【正文】 ，扶持并促進(jìn)特色資源農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行地理標(biāo)志登記，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)，加大品牌整合和推介力度，培育一大批影響力大、競爭力強(qiáng)、具有鄱陽湖地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌?！?鄱陽湖水產(chǎn)品生產(chǎn)能力建設(shè)工程：重點(diǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造工程、水產(chǎn)良種繁育工程、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)工程。第二節(jié) 創(chuàng)建新型工業(yè)體系突出特色、嚴(yán)格準(zhǔn)入、優(yōu)化布局，以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，以骨干企業(yè)為依托，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推進(jìn)節(jié)能減排降耗，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群，形成科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)體系。依托景德鎮(zhèn)陶瓷傳統(tǒng)優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)代科技，大力促進(jìn)藝術(shù)陶瓷精品化，提升建筑陶瓷和日用陶瓷的市場競爭力。加快現(xiàn)有整車生產(chǎn)能力配套，重點(diǎn)發(fā)展新型環(huán)保汽車、特種專用車、大中型內(nèi)河船舶、海運(yùn)支線船舶，積極開發(fā)高精度船用導(dǎo)航系統(tǒng)、船用機(jī)電一體化設(shè)備，建設(shè)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地和九江船舶制造基地。依托南昌國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展顯示器、存貯器等信息器件和計(jì)算機(jī)等終端電子產(chǎn)品，扶持第三代移動(dòng)通信產(chǎn)品和應(yīng)用軟件產(chǎn)品開發(fā)。依托南昌半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地和一批核心企業(yè)，大力推進(jìn)硅襯底發(fā)光材料生產(chǎn)新工藝產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)發(fā)展半導(dǎo)體發(fā)光材料和器件、新型顯示器、節(jié)能照明產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)層次，延長產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?！?食用菌生產(chǎn)加工基地：依托鄱陽湖生態(tài)優(yōu)勢和重點(diǎn)龍頭企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，建設(shè)綠色食用菌生產(chǎn)及深加工基地，配套建設(shè)相應(yīng)研究開發(fā)中心、交易中心以及生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。專欄2：優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地● 新增優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)能力工程：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、新增糧食生產(chǎn)用地，實(shí)施基本農(nóng)田建設(shè)工程；實(shí)施科技提升和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)工程，建設(shè)良種繁育基地、高產(chǎn)創(chuàng)建示范片、機(jī)插育秧與推廣示范基地，推廣高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，擴(kuò)大水稻機(jī)插面積；實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工程，完善鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)培訓(xùn)體系，建設(shè)耕地質(zhì)量監(jiān)測區(qū)域站、病蟲災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與防控區(qū)域站及監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)、水稻新品種和新技術(shù)集中展示區(qū)，培育植保專業(yè)防治、農(nóng)機(jī)專業(yè)作業(yè)服務(wù)組織，扶持糧食生產(chǎn)合作組織和種糧大戶。做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力、運(yùn)儲(chǔ)保鮮能力、市場開拓能力和帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化國家糧食主產(chǎn)區(qū)地位，明確維護(hù)國家糧食安全的責(zé)任，執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，穩(wěn)定提高糧食播種面積?！?水環(huán)境治理和保護(hù)工程：建設(shè)流域內(nèi)水源保護(hù)地，重點(diǎn)建設(shè)物理隔離防護(hù)和水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的點(diǎn)源、面源及內(nèi)源污染治理設(shè)施；治理源頭和支流的水土流失，加固整治“五河”干流，取締工礦污染源，治理養(yǎng)殖污染湖庫。開展鄱陽湖區(qū)釘螺分布調(diào)查，對(duì)血吸蟲病預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)和重大問題組織攻關(guān)，加強(qiáng)對(duì)血吸蟲病防治的科學(xué)指導(dǎo)。第四節(jié) 血吸蟲病防治以控制傳染源為重點(diǎn)，建立健全政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的工作機(jī)制，降低疫情、壓縮疫區(qū)，有效控制血吸蟲病。加強(qiáng)森林防火和病蟲害防治，在生態(tài)比較脆弱、水土流失比較嚴(yán)重的區(qū)域和森林公園等地區(qū)實(shí)行封山育林、禁伐天然闊葉林。推廣測土配方施肥技術(shù)，鼓勵(lì)使用有機(jī)肥和農(nóng)家肥；推廣生物防治技術(shù)，鼓勵(lì)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)藥施用量；大力推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)水、肥、藥的利用效率；合理布局畜禽水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)和集中養(yǎng)殖區(qū)，推廣畜禽排泄物收集與再利用模式，加大畜禽養(yǎng)殖場改造和大中型沼氣工程建設(shè)，加強(qiáng)污水和糞便無害化處理，禁止未處理排放；加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖；大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)膜、地膜回收利用，推廣使用可降解材料。提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，所有工業(yè)企業(yè)必須按照國家要求做到持證排污和達(dá)標(biāo)排放，防止產(chǎn)業(yè)承接中的污染轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)生活污染防治。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)?；疽笫牵悍€(wěn)定提高生態(tài)空間，集約整合生活空間，優(yōu)化拓展生產(chǎn)空間?；疽笫牵悍€(wěn)定湖體水質(zhì)，維護(hù)濕地功能，改善候鳥棲息環(huán)境；規(guī)范采砂、捕魚、養(yǎng)殖等經(jīng)濟(jì)行為，嚴(yán)格執(zhí)行采砂管理的相關(guān)規(guī)定，全面取消湖泊禁養(yǎng)區(qū)的圍網(wǎng)養(yǎng)殖、肥水養(yǎng)殖，嚴(yán)禁圍湖造田、圍湖養(yǎng)殖；認(rèn)真執(zhí)行封洲禁牧各項(xiàng)措施，切實(shí)控制血吸蟲病傳播；加強(qiáng)旅游和船舶污染防治，各類旅游設(shè)施必須配備污水及污染物處理裝臵，入湖機(jī)動(dòng)船舶必須按標(biāo)準(zhǔn)配備使用防污設(shè)備，集中停泊區(qū)必須設(shè)臵污染物收集處理設(shè)施。率先在欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系?！獓H生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)。——堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)和諧發(fā)展。第二章 總體要求第一節(jié) 指導(dǎo)思想和基本原則高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展途徑，加快發(fā)展步伐，努力把鄱陽湖地區(qū)建設(shè)成為全國生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。大湖流域的開發(fā)和保護(hù)，是當(dāng)今世界面臨的重大課題。國內(nèi)外對(duì)可持續(xù)發(fā)展已形成廣泛共識(shí)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是當(dāng)代人類生存發(fā)展的必然選擇，資源節(jié)約的發(fā)展模式、山川秀美的生態(tài)環(huán)境正在成為新的競爭優(yōu)勢；我國確立了節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策，提出了走可持續(xù)發(fā)展道路、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、建設(shè)生態(tài)文明等一系列戰(zhàn)略思想和重大舉措，初步形成了比較完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度不斷加大；國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略深入推進(jìn)，中部地區(qū)的發(fā)展條件逐漸改善，戰(zhàn)略地位不斷提升。鄱陽湖地區(qū)位于沿長江經(jīng)濟(jì)帶和沿京九經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)，是連接南北方、溝通東西部的重要樞紐；毗鄰武漢城市圈、長株潭城市群、皖江城市帶，是長江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等重要經(jīng)濟(jì)板塊的直接腹地；該區(qū)域基礎(chǔ)條件較好、發(fā)展?jié)摿^大，是中部地區(qū)正在加速形成的增長極之一，在我國區(qū)域發(fā)展格局中具有重要地位。在未來發(fā)展中，鄱陽湖地區(qū)既肩負(fù)著保護(hù)“一湖清水”的重大使命，又承載著引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要功能。積極推進(jìn)相關(guān)改革試點(diǎn)。壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。引導(dǎo)綠色消費(fèi)。電子政務(wù)統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。水運(yùn)建設(shè)。大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。建立生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。生態(tài)文明社會(huì)初步構(gòu)建。堅(jiān)持改革開放，促進(jìn)跨越發(fā)展。第一章發(fā)展背景第一節(jié) 現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)以江西省30%的國土面積，承載了全省近50%的人口，創(chuàng)造了60%以上的經(jīng)濟(jì)總量，具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，就是要吸取國內(nèi)外大湖流域綜合開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力保護(hù)和修復(fù)湖泊生態(tài)系統(tǒng)，合理開發(fā)環(huán)湖平原地區(qū)，探索大湖流域保護(hù)、治理、開發(fā)的新經(jīng)驗(yàn)，這有助于保護(hù)“一湖清水”，維護(hù)濕地復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的完整性和生物多樣性，保障長江中下游水生態(tài)安全。該區(qū)域以占江西30%的國土面積，承載了全省近50%的人口，創(chuàng)造了60%以上的經(jīng)濟(jì)總量，是江西綜合實(shí)力最強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)。2008年4月，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃工作動(dòng)員大會(huì)在南昌召開，標(biāo)志著這項(xiàng)重大戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。規(guī)劃提出，國家在有關(guān)規(guī)劃、重大項(xiàng)目布局及項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等方面予以重點(diǎn)傾斜；將鄱陽湖流域納入國家重點(diǎn)流域治理范圍，支持區(qū)域內(nèi)重大環(huán)保設(shè)施和生態(tài)工程建設(shè)；國家在土地開發(fā)整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目資金上優(yōu)先安排鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)；推進(jìn)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園擴(kuò)區(qū)升級(jí)，建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、生態(tài)工業(yè)示范園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)和生態(tài)旅游示范區(qū)；支持符合條件的地區(qū)設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。深化改革開放，是建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的不竭動(dòng)力和源泉。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重中之重的戰(zhàn)略任務(wù)，要積極培育和發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。針對(duì)這項(xiàng)時(shí)間長、范圍廣、任務(wù)重的系統(tǒng)工程，規(guī)劃方案提出要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，分兩個(gè)步驟從兩個(gè)層次設(shè)定三個(gè)方面的目標(biāo)。區(qū)域功能是：強(qiáng)化生態(tài)功能，禁止開發(fā)建設(shè)。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，目的就是充分發(fā)揮江西生態(tài)環(huán)境好的優(yōu)勢，更好地策應(yīng)國家新一輪區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，提升和突破江西原有的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，從而有助于爭取在全國區(qū)域發(fā)展格局中的有利地位。站在江西角度來看，省委、省政府作出這一重大決策主要基于以下三方面的考慮：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐。有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式。其次，從國內(nèi)戰(zhàn)略背景來看，中央先后提出科學(xué)發(fā)展觀、“兩型社會(huì)”、和諧社會(huì)、建設(shè)生態(tài)文明等一系列嶄新理念和重大戰(zhàn)略方針，目的就是要引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，恰恰可為實(shí)現(xiàn)這一目的提供示范引領(lǐng)作用。加快建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路，有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式，有利于構(gòu)建國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施的新支點(diǎn)，有利于樹立我國堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。我國最大的淡水湖泊鄱陽湖位于江西省北部，它是我國重要的生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，是世界自然基金會(huì)劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，承擔(dān)著調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)氣候、降解污染等多種生態(tài)功能?！兑?guī)劃》明確，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣(市、區(qū))，共38個(gè)縣(市、區(qū))。今年以來，國務(wù)院先后批復(fù)了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》《關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要》《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等。必須強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，是對(duì)江西原有區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的繼承、提升和突破，秉承了山江湖工程、昌九工業(yè)走廊、九江沿江開發(fā)、環(huán)鄱陽湖城市群等一系列戰(zhàn)略方針，同時(shí)也是對(duì)歷次中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神的積極落實(shí)。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，就是要充分發(fā)揮它的優(yōu)勢條件，著力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，突出發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這有助于培育長江中游地區(qū)新的城市群，形成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)“三個(gè)基地、一個(gè)樞紐”的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)江西加快崛起、趕超進(jìn)位的有效途徑。同時(shí)，圍繞“三區(qū)一平臺(tái)”的總體定位，著力構(gòu)建“四大支撐體系”、重點(diǎn)打造“十大產(chǎn)業(yè)基地”，即著力構(gòu)建安全可靠的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系、調(diào)配有效的水利保障體系、清潔安全的能源供應(yīng)體系、高效便捷的綜合交通運(yùn)輸體系；重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，生態(tài)旅游基地，光電、新能源、生物及航空產(chǎn)業(yè)基地，改造提升銅、鋼鐵、化工、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地。區(qū)域功能是：構(gòu)建生態(tài)屏障，嚴(yán)格控制開發(fā)。定性目標(biāo)主要有：濕地生態(tài)功能不斷增強(qiáng)、生物多樣性得到有效保護(hù)、工業(yè)污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治取得明顯成效等，最終保證區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)位居全國前列；經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、人均生產(chǎn)總值達(dá)到全國平均水平、節(jié)能減排取得新進(jìn)展、資源綜合利用達(dá)到新水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變等，從而率先在欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系；生態(tài)文化氛圍濃厚、生態(tài)環(huán)保理念深入人心、生態(tài)環(huán)保型的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式初步形成、基本公共服務(wù)主要指標(biāo)達(dá)到或超過全國平均水平等，使江西的生態(tài)文明建設(shè)處于全國領(lǐng)先水平。重點(diǎn)是堅(jiān)持統(tǒng)籌布局、適度超前、安全可靠、集約用地原則，加快推進(jìn)水利、交通、能源和信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升共建共享、互聯(lián)互通水平，著力構(gòu)建調(diào)控有力的水利保障體系、高效便捷的綜合交通運(yùn)輸體系、清潔安全的能源保障體系。政策支持：國家政策含金量高支持力度大問：國家對(duì)建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)有什么政策支持？答：應(yīng)該說，國家給予的政策含金量還是比較高的、支持力度還是比較大的，主要包括三個(gè)方面：加大財(cái)稅政策支持。鄱陽湖是長江水流名副其實(shí)的調(diào)節(jié)器，水量和水質(zhì)直接關(guān)系到長江中下游地區(qū)乃至全國生態(tài)安全、糧食安全和用水安全。7月14日，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示，該規(guī)劃被印發(fā)至25個(gè)部委征求意見?！皣@?三區(qū)一平臺(tái)?的總體定位，江西今后著力構(gòu)建?四大支撐體系?、重點(diǎn)打造?十大產(chǎn)業(yè)基地?。鄱陽湖是我國唯一的世界生命湖泊網(wǎng)成員，是國際重要濕地，也是亞洲最大的越冬候鳥棲息地，受到廣泛的國際關(guān)注。有利于構(gòu)建國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施的新支點(diǎn)。長江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)——加快中部崛起重要帶動(dòng)區(qū)。高效集約發(fā)展區(qū)。第四節(jié) 血吸蟲病防治加強(qiáng)綜合治理。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。第一節(jié) 強(qiáng)化水利設(shè)施推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。開發(fā)可再生能源。專欄5：重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程● 水利保障體系工程 ● 綜合交通運(yùn)輸體系工程程能源供應(yīng)體系工●第六章構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì)第一節(jié)建設(shè)綠色鄉(xiāng)村大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高公共服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，建設(shè)富裕文明、安寧祥和的美好家園。強(qiáng)化人才支撐和就業(yè)服務(wù)。加大扶持力度。積極推進(jìn)國際生態(tài)合作。本規(guī)劃是指導(dǎo)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件和編制相關(guān)規(guī)劃的重要依據(jù)。該區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，有機(jī)食品產(chǎn)量位居全國前列，是我國著名的魚米之鄉(xiāng)和重要的商品糧油基地；新型工業(yè)初具規(guī)模，初步建立了以汽車、航空及精密儀器制造、特色冶金和金屬制品加工、中成藥和生物制藥、電子信息和現(xiàn)代家電產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、精細(xì)化工及新型建材等為核心的產(chǎn)業(yè)體系；基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，初步形成了便捷的立體交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了安全可靠的電力供應(yīng)體系；旅游業(yè)發(fā)展較快，是我國中部地區(qū)重要的旅游目的地；教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系較為完善。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，對(duì)于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧和可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。鄱陽湖地區(qū)自然資源豐富、區(qū)位條件優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好?！獔?jiān)持科學(xué)布局，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，鼓勵(lì)率先探索生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式，走出一條生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的文明發(fā)展之路，為全國其他湖區(qū)綜合開發(fā)和治理發(fā)揮示范作用。第三節(jié) 主要目標(biāo)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，分階段推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)：2009年～2015年為先行先試、強(qiáng)基固本階段，主要任務(wù)是創(chuàng)新體制機(jī)制，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，初步形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新模式；2016年～2020年為深入推進(jìn)、全面發(fā)展階段，主要任務(wù)是構(gòu)建保障有力的生態(tài)安全體系，形成先進(jìn)高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)生態(tài)宜居的新型城市群，為到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)。第四節(jié) 功能分區(qū)根據(jù)自然生態(tài)系統(tǒng)的不同特征和經(jīng)濟(jì)地域的內(nèi)在聯(lián)系，將鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分為湖體核心保護(hù)區(qū)、濱湖控制開發(fā)帶和高效集約發(fā)展區(qū)。區(qū)域功能是：構(gòu)建生態(tài)屏障，嚴(yán)格控制開發(fā)。第一節(jié) 濕地保護(hù)采取工程治理與