【正文】 辦理 功能 ， 擴(kuò)展行政審批事項(xiàng)進(jìn)度查詢、網(wǎng)上線索舉報(bào)、執(zhí)法監(jiān)督等 警民互動(dòng) 功能 。 同時(shí)，依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果， 針對(duì)個(gè)體和群體普遍存在的健康問題，通過區(qū)域電視、有線廣播 、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、智慧健康服務(wù)公共技術(shù)平臺(tái)和現(xiàn)場(chǎng)舉辦的途徑與方式，開展健康知識(shí)和技能的講座、咨詢，發(fā)放健康科普讀物和宣傳冊(cè)，制定個(gè)體或群體的健康改善計(jì)劃（包括行為、心理、飲食營養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)計(jì)劃等）并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施 。 通過對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的專業(yè) 臨床和衛(wèi)生人員進(jìn)行多種方式的培訓(xùn)和培養(yǎng)，使其正確掌握最新的慢性病治療和疾病康復(fù)的方案與技術(shù)，通過對(duì)中心就診的符合條件的主要慢性病患者或大醫(yī)院術(shù)后康復(fù)期轉(zhuǎn)診患者進(jìn)行規(guī)范的治療，使慢病的治療有效率提高，并發(fā)癥的發(fā)生延緩或減少，康復(fù)期患者及早康復(fù)。 30 —— 個(gè)人健康云服務(wù)系統(tǒng) 推廣應(yīng)用 便攜式 的 ihealth 系列智能化健康監(jiān)測(cè)設(shè)備 ，并在 XX 鎮(zhèn)社區(qū)相繼建成 3 個(gè) “健康小屋” 個(gè)人健康云服務(wù)平臺(tái)。 重點(diǎn)包括以下任務(wù)： 1）建立“大牽小”和雙向轉(zhuǎn)診的信息化協(xié)同管理體系 。通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)實(shí)時(shí)圖像傳輸，大醫(yī)院可以指導(dǎo)社區(qū)中心危重病和嚴(yán)重傷害的緊急救治、外科和婦產(chǎn)科手術(shù)的特殊情況處理 ，社區(qū)醫(yī)生可以觀摩學(xué)習(xí)大醫(yī)院的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療診治和手術(shù)操作過程。 重點(diǎn)包括以下任務(wù)： 1）“國醫(yī)堂”建設(shè)與功能延伸 。 （三）考核指標(biāo) 1. 公共服務(wù)技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè) ? 完成“智慧 XX”公共服務(wù)技術(shù)支撐平臺(tái)體系架構(gòu)與運(yùn)營方案設(shè)計(jì)，完成 主機(jī)、存儲(chǔ)、 Web 中間件、數(shù)據(jù)庫 等 基礎(chǔ)設(shè)施 配置與運(yùn)行 。 ? 面向社區(qū)居民配 發(fā)“一卡通”，服務(wù)范圍涵蓋 社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、民政優(yōu)撫、人口計(jì)生、住房物業(yè)等政府公共管理和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域 ， 以及公共交通、水電氣等公用事業(yè)繳費(fèi)、園林旅游門票結(jié)算、車輛安全管理、商務(wù)消費(fèi)銀聯(lián)交易、小額電子錢包支付等服務(wù)行業(yè) 。 ? 為民警配置移動(dòng)警務(wù)通 終端， 將二代身份證讀卡器嵌入警務(wù)通，方便巡邏、檢查民警開展重點(diǎn)盤查工作 。 4. 智慧健康示范 ? 社區(qū) 患者健康管理電子檔案率達(dá)到 95%以上；慢病高風(fēng)險(xiǎn)人群健康管理覆蓋率達(dá)到 60%以上 ， 健康檔案建 檔率達(dá)到 80%以上 。經(jīng)過多年發(fā)展， XX 鎮(zhèn)在社區(qū)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民素質(zhì)等方面已經(jīng)具備建設(shè)智慧社區(qū)的基本條件。 在 信息化建設(shè) 方面， XX 鎮(zhèn)建立了 XX 示范鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站，包括“走進(jìn) XX、聚焦 XX、旅游 XX、公眾互動(dòng)、
。 37 三、 成果應(yīng)用示范工作內(nèi)容 （一） 選取科技成果應(yīng)用示范實(shí)施范圍 項(xiàng)目的 實(shí)施范圍為 ： 天津市東麗區(qū) XX 新市鎮(zhèn)。 建設(shè)“一卡通” RFID 感應(yīng) 和 移動(dòng)讀卡設(shè)備 50 臺(tái)套 。 ? 配發(fā)重點(diǎn)人員（ 監(jiān)外執(zhí)行服刑人員、需時(shí)刻監(jiān)護(hù)精神病人、智障人員等特殊人群 ） 無源 RFID 電子標(biāo)簽 200 個(gè)，車輛有源、無源 RFID 雙標(biāo)簽 5000 個(gè) ，與 “技防網(wǎng)”運(yùn)維平臺(tái) 信息互聯(lián)互通 ，實(shí)現(xiàn)對(duì)持有 RFID 電子標(biāo)簽的人員、車輛等移動(dòng)目標(biāo)準(zhǔn)確定位 。終端 設(shè)置家政服務(wù)、生活照料、康復(fù)護(hù)理、法律援助、心理輔導(dǎo)、緊急救助等 必要 服務(wù)功能鍵，可“一鍵式”發(fā)送服務(wù)需求 。 3）專項(xiàng)技術(shù)推廣培訓(xùn) 。 項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)時(shí)， 社區(qū)醫(yī)生新技術(shù)的考核合格率達(dá)到 90%以上；社區(qū)衛(wèi)生中心的專業(yè)技術(shù)人員參加市級(jí)以上繼續(xù)教育項(xiàng)目和專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目每年 不低于5 項(xiàng)，考核合格作為年度考評(píng)和績(jī)效工資的依據(jù)。 3）建立醫(yī)療專家咨詢系統(tǒng) 。建立完善的雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)和 工作制度 ， 建立 有效的管理 機(jī)制 ； 建成 雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)并 正常 運(yùn)行 ， 社區(qū)中心普通常見病、多發(fā)病轉(zhuǎn)診率不超過 10%；大醫(yī)院普通常見病、多發(fā)病的門診診治率不超過30%，術(shù)后患者 到社區(qū)康復(fù)治療轉(zhuǎn)診率 60%以上；電子病歷及相關(guān)臨床檢查資料 實(shí)現(xiàn) 雙方互通共享，大醫(yī)院建立遠(yuǎn)程會(huì)診時(shí)間表，保證時(shí)間和人員能及時(shí)提供遠(yuǎn)程技術(shù)服務(wù) 需要 ；大醫(yī)院有關(guān)科室的高年資以上的醫(yī)生，每 2 年到社區(qū)中心實(shí)踐和指導(dǎo)工作 1 個(gè)月，副主任以上醫(yī)生每年有一個(gè)針對(duì)社區(qū)的繼續(xù)教育或培訓(xùn)項(xiàng)目 ，擔(dān)任主講任務(wù) ；社區(qū)中心醫(yī)生，每年有 1 個(gè)月到大醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，并與大醫(yī)院副主任以上醫(yī)生建立長(zhǎng)期師徒關(guān)系 。 推廣八段錦預(yù)防久坐人群脊椎疾??；推廣 太極拳、慢跑、快走 ， 預(yù)防代謝性疾病、心血管疾病 ；推廣羽毛球、乒乓球等 隔網(wǎng)對(duì)抗項(xiàng)目 ， 預(yù)防、治療抑郁癥等神經(jīng)性疾病 ； 推廣圍妊娠期婦女水下操，增強(qiáng)新生兒心肺和神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)育 ； 發(fā)揮運(yùn)動(dòng)康復(fù)優(yōu)勢(shì)，鞏固腦卒中、心梗、骨、關(guān)節(jié)傷病治療效果。 項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)時(shí)， 慢病高風(fēng)險(xiǎn)人群每年定期查體 2 次或以上 ， 3 年慢病管理有效率達(dá)到 60%以上；高風(fēng)險(xiǎn)人群慢病知識(shí)知曉率、正確率達(dá)到 90%以上 ， 慢病管理 服務(wù) 的滿意率達(dá)到 90%以上 ； 高風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)措施依從性達(dá)到 80%以上 ， 干預(yù)措施正確掌握率達(dá)到 85%以上 ， 3 年慢病發(fā)生率減少 1%；社區(qū)中心臨床和衛(wèi)生醫(yī)師健康管理知識(shí)和技能方法正確掌握率達(dá)到 95%以上，每人年管理固定服務(wù)對(duì)象 30 人，每月管理 50 人次 。 重點(diǎn)任務(wù)包括： 1） 35 歲以上居民健康管理 。 —— 警務(wù)便民 加快社區(qū)警務(wù)信息化建設(shè)，推進(jìn)警務(wù)公開，在前期 XX 鎮(zhèn)社區(qū)警務(wù)網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，拓展警務(wù)網(wǎng)社會(huì)服務(wù)功能，搭建完善社區(qū)警務(wù)宣傳平臺(tái)、警民互動(dòng)平臺(tái)、咨詢服務(wù)平臺(tái)，使警民互動(dòng)更加便捷、輿情導(dǎo)控更加有效、掌握社情民意更加及時(shí)、公安外部監(jiān)督更加有力。 —— 流動(dòng)人口管理 流動(dòng)人口具有掌控率低、發(fā)案率高、流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn) ，是城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中不可忽視的社會(huì)治 安因素之一 。 5） “民防網(wǎng)”建設(shè) 。 具體 點(diǎn)位包括： XX 大道與映春路交口、管控中心 自動(dòng) 報(bào)警用戶 車輛 GPS 警車 GPS 警務(wù)通 技防網(wǎng)主干環(huán)網(wǎng) 號(hào)牌抓拍 專 線 運(yùn)維 P S T N 無線傳輸 無線傳輸 光纖 光纖 號(hào)牌抓拍 派出所 30 天存儲(chǔ) 交警大隊(duì) 30 天存儲(chǔ) 存 儲(chǔ) 分局 110 瀏覽存儲(chǔ) 存 儲(chǔ) 交管局 瀏覽存儲(chǔ) 瀏覽存儲(chǔ) 管控 服務(wù) 監(jiān) 控 點(diǎn) 位 安監(jiān)局 市容委 瀏覽存儲(chǔ) 移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)商 市應(yīng)急中心監(jiān)控平臺(tái) 市局 110 監(jiān)控平臺(tái) 瀏覽存儲(chǔ) 權(quán) 限 權(quán) 限 權(quán) 限 權(quán) 限 權(quán) 限 權(quán) 限 24 弘仁道與映春路交口、弘程道與映春路交口、輔仁路與弘澤大街交口、弘貫道與文輔路交口、弘貫道與輔仁路交口、映春路與弘貫道交口、弘貫道與楊北公路交口、弘澤大街與楊北公路交口、 XX 大道與楊北公路交口、弘程 道與楊北公路交口。 22 圖 7 以“市民網(wǎng)頁”形式的公眾“一站式”服務(wù)界面 3. 智慧安全示范 智慧安全示范重點(diǎn)包括三方面內(nèi)容，即： “ XX 新市鎮(zhèn)治安防控體系”三網(wǎng)聯(lián)動(dòng) （ 警防網(wǎng)、民防網(wǎng)、技防網(wǎng) ）、流動(dòng)人口管理和警務(wù)便民。 “一卡通”應(yīng)實(shí)現(xiàn)四類基本服務(wù)功能： 電子憑證 ， 作為持卡人身份 識(shí)別的有效憑證，通過聯(lián)網(wǎng)或脫網(wǎng)方式辦理各項(xiàng)社會(huì)保障事務(wù) ； 信息存儲(chǔ) ， 記錄持卡人基礎(chǔ)信息和相關(guān)業(yè)務(wù)信息， 與 相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)交換和共享 ； 信息查詢 ， 持卡人通過 介入對(duì)應(yīng)服務(wù)設(shè)施，查詢個(gè)人 社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、社區(qū)服務(wù)等信息 ； 交易支付 ， 具備個(gè)人理財(cái)，消費(fèi)支付，代收、代繳、代付等基本金融服務(wù)，在線繳納電費(fèi)、水費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、電話費(fèi)、有線電視費(fèi)、供熱費(fèi)等 。 4）統(tǒng)計(jì)分析管理體系 。應(yīng)用基于無線通信網(wǎng)絡(luò)的“一鍵通”呼叫終端設(shè)備， 設(shè)置家政服務(wù)、生活照料、康復(fù)護(hù)理、法律援助、心理輔導(dǎo)、緊急救助等服務(wù)功能鍵，用戶可通過對(duì)應(yīng)功能鍵位，“一鍵式”發(fā)送服務(wù)需求信息。 14 圖 2 公共服務(wù)技術(shù)支撐平臺(tái)云服務(wù)拓?fù)鋱D 2. 智慧政務(wù)示范 智慧政務(wù)示范重點(diǎn)包括 4 方面內(nèi)容，即搭建政務(wù)交互平臺(tái)、實(shí)施“一鍵通”、“一卡通”、“一站式”服務(wù)。 完善“國醫(yī)堂”建設(shè)和功能延伸，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合在社區(qū)居民健康中的作用。通過 構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的全民健身公共服務(wù)體系 ， 讓社區(qū)居民通過體育運(yùn)動(dòng)防病卻病，減少醫(yī)藥開支，提高生活質(zhì)量。 實(shí)現(xiàn)患者和居民健康的高效信息化管理，達(dá)到疾病一級(jí)和二級(jí)預(yù)防 目標(biāo)。完成 XX 新市鎮(zhèn)派出所及 社區(qū) 警務(wù)室 信息化技術(shù)升級(jí)改造。 利用 3G、新一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和海 9 量存儲(chǔ)等技術(shù)，聚合與市民相關(guān)的政府和社會(huì)服務(wù)資源， 以網(wǎng)上行政服務(wù)中心為載體，構(gòu)建 “一站式”社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)， 深化網(wǎng)上辦事功能和行政審批效率，實(shí)現(xiàn) “網(wǎng)上一口受理、在線協(xié)同辦理” ， 滿足 社區(qū) 用戶個(gè)性化、多元化的社會(huì)服務(wù)需求。 重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)以下具體目標(biāo)： 1）建成社區(qū)政務(wù) 交互 平臺(tái) 。 同時(shí)，還應(yīng)該通過問卷調(diào)查、上門調(diào)查、隨機(jī)調(diào)查、電話調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等多種形式，積極吸收群眾參與智慧 XX評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立和評(píng)價(jià)， 根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)發(fā)現(xiàn)智慧 XX 建設(shè)中的不足，動(dòng)態(tài)調(diào)整相關(guān)建設(shè)內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo) ，為其他區(qū)域的建設(shè)提供借鑒和參考 。項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行過程中，相關(guān)組織、協(xié)調(diào)等問題都需要管理人才的參與，同時(shí)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、實(shí)施成效、 6 經(jīng)費(fèi)落實(shí)和使用等也需要監(jiān)理人才。“智慧 XX”建設(shè)，主要目的是通過推廣應(yīng)用一批新技術(shù)、新產(chǎn)品，為維護(hù)人民健康、改善人居環(huán)境、保障社會(huì)安全等提供有力的支撐。 天津市委、市政府高度重視農(nóng)村基層衛(wèi)生工作的建設(shè)和發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策文件和配套措施 ， 使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展步入快車道。 為確保小區(qū)整體環(huán)境的美觀、 整齊、一致 ， 社區(qū) 統(tǒng)一要求居民不得安裝防盜網(wǎng)，由此對(duì)安全防范工作提出了更高的要求。 一直以來， XX 街道辦高度重視公共服務(wù)的建設(shè)，如 2021 年， XX 在 全 國率先建立了社區(qū)交通服務(wù)站，使示范鎮(zhèn)居民不出社區(qū)就能在交通服務(wù)站辦理駕駛證換證、補(bǔ)證及繳納交通違法罰款等手續(xù)。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要明確提出， “ 把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體 ” ，隨著公眾交往方式、組織方式、生活方式的改變，社區(qū)管理與運(yùn)營面臨精細(xì)化、具體化、個(gè)性化、多樣化的更高層次考驗(yàn)，也更加倚重于先進(jìn)科技手段的支撐，這就為以社區(qū)載體開展一系列 “ 科技惠民 ” 應(yīng)用示范提出了迫切要求，創(chuàng)造了巨大的需求空間。 “一卡通”服務(wù)范圍涵蓋社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、民政優(yōu)撫、人口計(jì)生、水電氣等公用事業(yè)繳費(fèi)、車輛安全管理等領(lǐng)域。 3 項(xiàng)目信息表 項(xiàng)目名稱 智慧 XX 新市鎮(zhèn)科技惠民綜合示范 項(xiàng)目編號(hào) 所屬領(lǐng)域 □人口健康 □生態(tài)環(huán)境 □公共安全 ? 城 鎮(zhèn) 發(fā)展 □ 其他 項(xiàng) 目 牽 頭 承 擔(dān) 單 位 信 息 單位名稱 濱海 XX投資實(shí)業(yè)有限公司 組織 機(jī)構(gòu)代碼 794993701 通訊地址 天津市東麗區(qū) XX街景湖苑 14號(hào)樓 XX街道辦事處 郵政編碼 300300 單位法人 姓 名 張國強(qiáng) 身份證件號(hào)碼 120210195209033355 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 姓 名 鄭 立 職務(wù) /職稱 XX街道辦事處主任 辦公電話 02258552777 移動(dòng)電話 18920310803 電子信箱 傳真 02258552858 項(xiàng)目 聯(lián)系 人 姓 名 魏靜起 職務(wù) /職稱 XX示范鎮(zhèn)管委會(huì)副主任 辦公電話 02258552828 移動(dòng)電話 18920310807 電子信箱 傳真 02258552858 項(xiàng) 目 其 他 承 擔(dān) 單 位 項(xiàng)目 主要目標(biāo) 、 主要任務(wù)和 考核指標(biāo) 總體目標(biāo)： 集成應(yīng)用和示范推廣一批先進(jìn)成熟適用技術(shù)，帶動(dòng)提升全鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)的“智慧化”水平，讓科技成果更多地惠及百姓生活 ，率先成為推廣應(yīng)用成效顯著、示范效應(yīng)突出的科技惠民示范典范，為天津市、乃至全國城鄉(xiāng) 一體化建設(shè)中的社會(huì)管理創(chuàng)新提供借鑒和樣板。 ① 管理機(jī)制應(yīng)明確項(xiàng)目實(shí)施 領(lǐng)導(dǎo)小組 及各成員 權(quán)利與責(zé)任 ；各層級(jí)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成，以及各自權(quán)利與任務(wù) ； ②實(shí)施機(jī)制應(yīng)明確項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位與其他承擔(dān)單位、科技成果提供方、資金接受方與使用方之間的利益關(guān)系； ③ 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 應(yīng)闡明項(xiàng)目單獨(dú)建立臺(tái)賬、經(jīng)費(fèi)使用 管理 等措施； ④ 公眾參與機(jī)制應(yīng)提出社會(huì)宣傳、公眾參與、輿論監(jiān)督等措施； ⑤ 項(xiàng)目 實(shí)施成果推廣措施應(yīng)描述項(xiàng)目實(shí)施成果應(yīng)用示范成功后，在本地區(qū)推廣應(yīng)用的具體措施。 項(xiàng)目受理編號(hào)： 科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案 （格式） 項(xiàng)目名稱： 智慧 XX 新市鎮(zhèn)科技惠民綜合示范 項(xiàng)目 牽頭 承擔(dān)單位： 濱海 XX 投資實(shí)業(yè)有限公司 基層科技主管部門 ： 東麗區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì) 聯(lián) 系 人： XXX 聯(lián)系電話：