【正文】 計(jì)影響距離為 60米左右，夜間噪聲影響距離約為 150米。 建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目以按滿足 1300 人同時(shí)入住的規(guī)?？紤]，根據(jù) **醫(yī)療既往項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn) 及國(guó)家養(yǎng)老院和醫(yī)院設(shè)計(jì)規(guī)范，以多層建筑為主，總建筑面積63860 平方米。 三個(gè)區(qū)域之間的雙向轉(zhuǎn)移形成一個(gè)很好的循環(huán)體系，有效地解決患者入院前、院中和出院后的診療和健康管理上連續(xù)和一致。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)地址及建設(shè)條件 項(xiàng)目建設(shè)地址 選址原則及項(xiàng)目區(qū)域概況 選址原則 為使養(yǎng)老院建設(shè)能在以后較長(zhǎng)時(shí)間里充分發(fā)揮作用，項(xiàng)目選址應(yīng)符合以下條件： ⑴ 符合政府用地整體規(guī)劃； ⑵ 環(huán)境清靜優(yōu)雅，空氣流通、場(chǎng)地干燥、排水通暢； ⑶ 周邊沒有污染企業(yè)，與各類污染源之間的距離應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)防護(hù)距離的規(guī)定； ⑷ 交通便利，便于家屬探訪。 按照我國(guó)《社會(huì)化養(yǎng)老 服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》（征 第 13 頁(yè) 共 31 頁(yè) 求意見稿）到“ 2021 年 … 每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到 30 張 ”的目標(biāo)計(jì)算，我國(guó)至少需要養(yǎng)老床位數(shù) 534 萬(wàn)張。其中公辦的 6 家在 **市區(qū)即 **市福利院， 260 張床位，其余的分散在江山、開化等縣市；敬老院主要分布在各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，主要服務(wù)對(duì)象為農(nóng)村“五保戶”和“三五人員”，共有 7280 張床位，入住率不足 65%。 ⑵ **醫(yī)療的梯隊(duì)管理體系提供更為專業(yè)、全面的整體服務(wù) **醫(yī)療的醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)專門針對(duì)老年群體進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在常見的老年病治療、褥瘡管理、呼吸支持、老年癡呆患者的管理和老人心理疏導(dǎo)等方面有著長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)和鍛煉。而與之形成鮮明對(duì)比的是各地政府辦福利中心，由于有較好的硬件條件，絕大多數(shù)是一床難求。黨的十七大提出了“老有所養(yǎng)”的戰(zhàn)略目標(biāo) ,十七屆五中全會(huì)提出 了“優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)”的方針 ,加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，已越來越成為各級(jí)黨委政府關(guān)心、社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。這樣既可以有效利用既有醫(yī)養(yǎng)資源、提升養(yǎng)老 院服務(wù)質(zhì)量，又可以為醫(yī)養(yǎng)項(xiàng)目提供更多配套服務(wù)，拓展項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)涵和財(cái)務(wù)收入。 本項(xiàng)目占地 60 畝， 建筑面積 63860 ㎡，其中醫(yī)院用房 12021 ㎡，養(yǎng)老院用房 46000 ㎡ ，綜合樓、員工宿舍樓、配電間等配套用房 5860㎡ ， 28 個(gè)月 完成建設(shè) 開始營(yíng)業(yè) 。 **醫(yī)療擁有強(qiáng)大的國(guó)際資源、世界領(lǐng)先的 IT 技術(shù)、專業(yè)的團(tuán)隊(duì)以及良好的公共關(guān)系。公司擁有專業(yè)而高素質(zhì)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)團(tuán)隊(duì)和一個(gè)不斷完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，具有豐富的健康信息處理與健康服務(wù)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，致力于為廣大民眾提供“安全、便捷、有效、滿意”的健康管理服務(wù)和高質(zhì)量的服務(wù)體驗(yàn)。 項(xiàng)目建設(shè)地址 （衢江區(qū)介紹的地址） 項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容 本項(xiàng)目 建設(shè) 300張床位的老年康復(fù)醫(yī)院和 1000張床位的養(yǎng)老院各 1家，并配套開發(fā) 康 復(fù) 中心 、 餐飲、小型商場(chǎng)、工作人員住宿和辦公樓等房屋 以及設(shè)備設(shè)施購(gòu)置。 在醫(yī)院、養(yǎng)老院開發(fā)的基礎(chǔ)上，如有空間可以在醫(yī)養(yǎng)項(xiàng)目成功實(shí)施的基礎(chǔ)上繼續(xù)開發(fā)住養(yǎng)型養(yǎng)老公寓、老年大學(xué)、度假賓館等外延項(xiàng)目。 在面對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí)，我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。按民政部提供的 2021年社會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示：農(nóng)村敬老院和社會(huì)福利院截止 2021年底的入住率分別為 81%和 73%。 **醫(yī)療的優(yōu)勢(shì)是對(duì)市場(chǎng)的有效補(bǔ)充 ⑴ **醫(yī)療醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式是對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)體系的有效完善 **醫(yī)療醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式是在多年經(jīng)營(yíng)過程中逐漸成熟起來、并經(jīng)過有效檢驗(yàn)的整合模式，在蕭山、嘉興、成都、青島等地我們已資建、托管了 1 萬(wàn)余張病床，為其提供集生活照料、老年病治療、老年護(hù)理、康復(fù)管理和臨終關(guān)懷于一體的全面服務(wù)，受到了入住老人的高度好評(píng)。 同時(shí)，現(xiàn)有的 97 家 機(jī)構(gòu)中 ，公辦 6 家、民營(yíng) 11 家、敬老院 80 家，共計(jì)床位數(shù) 10346 張。 投資項(xiàng)目市場(chǎng)分析 中國(guó)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老市場(chǎng)發(fā)展空間巨大，社會(huì)資本覓得良機(jī) 按 2021 年全國(guó)第六次人口普查的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó) 60歲以上人口已達(dá) 億，占總?cè)丝诘?%，較 2021 年第五次人口普查上升了近 3個(gè)百分點(diǎn)。 硬件上，現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 配備有醫(yī)療室的機(jī)構(gòu)不足六成， ， 而配備康復(fù)理療室的機(jī)構(gòu)不足兩成 ；軟件方面，醫(yī)生的配備上 有超過五成的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是空白，經(jīng)過護(hù)理及相關(guān)專業(yè)系統(tǒng)訓(xùn)練的護(hù)理員不超過 30%，取得養(yǎng)老護(hù)理員資格證書的不足三分之一 …… 第 14 頁(yè) 共 31 頁(yè) **醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)整體方案尊崇以“醫(yī)療 +護(hù)理”為主線，對(duì)入住老人按需要護(hù)理的級(jí)別分為監(jiān)護(hù)型、陪護(hù)型和特戶型有針對(duì)性的進(jìn)行照料和健康管理，以 IT 平臺(tái)為紐帶、為入住老人提供便利、有效的集生活照料、診療保健、精神慰藉、緊急救援和臨終關(guān)懷于 一體的全面服務(wù) ，整個(gè)體系在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)體系中優(yōu)勢(shì)非常突出，也非常符合市場(chǎng)需求。 **醫(yī)療自主開發(fā)的 IT 平臺(tái)是醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)對(duì)老人進(jìn)行監(jiān)護(hù)的重要紐帶，尤其在健康指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和緊急救援方面發(fā)揮著巨大作用。度假賓館的開設(shè)為家屬周末探訪提供了便利條件，與家人團(tuán)聚是老人心靈慰藉的最好途徑。 第五章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)與勞動(dòng)安全 工程施工影響及防治措施 施工影響 在施工期間，土方開挖、運(yùn)轉(zhuǎn)，建筑材料沙石、水泥和實(shí)惠的運(yùn)輸裝卸過程中，會(huì)造出多次揚(yáng)塵，是項(xiàng)目區(qū)空氣質(zhì)量下降。 項(xiàng)目建成后對(duì)周圍環(huán)境的影響及防治措施 廢水 本項(xiàng)目廢水包括生活污水和醫(yī)療污水，生活污水直接排入城市管網(wǎng)，醫(yī)療污水嚴(yán)格按規(guī)定處理后再排入城市污水管道。 建立節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，定期對(duì)節(jié)能工作中做出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 項(xiàng)目投資估算 工程費(fèi)用 項(xiàng)目計(jì)劃用地 60 畝，按 40萬(wàn) /畝劃撥價(jià)格暫估為 2400萬(wàn)元；建設(shè)房屋 63860 平米，建筑 、 裝修 、道路和綠化 成本 15000 萬(wàn)元。 財(cái)務(wù)生存能力分析 財(cái)務(wù)生存能力分析簡(jiǎn)介 財(cái)務(wù)生存能力分析是在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間，確保從各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中得到足夠的凈現(xiàn)金流量。因此項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)中面臨著一些風(fēng)險(xiǎn)因素。 財(cái)務(wù)與投資估算風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 對(duì)于項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)建立相應(yīng)的指標(biāo)體系據(jù)此建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)反饋到建設(shè)費(fèi)和投資方，加大項(xiàng)目支出和各種費(fèi)用的控制，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行和監(jiān)督，控制工程進(jìn)度，避免因?yàn)?工期拖延造成費(fèi)用增加。 第 31 頁(yè) 共 31 頁(yè) 本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)地方“ 4050”人員就業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)有一定帶動(dòng)作用 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員的大量需求對(duì)地方“ 4050”人員是一個(gè)很好的基業(yè)機(jī)會(huì)。這些需求和變化對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境和經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)提出了更高要求，需要從更高層次和經(jīng)營(yíng)模式上進(jìn)行 完善和改進(jìn)。 政策風(fēng)險(xiǎn) 我國(guó)正處于不斷深化改革階段，各種新的政策不斷出臺(tái)，相應(yīng)的政策還不完備，將對(duì)項(xiàng)目帶來的一定的影響。 單從經(jīng)營(yíng)上看，項(xiàng)目第 2 年 中期 開始運(yùn)營(yíng)后約 3 年實(shí)現(xiàn)收支平衡；配套設(shè)施的開發(fā)可以進(jìn)一步提高項(xiàng)目的人氣和收入補(bǔ)充。 第 26 頁(yè) 共 31 頁(yè) 第九章 財(cái)務(wù)生存能力分析 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 本項(xiàng)目計(jì)算期為 13 年，其中醫(yī)院 、 養(yǎng)老院 和配套設(shè)施 建設(shè)期為 年。 項(xiàng)目實(shí)施過程中的人員管理 管理人員要求有大型房屋建設(shè)項(xiàng)目施工管理經(jīng)驗(yàn)，有能力協(xié)調(diào)會(huì)項(xiàng)目主管部門與施工單位以及項(xiàng)目監(jiān)理單位的關(guān)系。 第 21 頁(yè) 共 31 頁(yè) 第六章 節(jié)能分析 本項(xiàng)目屬醫(yī)院、養(yǎng)老院建設(shè)，沒有耗能高、耗水大的設(shè)備，主要 消耗能源為：電能和生活用水。 ⑶ 施工工地出入口必須設(shè)立環(huán)境保護(hù)監(jiān)督欄，內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、施工單位、施工工期、舉報(bào)電話、防止揚(yáng)塵污染現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員姓名及有關(guān)防塵的措施等內(nèi)容。 表 41 土建工程匯