【正文】 間地頭充分聽取意見。如果沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，“四化”就是不完整的，其他“三化”建設也會受到制約和拖累。為此，要科學認識“產(chǎn)業(yè)興旺”的基本內(nèi)涵，把握好實施鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”的幾個要點。雖然大家都在談要農(nóng)旅結(jié)合，但實際上“農(nóng)”講的不多，“旅”講的較多；在資金投向上，對“農(nóng)”投的不多，對“旅”投的較多，輕視一產(chǎn)的傾向在有的地方較為明顯，這并不符合“產(chǎn)業(yè)興旺”的客觀要求。（二）鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”要堅持規(guī)劃先行“產(chǎn)業(yè)興旺”必須堅持科學規(guī)劃為先導。（三）鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”要堅持群眾主體鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”的主體是群眾。（四）鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”要堅持改革創(chuàng)新鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”要堅持改革創(chuàng)新，既要深化改革，也要創(chuàng)新體制機制，用改革創(chuàng)新的辦法來激活市場、激活要素、激活主體，培育、激發(fā)和強化鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”新動能，重點要在農(nóng)戶承包地制度、閑置農(nóng)房和宅基地、社會化服務體系、財政與金融等方面取得更大突破。二是推進閑置農(nóng)房和宅基地改革創(chuàng)新。加快推動農(nóng)技推廣由行政服務體制向社會化服務體制轉(zhuǎn)變，深化“三位一體”改革，積極培育農(nóng)業(yè)社會化服務體系的多元主體，廣泛吸引社會各方面積極參與、投資、經(jīng)營農(nóng)業(yè)社會化服務體系，著力整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種支農(nóng)政策措施支持農(nóng)業(yè)社會化服務體系，推動農(nóng)業(yè)社會化服務體系向主體多元化、服務專業(yè)化、運行市場化的方向發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務體系的現(xiàn)代化。積極建立風險保障資金，綜合運用擔保、貼息、保費補貼等金融杠桿政策工具，吸引帶動民間資本加大投入。（六）鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”要堅持黨建引領基層黨組織是“產(chǎn)業(yè)興旺”各項政策的最終執(zhí)行者。為此，必須切實選好配強推進鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”的“當家人”，對于有些村支書不得力的或是有的村“兩委”班子不得力的，該換的要換，該外派的要派，切實把上級的各項要求抓緊落實到基層。實踐中，同樣一個集體經(jīng)濟薄弱村，換一個有能耐的村支書，換一支有戰(zhàn)斗力的村“兩委”隊伍，取得的效果就可能完全不一樣。比如，一些特色小鎮(zhèn)建設、特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展、村莊景區(qū)開發(fā)，都是一擁而上，同質(zhì)化嚴重，差異化不足，存在較大問題。加快完善涉農(nóng)財政資金統(tǒng)籌整合機制，加大涉農(nóng)財政資金整合力度，優(yōu)先支持、聚焦投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對那些撤并搬遷后的村莊原址，除保留一部分農(nóng)業(yè)設施用房或開發(fā)民宿等鄉(xiāng)村旅游用途外，可因地制宜對農(nóng)民原宅基地進行復墾，復墾土地取得的用地指標通過市場化出讓取得的出讓金，主要用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極推進農(nóng)村土地利用制度改革，充分利用國家相關(guān)政策，加大土地整治力度。實踐表明，任何一件事情，群眾要做的，我們?nèi)鸵话?、推一把，往往事半功倍，可以做得很好；群眾不想干的，或是群眾還沒想通的，我們就推著他們干，往往會事倍功半。此外，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制好之后，要堅持一以貫之，一張藍圖繪到底。這方面，我省已涌現(xiàn)出了許多典型案例，如安吉縣黃杜村發(fā)展白茶產(chǎn)業(yè)、永康市下貴村發(fā)展養(yǎng)龜產(chǎn)業(yè)、余姚市橫坎頭村發(fā)展紅色旅游、磐安縣烏石村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、臨安市白牛村和縉云縣北山村發(fā)展農(nóng)村電商、象山縣東門村發(fā)展美麗漁村等等，都實現(xiàn)了強村富民的“產(chǎn)業(yè)興旺”目標。民以食為天，農(nóng)業(yè)在任何時候、任何情況下都不能放松。浙江作為東部沿海發(fā)達省份，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展較早，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎較好，但與黨中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求和老百姓期望相比，還有一定的差距。當前我國發(fā)展最大的不平衡、不充分在農(nóng)村，在城鄉(xiāng)差距大?？倳浽诤Ｄ系鹊乜疾鞎r多次強調(diào)“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興”。促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，多途徑拓寬增收渠道。下一步，我縣將認真落實中央、省委、市委鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，重點實施“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五個振興，突出抓好各項重點工作，持續(xù)用力、久久為功，推動我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在“內(nèi)江實踐”進程中干在實處，以威遠鄉(xiāng)村振興工作新成效服務全市大局。各級領導干部要深入農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民，縣鄉(xiāng)黨委、政府要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，實施農(nóng)業(yè)節(jié)水行動，強化濕地保護和修復，推進輪作休耕、草原生態(tài)保護和退耕還林還草，加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、農(nóng)業(yè)服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展。要牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進農(nóng)民持續(xù)較快增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路；確保到2020年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，力爭到2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到新中國成立100年時邁入世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強國行列。完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。黨的十九大報告強調(diào)，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年。生活富裕，就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)濟寬裕，生活便利，最終實現(xiàn)共同富裕。這是一個重大戰(zhàn)略思想，是黨中央著眼“兩個一百年”奮斗目標導向和農(nóng)業(yè)農(nóng)村短腿短板問題導向作出的戰(zhàn)略安排，表明在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，要始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，真正擺在優(yōu)先位置。大力推進鄉(xiāng)村振興，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，這是黨中央著眼于全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民