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農(nóng)村信用社推行會計委派制的問題與對策(存儲版)

2024-10-20 21:58上一頁面

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【正文】 所、信用分社、分理處等營業(yè)網(wǎng)點(以下簡稱受派機(jī)構(gòu))委派會計主管,委派的會計主管隸屬于旗縣聯(lián)社管理并向其負(fù)責(zé),在受派機(jī)構(gòu)工作的一種管理方式。第八條 委派會計業(yè)務(wù)素質(zhì)要求:(一)基本技能:熟練掌握各項柜面業(yè)務(wù)操作流程和計算機(jī)操作技術(shù);(二)業(yè)務(wù)能力:熟悉與會計業(yè)務(wù)相關(guān)的各項業(yè)務(wù)管理規(guī)定及操作規(guī)程;(三)理論水平:掌握農(nóng)村信用社經(jīng)營管理、財務(wù)會計等基本理論知識。第十條委派會計由旗縣聯(lián)社進(jìn)行聘任或解聘。第五章 委派會計的權(quán)限第十八條 委派會計的權(quán)限:(一)有權(quán)對受派機(jī)構(gòu)違規(guī)事項、非正常經(jīng)營活動拒絕辦理或按職權(quán)予以糾正。第二十二條委派會計具有以下情形的,按《中華人民共和國會計法》和農(nóng)村信用社的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任:(一)不執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和信用社規(guī)章制度的;(二)不正確組織會計核算,不如實反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的;(三)對受派機(jī)構(gòu)違反國家財經(jīng)法規(guī)和信用社規(guī)章制 度,不予以抵制和不及時向上級主管部門匯報的;(四)違反財經(jīng)紀(jì)律,參與受派機(jī)構(gòu)私設(shè)“小金庫”的;(五)利用職權(quán)貪污受賄、挪用公款和公款私借的;(六)因自身失誤給受派機(jī)構(gòu)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或資產(chǎn)流失的;(七)違反會計檔案管理規(guī)定,造成財會資料管理混亂,丟失損毀的;(八)對上級檢查或外部審計發(fā)現(xiàn)的問題不予整改,又無正當(dāng)理由的;(九)阻撓、妨礙上級部門的會計檢查和審計工作的;(十)本人業(yè)績考核不符合要求的;(十一)具有其他違法、違紀(jì)、違規(guī)行為和情節(jié)的。委派會計的工作日志由旗縣聯(lián)社財務(wù)部門不定期檢查。報告內(nèi)容包括自身履行職責(zé)情況、會計監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)了哪些問題,制止、糾正和規(guī)范了哪些問題,未糾改問題的原因及工作建議。第三十條旗縣聯(lián)社財會部門應(yīng)建立委派會計監(jiān)督檢查機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)并糾正委派會計工作中存在的問題。第三十六條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。第二十九條建立委派會計工作檔案。(一)月度工作報告。第二十六條 實行工作日志制度。第二十條對委派會計的工作考核主要包括以下內(nèi)容:(一)思想品德和組織領(lǐng)導(dǎo)能力;(二)各項財會工作任務(wù)的組織完成情況;(三)各項財會制度的貫徹執(zhí)行情況;(四)業(yè)務(wù)核算差錯情況;(五)有關(guān)部門對財務(wù)會計工作的檢查結(jié)果;(六)防范風(fēng)險和案件情況;(七)組織會計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高職工業(yè)務(wù)技能情況;(八)群眾評價;(九)其他交辦事項的完成情況。第十六條 委派會計的其他職責(zé)(一)配合受派機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)刎敃ぷ饔嘘P(guān)部門之間的關(guān)系;(二)完成所在機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和旗縣聯(lián)社財會部門交辦的 其他工作。根據(jù)公開競聘結(jié)果,確定考察對象,由旗縣聯(lián)社人事部門按照規(guī)定程序進(jìn)行考察考核;(五)委派。制度配套:要建立與會計委派制有關(guān)的各項制度,如委派會計的選拔聘用制度、工作匯報制度、回避制度、輪崗制度、業(yè)務(wù)考核制度、繼續(xù)教育制度等,加強(qiáng)委派會計的后續(xù)管理;素質(zhì)專業(yè):委派會計要德才兼?zhèn)?,具有較高的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì);權(quán)責(zé)明確:委派會計的職責(zé)與權(quán)限要有明確的規(guī)定; 利益獨立:委派會計的個人利益與受派單位要保持相對獨立。除以上九項外,其余非國有、非集體的企事業(yè)單位,一般不宜搞委派制第五篇:內(nèi)蒙古農(nóng)村信用社會計委派制管理辦法內(nèi)蒙古農(nóng)村信用社會計委派制管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村信用社內(nèi)部管理,健全內(nèi)控制度,提高會計信息質(zhì)量和風(fēng)險防范能力,根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《農(nóng)村信用合作社會計基本制度》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)農(nóng)村信用社實際情況,制定本辦法。所有財政撥款的事業(yè)單位。實行會計委派制后,將對委派人員的工作業(yè)績進(jìn)行嚴(yán)格考核,并且與其勞動報酬掛鉤,籍此充分調(diào)動會計人員的工作積極性,促使其嚴(yán)格按照財政法規(guī)、財務(wù)制度進(jìn)行會計核算和監(jiān)督,及時、準(zhǔn)確地向上級主管部門報送財務(wù)報表。實行會計委派制的科學(xué)性和必要性(一)會計委派制度來源于基層實踐,是我國經(jīng)濟(jì)改革和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活的客觀要求當(dāng)前我國正處于新舊經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中,在社會經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了一些亟待解決的問題:如一些行政事業(yè)單位由于內(nèi)部控制制度和監(jiān)督機(jī)制不健全,導(dǎo)致預(yù)算內(nèi)、外資金管理失控,帳外設(shè)帳,私設(shè)“小金庫”;一些單位領(lǐng)導(dǎo)人干擾會計人員依法履行職權(quán),授意、指使、強(qiáng)令篡改會計數(shù)據(jù),轉(zhuǎn)移國家資產(chǎn),偷逃稅收,甚至貪污賄賂,侵吞公款的現(xiàn)象仍然存在等等,為此,改革會計人員管理體制,實行會計委派制度就勢在必行。襄樊市從1997年5月開始推行會計委派制,現(xiàn)已對40多家單位的200多名會計人貝進(jìn)行了統(tǒng)管統(tǒng)聘,井準(zhǔn)備年內(nèi)在全市范圍內(nèi)全面鋪開,工作進(jìn)展順利,并取得初步成效。不管是委派會計人員自身,還是派駐企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo),都要擺正自己的位置,明確自己的身份,共同努力,改善內(nèi)部經(jīng)營管理,搞好生產(chǎn)經(jīng)營或提高經(jīng)濟(jì)效益。如果它符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,而且經(jīng)實踐證明能有效地解決實際中的問題,那么就應(yīng)該堅持下去。會計委派制是在全國范圍內(nèi)實施的一項系統(tǒng)工程,涉及的范圍大,人員廣。但對于私營、外資企業(yè),會計實行政府委派卻難以執(zhí)行。委派制的目的是讓執(zhí)行監(jiān)督的會計人員與被監(jiān)督者的企業(yè)分離,不存在人事及經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,這樣會計人員可根據(jù)《會計法》賦予的權(quán)利,對企業(yè)經(jīng)營中各類違紀(jì)問題進(jìn)行監(jiān)督。(4)加強(qiáng)對委派會計的培訓(xùn)。三、完善農(nóng)村信用社會計委派制的對策完善相關(guān)制度的建立農(nóng)村信用社所在的縣信用聯(lián)社制定的農(nóng)村信用社會計管理辦法應(yīng)按照所管區(qū)域的實際情況來確定,對委派會計的權(quán)利義務(wù)和工作職責(zé)明確定位,讓委派會計既能在制度的規(guī)范下履行職責(zé),又能在制度的約束下,規(guī)范自身行為。有的雖然建立了許多針對強(qiáng)化信用社監(jiān)督機(jī)制和會計的考核標(biāo)準(zhǔn),涉及的內(nèi)容繁雜,需要對委派會計的實際工作情況逐一進(jìn)行監(jiān)控,考核工作難度有很大難度。應(yīng)用證明,會計委派制對于提高金融機(jī)構(gòu)的會計核算、財務(wù)管理質(zhì)量以及風(fēng)險防范等方面起著積
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