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正文內(nèi)容

05天津市國土資源和房屋管理局關(guān)于天津市填海項(xiàng)目海域使用審批與土地審批程序銜接有關(guān)問題的通知共5篇(存儲(chǔ)版)

2024-10-18 00:58上一頁面

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【正文】 》的工業(yè)項(xiàng)目,以及列入《限制用地目錄》第一至十類的或采用所列工藝技術(shù)、裝備的工業(yè)項(xiàng)目,一律禁止供地。具體安排由區(qū)縣政府及園區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)自行確定。(四)國土資源管理部門編制掛牌出讓方案,報(bào)政府(管委會(huì))審批。(二)國土資源管理部門對(duì)預(yù)申請(qǐng)進(jìn)行審核。(十)國土資源管理部門與競(jìng)得人簽定土地出讓合同。用地條件主要包括建設(shè)項(xiàng)目類型、節(jié)約用地控制指標(biāo)、規(guī)劃條件等,其中規(guī)劃條件由國土資源管理部門(具體為土地整理儲(chǔ)備部門)會(huì)同規(guī)劃主管部門確定。(四)是否低于國家公布的工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于預(yù)申請(qǐng)項(xiàng)目用地,可采取招標(biāo)拍賣掛牌三種方式中的任意一種。(三)出讓地塊的使用年限和使用條件。涉及土地使用條件變更等影響土地價(jià)格的重大變動(dòng),補(bǔ)充公告發(fā)布時(shí)間距招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)開始時(shí)間少于20日的,招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)相應(yīng)順延。三十二、辦理項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案手續(xù)中標(biāo)人、競(jìng)得人取得選址意見書、環(huán)評(píng)審批文件后,應(yīng)向投資主管部門申請(qǐng)辦理可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。三十五、境外投資人競(jìng)得工業(yè)用地后應(yīng)辦理的相關(guān)手續(xù)通過競(jìng)投或競(jìng)買,境外投資人取得《中標(biāo)通知書》或《成交確認(rèn)書》后,應(yīng)向規(guī)劃主管部門、環(huán)保主管部門、投資主管部門分別申請(qǐng)辦理選址意見書、環(huán)評(píng)審批及項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)。其中,國土資源管理部門依據(jù)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件、出讓合同的約定,按照《天津市國土資源和房屋管理局建設(shè)用地證后監(jiān)管程序》(津國土房法[2006]453號(hào))規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。四十一、與區(qū)縣開發(fā)區(qū)相鄰,由開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)招商引資工作的工業(yè)用地對(duì)區(qū)縣開發(fā)區(qū)的相鄰工業(yè)用地,經(jīng)區(qū)縣政府批準(zhǔn)可以由園區(qū)下屬國有獨(dú)資公司開展土地整理儲(chǔ)備工作,但不得為其核發(fā)劃撥土地證。四十六、國有企業(yè)被兼并的工業(yè)用地國有企業(yè)被兼并,其使用的行政劃撥土地需調(diào)整給其他國有企業(yè)使用,要求土地有償使用的,可采取補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)的方式辦理供地手續(xù)。以出讓方式取得工業(yè)用地使用權(quán)的,可以采取簽訂土地出讓補(bǔ)充合同的方式,調(diào)整土地出讓面積及出讓金。三十九、濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、高新區(qū)的土地整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)濱海新區(qū)各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、市高新區(qū)所屬的國有公司,經(jīng)功能區(qū)(園區(qū))管委會(huì)報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn),可以作為土地整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu),對(duì)其所屬功能區(qū)(園區(qū))規(guī)劃范圍內(nèi)的工業(yè)用地進(jìn)行整理儲(chǔ)備,根據(jù)國土資源管理部門下達(dá)的土地整理儲(chǔ)備計(jì)劃,負(fù)責(zé)有關(guān)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、拆遷安置等工作。在實(shí)施工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓政策前出讓的工業(yè)用地,及符合歷史遺留項(xiàng)目政策協(xié)議出讓的工業(yè)用地,涉及轉(zhuǎn)讓的,按照國家和我市規(guī)定及原出讓合同的約定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。保函應(yīng)按照出讓文件要求并以銀行間加押電文的方式開立(SWIFT),經(jīng)天津土地交易中心開戶行審核確認(rèn)后,即可同意境外投資人參與地塊競(jìng)買。簽定土地出讓合同并繳齊土地出讓金后,中標(biāo)人、競(jìng)得人辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)等相關(guān)手續(xù)。公告的具體內(nèi)容可參考《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范(試行)》(國土資發(fā)〔2006〕114號(hào))的相關(guān)規(guī)定。二十四、工業(yè)用地出讓方案的主要內(nèi)容出讓方案應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容:(一)出讓地塊的具體位置、四至、用途和面積。二十一、工業(yè)用地公開出讓方式對(duì)于為實(shí)施城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,需要對(duì)土地開發(fā)利用方案等進(jìn)行審核并綜合評(píng)定確定受讓人的,可以采用招標(biāo)方式。(二)是否達(dá)到“凈地”條件。受理預(yù)申請(qǐng)的,國土資源管理部門應(yīng)按預(yù)申請(qǐng)人愿意支付土地價(jià)格的20%收取保證金。(八)天津土地交易中心集中組織工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓。十四、納入招商引資項(xiàng)目庫或列入市重大新建及技術(shù)改造的項(xiàng)目辦理批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案手續(xù)對(duì)納入市和區(qū)縣招商引資項(xiàng)目庫的項(xiàng)目,土地掛牌出讓前只需確定項(xiàng)目用地條件,待工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作結(jié)束后,由中標(biāo)人、競(jìng)得人憑《中標(biāo)通知書》或《成交確認(rèn)書》再辦理項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。(二)發(fā)展改革部門(或工業(yè)主管部門)組織規(guī)劃、國土資源、環(huán)保等部門進(jìn)行研究,提出建設(shè)項(xiàng)目類型、節(jié)約用地控制指標(biāo)、規(guī)劃條件、環(huán)保要求及生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品類型、科技含量等用地條件,將選定的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(或列入市重大新建及技術(shù)改造項(xiàng)目)。涉及國有建設(shè)用地的,應(yīng)先履行土地收購或收回程序,并辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。(二)“已按工業(yè)項(xiàng)目辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征收審批手續(xù)并取得批準(zhǔn)文件”后,若工業(yè)項(xiàng)目發(fā)生變化,調(diào)整后擬使用原批準(zhǔn)用地的新項(xiàng)目,仍可視為歷史遺留項(xiàng)目。因此,倉儲(chǔ)用地可以協(xié)議出讓。五、本程序自2010年10月1日起施行至2015年9月30日廢止。二、受理申請(qǐng)人提交申請(qǐng)資料齊全的,區(qū)、縣拆遷辦應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理拆遷許可申請(qǐng),接件后給申請(qǐng)人出具“房屋拆遷許可申請(qǐng)受理通知書”(見附件3),并加蓋本機(jī)關(guān)受理專用印章;申請(qǐng)資料不齊全的,當(dāng)場(chǎng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,出具“補(bǔ)正告知單”(見附件4),并加蓋本機(jī)關(guān)補(bǔ)正告知專用印章;對(duì)申請(qǐng)不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具“不予受理房屋拆遷許可通知書”(見附件5),并加蓋本機(jī)關(guān)不予受理專用印章。市拆遷辦對(duì)區(qū)、縣拆遷辦上報(bào)的《天津市房屋拆遷申請(qǐng)書》及有關(guān)資料進(jìn)行核查,核查無誤后,由市拆遷辦領(lǐng)導(dǎo)簽署核準(zhǔn)意見。一、申請(qǐng)凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要進(jìn)行補(bǔ)償安置的,拆遷人領(lǐng)取房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)向被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋拆遷管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣拆遷辦)提出申請(qǐng),填寫《天津市房屋拆遷申請(qǐng)書》(一式兩份),并同時(shí)提交下列文件資料:(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(附用地范圍圖);(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件(屬于土地出讓的應(yīng)當(dāng)有土地出讓與授讓雙方簽訂的《天津市國有土地使用權(quán)出讓合同》,屬于劃撥土地的應(yīng)當(dāng)有《天津市土地劃撥決定書》);(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案:包括拆遷范圍(附1:2000擬拆遷房屋現(xiàn)狀圖,用紅線標(biāo)出拆遷四至范圍)、拆遷方式、拆遷期限、搬遷期限等內(nèi)容,被拆遷房屋的狀況、補(bǔ)償安置方式和補(bǔ)償安置費(fèi)用(附房屋拆遷評(píng)估報(bào)告及被拆遷人、房屋承租人房屋評(píng)估明細(xì)表),屬于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的應(yīng)當(dāng)附產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況、臨時(shí)過渡方式和過渡期限等內(nèi)容;(五)本市銀行出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明;(六)拆遷中涉及依法由政府代管的房屋、教堂、寺廟、文物古跡、軍事設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)有主管部門批準(zhǔn)的文件。(一
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