(chuàng)重點(diǎn)和具體要求，針對自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定爭創(chuàng)目標(biāo)和整改措施，在充分聽取黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并向社會公開承諾，黨員公開承諾踐諾創(chuàng)先爭優(yōu)。市直機(jī)關(guān)工委根據(jù)基層黨組織自查初評和黨員群眾滿意度測評結(jié)果，結(jié)合考核和平時掌握情況，重新審定黨組織等級。（三）制定分類標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)排位定級。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨黨的十七屆六中全會和省委九屆九次全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，按照“五好四強(qiáng)”基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)，以改革創(chuàng)新精神，分類別大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，努力營造“先進(jìn)有壓力、一般有活力、后進(jìn)有動力”的創(chuàng)先氛圍，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作新突破、新進(jìn)展，迎接黨的十八大勝利召開。黨員群眾評議，由基層黨組織分別召開黨員大會和群眾代表會議，廣泛聽取黨員群眾意見，審議黨組織提出的自評級次。各領(lǐng)域基層黨組織對照分類標(biāo)準(zhǔn)，采取“自查自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定”等程序，評定基層黨組織分類級次。目前，省委已制定各領(lǐng)域先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織參考標(biāo)準(zhǔn)，要求市（州）委制定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，縣（市、區(qū)）委和行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織制定具體標(biāo)準(zhǔn)。（二）開展全面調(diào)查，深入摸清現(xiàn)狀（2012年3月）各支部進(jìn)行一次全面自查，對近三年來的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)、工作作風(fēng)、為群眾辦實(shí)事等方面進(jìn)行全面總結(jié)，并將自查情況形成書面材料上報鎮(zhèn)黨委。市直機(jī)關(guān)工委將召開黨員群眾代表會議，對黨支部的自查初評情況進(jìn)行滿意度測評，廣泛聽取黨員群眾意見。三是建立整改臺賬，實(shí)行銷號制度。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合群眾代表大會初評、黨員大會評議結(jié)果以及近三年的工作業(yè)績和上級黨組織年終考核情況，自評分類等級。三是開展民主測評。二、方法步驟—1—（一）開展現(xiàn)狀大調(diào)查（2012 年3 月）調(diào)查內(nèi)容。三是完善考核機(jī)制。要把黨員干部全面發(fā)展作為教育培訓(xùn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足黨員干部多層次的要求。貫徹《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，抓好黨務(wù)干部這支骨干隊伍。抓好“三會一課”的載體設(shè)計，使組織生活體現(xiàn)應(yīng)有的政治性、組織性、紀(jì)律性。機(jī)關(guān)各部門、單位主要負(fù)責(zé)人要逐步增強(qiáng)作為本單位黨建工作第一責(zé)任人的意識，并把落實(shí)好黨建工作“一崗雙責(zé)”制，作為全面推進(jìn)本單位各項工作的主要抓手。時間長了使基層黨組織產(chǎn)生了依賴心理，工作缺乏主動性。二是機(jī)關(guān)黨組織與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合不緊。基層黨組織沒有固定的經(jīng)費(fèi)來源，開展活動缺乏必要的經(jīng)費(fèi)，特別是在電化教育和培訓(xùn)教育方面相對滯后。黨務(wù)工作有崗無編，工作積極性受到影響。策劃組織了聯(lián)席活動，組織了上下觀摩互評檢查活動，了機(jī)關(guān)黨建工作縱向發(fā)展，了機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。通過市直機(jī)關(guān)各黨組織的高度重視和不懈努力，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的素質(zhì)能力有了明顯提升。組織開展多種形式的黨課教育活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部書記帶頭講黨課，請黨校教師講黨課，強(qiáng)化了理論武裝工作。（一）基本情況及主要特點(diǎn)。并在各黨支部成立“三分類三升級”工作小組，由各黨支部書記擔(dān)任各工作組組長，以保證該項活動的順利開展。上級黨組織或行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織匯總各基層黨組織爭創(chuàng)工作達(dá)標(biāo)情況和重新劃定的分類等級，對照年初制定的先進(jìn)黨組織提升率、一般黨組織升級率、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化率等工作目標(biāo)，總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)，形成工作總結(jié)，更新分類管理臺賬。具體程序?yàn)椋海ㄒ唬┗鶎狱h組織自查初評。各鎮(zhèn)、各單位要按照黨組織隸屬關(guān)系，建立下屬黨組織整改臺賬，詳細(xì)記錄每個后進(jìn)黨組織解決問題、幫扶措施落實(shí)、整改進(jìn)度等情況。各鎮(zhèn)、各部門和各行業(yè)（系統(tǒng)）基層黨組織分類管理臺賬于４月１０日前報市委組織部。基層黨組織召開黨員大會或代表會議，廣泛聽取黨員意見，對基層黨組織先進(jìn)、一般、后進(jìn)等級進(jìn)行評議。各鎮(zhèn)、各單位和行業(yè)（系統(tǒng)）在基層黨組織逐級自查的基礎(chǔ)上，形成的專題調(diào)研報告以及大調(diào)查匯總表、問卷調(diào)查表，于３月３１日前報送市委組織部。８．文化領(lǐng)域黨組織。４、國有企業(yè)黨組織。（二）調(diào)查內(nèi)容。各黨支部要通過召開支部黨員大會的形式廣泛聽取黨員群眾的意見建議，并提交支部委員會討論。各鎮(zhèn)黨委要對本鎮(zhèn)基層黨建情況、基層黨組織運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真分析形成專題調(diào)研報告；市直機(jī)關(guān)工委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民政局、市文廣局、市衛(wèi)生局、市教育局要分別對全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公有制企業(yè)、社會組織、文化領(lǐng)域、醫(yī)療衛(wèi)生單位和中小學(xué)?；鶎狱h組織運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行客觀評價，形成專題調(diào)研報告；彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)黨委、建有機(jī)關(guān)黨委（黨總支）的市級部門也要對本單位、本行業(yè)（系統(tǒng)）基層黨建情況形成專題調(diào)研報告。一、把握三分類三升級活動的總體要求（一）全面調(diào)查摸底。各市州律協(xié)黨委（總支）匯總各基層黨組織爭創(chuàng)工作達(dá)標(biāo)情況和重新劃定的分類級次，對照年初制定的先進(jìn)黨組織提升率、一般黨組織升級率、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化率等工作目標(biāo)，總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)，形成年度工作總結(jié)，更新分類管理臺賬。五、總結(jié)檢查驗(yàn)收（2012年12月）各市州律協(xié)黨委（總支）要制定基層黨組織晉位升級考核辦法，并對照考核辦法，對基層黨組織晉位升級情況進(jìn)行考核，重新評定級次。(4)召開黨員群眾會議審議。分類標(biāo)準(zhǔn)于5月20日前報省律協(xié)。重點(diǎn)調(diào)查黨組織設(shè)置、黨的工作覆蓋情況；黨組織和黨員發(fā)揮作用情況；黨組織開展活動情況；黨組織書記素質(zhì)能力情況；在青年律師中發(fā)展黨員工作情況；組織活動經(jīng)費(fèi)和活動陣地保障情況；窗口崗位開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”情況；開展行風(fēng)評價情況。召開座談會重 點(diǎn)聽取“兩代表一委員”、基層律師、黨務(wù)工作者、普通黨員群眾等方面的意見建議。找準(zhǔn)基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧上存在的突出問題；找準(zhǔn)基層黨組織在做好群眾工作、加強(qiáng)社會管理上存在的突出問題。聯(lián)系人：劉漢新 聯(lián)系電話：（028）86621287 傳真：(028)86621228 電子郵箱：scslsxh附件：《關(guān)于在全省律師行業(yè)中開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級”活動方案》二0一二年三月六日報：全國律協(xié)、省委組織部、省廳領(lǐng)導(dǎo)、廳政治部、廳機(jī)關(guān)黨委、送：廳辦公室、廳律工處律協(xié)黨委委員、會長、副會長、秘書長、副秘書長 發(fā)：省直律師事務(wù)所黨總支省律師協(xié)會黨委辦公室 2012年3月6日 附件：關(guān)于在全省律師行業(yè)中開展 基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查 實(shí)施“三分類三升級”活動方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》，扎實(shí)開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查，全面實(shí)施“三分類三升級活動，現(xiàn)提出如下方案。(一)全面調(diào)查摸底。(五)加強(qiáng)基層組織。每個市州問卷調(diào)查的黨員和群眾總數(shù)不少于80人(民族地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況確定)，黨員和群眾調(diào)查數(shù)比例7：3。在本地區(qū)開展相應(yīng)調(diào)查，調(diào)查的黨支部數(shù)不低于本地區(qū)的3%，并形成專題報告于4月20日前報省律協(xié)?；鶎狱h組織召開群眾代表會議，廣泛聽取群眾意見，對基層黨組織先進(jìn)、一般、后進(jìn)級次進(jìn)行初評。各市州律協(xié)黨委（總支）根據(jù)基層黨組織自查自評和黨員群眾意見，結(jié)合年度考核和平時掌握情況，認(rèn)真研究評定每個基層黨組織級次，并將分類名單報省律協(xié)。(二)聽取黨員群眾意見。律協(xié)黨委（總支）是本項活動責(zé)任主體，律協(xié)黨組織書記為第一責(zé)任人，班子成員要帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)，推動工作深入開展。（二）準(zhǔn)確掌握情況。（四）推動晉位升級。要重點(diǎn)聽取“兩代表一委員”、基層干部、黨務(wù)工作者、普通黨員群眾、大學(xué)生村干部、離退休干部、老黨員、困難黨員等方面的意見建議。重點(diǎn)調(diào)查黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能特別是引領(lǐng)加快發(fā)展、構(gòu)建和諧穩(wěn)定、開展群眾工作、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理等作用發(fā)揮情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想狀況、能力素質(zhì)、作用發(fā)揮等情況，黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的評價情況；公推直選及配套制度落實(shí)情況；村民議事會規(guī)范化運(yùn)行和黨組織作用發(fā)揮情況；黨組織運(yùn)行制度建設(shè)和執(zhí)行情況；黨員隊伍思想狀況、年齡文化結(jié)構(gòu)、教育培訓(xùn)、管理服務(wù)、作用發(fā)揮以及黨員發(fā)展、流動黨員管理服務(wù)等情況；群眾工作薄弱環(huán)節(jié)；村干部待遇及“激勵八條”落實(shí)情況；活動場所、經(jīng)費(fèi)保障和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)使用情況；農(nóng)民專合組織的黨組織設(shè)置、隸屬關(guān)系、組織覆蓋情況；農(nóng)村新型社區(qū)黨組織設(shè)置和作用發(fā)揮等情況。重點(diǎn)調(diào)查黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮作用情況；堅持黨的組織制度和開展組織活動情況；青年教職工、學(xué)生中發(fā)展黨員情況；黨組織活動經(jīng)費(fèi)保障情況；學(xué)生、家長對學(xué)校的滿意度評價情況。重點(diǎn)調(diào)查遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)的運(yùn)行、管理和使用情況；各級遠(yuǎn)程教育工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作人員落實(shí)情況；遠(yuǎn)程教育骨干隊伍建設(shè)情況；遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源開發(fā)、建設(shè)情況；遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況；建立健全教學(xué)組織管理、目標(biāo)考核和教學(xué)評估機(jī)制情況；遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用發(fā)揮情況；遠(yuǎn)程教育向社區(qū)、“兩新”組織延伸情況；黨員教育上手機(jī)、上電視、上互聯(lián)網(wǎng)情況。市委組織部按照成都市關(guān)于全面開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查、實(shí)施“三分類三升級”活動的總體要求，結(jié)合彭州實(shí)際，根據(jù)調(diào)查摸底情況制定先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。黨員群眾會議審議。先進(jìn)黨組織重在鞏固提高，把有效做法制度化、成功經(jīng)驗(yàn)長效化，爭創(chuàng)全國及省市先進(jìn)（示范）黨組織；一般黨組織重在比學(xué)趕超，開展系列爭創(chuàng)活動，找準(zhǔn)優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，力爭進(jìn)入先進(jìn)黨組織行列；后