【正文】 ........................................................................... 16 地質(zhì)災(zāi)害影響分析 ........................................................................................ 17 ********項(xiàng)目 申請 報告 2 特殊環(huán)境影響分析 ........................................................................................ 17 7 經(jīng)濟(jì)影響分析 ......................................................................... 19 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 ........................................................................................ 19 行業(yè)影響分析 ................................................................................................ 22 區(qū)域及宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析 ............................................................................ 23 8 社會影響分析 ......................................................................... 25 社會影響效果分析 ........................................................................................ 25 社會適應(yīng)性分析 ............................................................................................ 27 社會風(fēng)險及對策分析 .................................................................................... 28 9 綜合評價及結(jié)論 ...................................................................... 30 ********項(xiàng)目 申請 報告 1 1 申報單位及項(xiàng)目概況 項(xiàng)目申報單位概述 項(xiàng)目投資 方 投資方： 出資主體： 各方 出資比例： 注冊資金： 注冊地點(diǎn)： 擬建的 *******項(xiàng)目的投資方包括： 各投資方基本情況及經(jīng)營狀況 ************* 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目建設(shè)背景 當(dāng)前，人口老齡化的發(fā)展以及老齡化問題正日益受到關(guān)注， 中國 人口老齡化速度 高于全球平均速度 。 ********項(xiàng)目 申請 報告 3 建設(shè)地點(diǎn) 擬建項(xiàng)目位于 ****市廣陳鎮(zhèn)，緊鄰上海市金山區(qū)廊下鎮(zhèn)。 ? 尊重地域文化與自然環(huán)境，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境，將其建設(shè)成為高品位的生態(tài)型綠色家園。 嘉興市人民政府于 2021 年制定了《嘉興市老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2021－2021）年》，將?堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷方針，促進(jìn)老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，按照‘五個統(tǒng)籌’老齡事業(yè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，促進(jìn)老齡事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?作為基本原則；該規(guī)劃中還指出，要逐步建立新型養(yǎng)老服務(wù)體系，積極探索由政府倡導(dǎo)資助，引導(dǎo)和鼓勵社會力量興辦社會養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展機(jī)制。 產(chǎn)業(yè)政策與行業(yè)準(zhǔn)入分析 產(chǎn)業(yè)政策分析 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范疇，是為老年人提供生活照顧和護(hù)理服務(wù)，滿足老年人特殊生活需求的服務(wù)行業(yè)。 行業(yè)準(zhǔn)入分析 當(dāng)前，國家尚未出臺專門針對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)入條件，是以有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃的方式予以發(fā)布的。所有新建項(xiàng)目將嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，積極引進(jìn)和推廣建筑新理念和新技術(shù)，新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能 30%。 ********項(xiàng)目 申請 報告 13 項(xiàng)目地形狀規(guī)整、便于規(guī)劃、地勢平坦、地質(zhì)條件穩(wěn)定，便于建 設(shè)，交通便利，便于生活發(fā)展。征地補(bǔ)償安置不到位的，不強(qiáng)行使用集體土地。 社會保險安置 支付給個人的安置補(bǔ)助費(fèi)，經(jīng)安置人員同意后，可由村集體統(tǒng)一用于支付被安置人員的養(yǎng)老保險費(fèi)用。廣陳鎮(zhèn)地處亞熱帶，屬亞熱帶季風(fēng)氣候。 廢氣污染 依據(jù)本工程特點(diǎn)，現(xiàn)場施工中，需要使用大量建筑材料，在裝卸、堆放、拌和過程中會產(chǎn)生大量粉塵，施工期間內(nèi)燃機(jī)械和車輛尾氣污染。運(yùn)輸車輛應(yīng)經(jīng)過沖洗后駕離工地以減少污染城市大氣，減少使用污染排放高的車輛和設(shè)備，及時清掃路面，減少揚(yáng)塵。 地質(zhì)災(zāi)害影響分析 本項(xiàng)目用地尚未聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行地質(zhì)勘察，但從項(xiàng)目周邊用 地的地質(zhì)情況推測，項(xiàng)目所在地發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性較低，適合進(jìn)行養(yǎng)老院的建設(shè)。 護(hù)理費(fèi)收入估算 護(hù)理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按每人每月 600 元計(jì)算，正式投入運(yùn)營后可入住約 1100人，護(hù)理費(fèi)年收入為 792 萬元。 三、稅收估算 營業(yè)稅金及附加 按照營業(yè)收入的 ％計(jì)算，每年上繳營業(yè)稅金及附加約 304 萬元。然而我國目前養(yǎng)老 服務(wù)機(jī)構(gòu)所能容納的人數(shù)卻只占老年人口的 %，落后于發(fā)達(dá)國家 3%5%的比率。而本項(xiàng)目定位于高端市場，在硬件設(shè)施和軟件服務(wù)業(yè)方面都將為當(dāng)?shù)丶爸苓?養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展起到示范作用。 區(qū)域及宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析 擬建項(xiàng)目屬于?朝陽產(chǎn)業(yè) ? ，具有服務(wù)多樣性、全方位、大眾化的特點(diǎn)，********項(xiàng)目 申請 報告 24 投入運(yùn)營后將帶動家政服務(wù)、醫(yī)療保健、助殘、安裝維修、保潔綠化、保安求助、代辦代理等便民利民的社區(qū)服務(wù)業(yè)，有利于拓寬新興行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，提高全市服務(wù)業(yè)的總量、質(zhì)量和效益水平。資料表明，住宅業(yè)對勞動就業(yè)的連帶系數(shù)發(fā)達(dá)國家為 1:3，對于發(fā)展中國家來說，比值更高，可以促進(jìn)裝飾業(yè)的發(fā)展，帶動菜市場、托兒所、學(xué)校、糧店、物業(yè)公司等配套設(shè)施，促進(jìn)住宅市場的發(fā)展。關(guān)心老年人的需求，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)。 項(xiàng)目基地目前為毛地，地面有農(nóng)田、農(nóng)舍等，需要征用耕地，并進(jìn)行拆遷工作，短期內(nèi)將對當(dāng)?shù)鼐用竦纳町a(chǎn)生影響。 社會適應(yīng)性分析 擬建項(xiàng)目的社會適應(yīng)性分析，主要分析項(xiàng)目對其利益相關(guān)者的影響，是否滿足包括當(dāng)?shù)鼐用瘛⒄?、最終用戶在內(nèi)的利益相關(guān)者的要求，擬建項(xiàng)目的主要利益相關(guān)者見圖 81。本項(xiàng)目的目標(biāo)用戶為高收入老年群體，他們希望能夠在良好的環(huán)境中居住，同時能夠享受優(yōu)質(zhì)的 服務(wù)，自身權(quán)益得到保障。本項(xiàng)目采用市場化運(yùn)作，市場風(fēng)險由業(yè)主承擔(dān)，不會造成的社會負(fù)面影響。本項(xiàng)目具有良好的社會經(jīng)濟(jì)效益。總投資收益率為 ％， 表示 項(xiàng)目的投資收益率較好，符合社會事業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目的收益水平， 從財(cái)務(wù)角度看本項(xiàng)目是可行的。項(xiàng)目投入運(yùn)營后，盡可能把適合于農(nóng)民就業(yè)的工作崗位，優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民。鑒于本項(xiàng)目屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，資源消耗少，不會對生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響，當(dāng)?shù)卣e極支持本項(xiàng)目。 無 5 對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)容量的影響 項(xiàng)目將促進(jìn)周邊道路、供水、排水、供電、 燃?xì)?、通訊管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的完善 無 ********項(xiàng)目 申請 報告 27 序號 社會因素 影響的范圍及程度 不利后果出現(xiàn)可能 措施 建議 6 對少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰的影響 項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營符合國家的民族和宗教政策，不會引起民族矛盾，宗教糾紛。 本項(xiàng)目的建設(shè)有利于提高當(dāng)?shù)厝丝谒刭|(zhì)，本項(xiàng)目的目標(biāo)客戶為國內(nèi)外收入較高人士，目標(biāo)顧客群體素質(zhì)較高，他們在此居住有利于提高當(dāng)?shù)厝丝谡w素質(zhì)。 項(xiàng)目社會影響效果分析 本項(xiàng)目的建設(shè)有利于為長三角地區(qū)老年人提高生活質(zhì)量，弘揚(yáng)中華民族素有敬老、尊老的優(yōu)良傳