【正文】 08年總產(chǎn)值： 發(fā)展能繁母豬 90頭，發(fā)展澳洲堅(jiān)果 100畝，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)種植 6000株。清楚村內(nèi)雜物、垃圾、 亂石、路障 改造給水設(shè)施 加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)和蓄熱。 三、政策手段 通過制定和貫徹相應(yīng)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)政策來實(shí)施技術(shù)和經(jīng)濟(jì)手段。 道路建設(shè)主要是對(duì)村內(nèi)原有的土路、沙石路進(jìn)行硬化處理，設(shè)置單側(cè)排水溝，原有路基寬度基本不變。 第一節(jié) 環(huán)境保護(hù) 一、建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀 本項(xiàng)目點(diǎn)位于 某 市管轄地域內(nèi)，環(huán)境狀況較好，范圍水體、大氣、土壤和植被具有較強(qiáng)的自凈化能力，且無重污 染企業(yè)。同時(shí)要嚴(yán)格控制 村莊內(nèi)部及周圍的工業(yè)企業(yè)，嚴(yán)格控制氣體排放指標(biāo)，造成嚴(yán)重污染的應(yīng)拆除。建設(shè)過程中，產(chǎn)生的廢渣土部分用于土方回 填，部分封運(yùn)處理，日常生活垃圾做到分類回收，然后集中處理。 項(xiàng)目村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合項(xiàng)目村發(fā)展實(shí)際，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和州下達(dá)的年度投資計(jì)劃，編制項(xiàng)目實(shí)施方案。 對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的單項(xiàng)重點(diǎn)工程要委托縣級(jí)以上具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)部門進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。 規(guī)劃一旦形成，要嚴(yán)格組織實(shí)施，通過落實(shí)規(guī)劃，逐步解決當(dāng)前村內(nèi)道路狹窄、基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施不完備、臟亂現(xiàn)象嚴(yán)重 等問題，改善村容村貌，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)《中共 某 州委、 某 州人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的實(shí)施意見》（德發(fā)〔 2021〕 9號(hào)）第十七條“大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入”的要求，切實(shí)把增加的各種農(nóng)村建設(shè)資金優(yōu)先用于支持試點(diǎn)村建設(shè)。 施工進(jìn)度計(jì)劃表 表 101 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 2021年 2021年 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 1 可研報(bào)告編制與審批 。對(duì)試點(diǎn)村建設(shè)重 點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，要對(duì)照試點(diǎn)村階段性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃要求，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則繼續(xù)予以支持，確保試點(diǎn)有成效。 20212021年要完成 100個(gè)村寨的建設(shè)，任務(wù)艱巨，各相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合項(xiàng)目村實(shí)際情況出臺(tái)了一系列指導(dǎo)性文件（詳見附件， 中共 某 市委辦公室、 某 市人民政府辦公室，關(guān)于印發(fā) 某 市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)指導(dǎo)員管理暫行辦法的通知 ）。財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門要加強(qiáng)資金使用檢查、監(jiān)督。 市政府和新農(nóng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，新農(nóng)辦主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)工作的重大問題；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在 某 市新農(nóng)辦，負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織開展新農(nóng)村建設(shè)工作。 二、評(píng)價(jià)結(jié)論 本項(xiàng)目屬新農(nóng)村整治建設(shè)，其污染源很少，無論是建設(shè)中，還是建成后都無嚴(yán)重的三廢產(chǎn)生。嚴(yán)禁村民亂堆亂放垃圾，影響村貌與污染環(huán)境。 第八章 環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià) 根據(jù) 某 市近期的規(guī)劃工作目標(biāo)，近年來，市環(huán)保局始終做到嚴(yán) 格建設(shè)項(xiàng)目審批，加強(qiáng)環(huán)境污染監(jiān)督管理，依法清理和搬遷城區(qū)附近的工礦堆放點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)開展城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量周報(bào)，加強(qiáng)水土流失治理和農(nóng)村面源污染控制，清理整頓污染嚴(yán)重、影響景觀、經(jīng)濟(jì)效益差的“五小”企業(yè)（ 小煉鐵，小煉焦，小化肥，小造紙，小煤窯 ），城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯提高。 第二節(jié) 主體工程設(shè)計(jì)中具有水土保持功能 項(xiàng)目工程建設(shè)中，產(chǎn)生水土流失的區(qū)域主要包括場(chǎng)地邊坡、土質(zhì)場(chǎng)地、場(chǎng)地兩側(cè)項(xiàng)目占地區(qū)、取土場(chǎng)、棄 土場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、拌合場(chǎng)、施工便道等。 第二節(jié) 節(jié)水措施 一、技術(shù)手段 通過建設(shè)中水處理等廢水資源化處理系統(tǒng)，加強(qiáng)信息技術(shù)、模擬技術(shù)、優(yōu)化 技術(shù)、決策技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等在節(jié)水領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水的目的。建筑外立面粉刷 總之，村莊治理工作應(yīng)突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，本著“四節(jié)”原則，因地制宜，量力而行。山體環(huán)境的整治 具體實(shí)施時(shí)序如下： 經(jīng)分析計(jì)算，減去投入成本： 合計(jì)收入： 人均增收： 309元 64 傈僳村 65 一村三組 66 大新寨 67 仙仁洞村三組 68 坪子村 序號(hào) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱 村名 基本經(jīng)濟(jì) 前景規(guī)劃 69 空竹林村 某 市新農(nóng)村試點(diǎn)示范村 5年經(jīng)濟(jì)規(guī)劃 表 53 序號(hào) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱 村名 基本經(jīng)濟(jì) 前景規(guī)劃 70 八、西山鄉(xiāng) （ 6個(gè)） 芒良村 總計(jì) 戶數(shù)： 371戶 人數(shù)： 1560人 08年總產(chǎn)值： 橡膠種植 100畝，茶葉種植 400畝。 大力發(fā)展加工業(yè)和旅游業(yè)。規(guī)劃以遮放鎮(zhèn)為集中種植區(qū)，擴(kuò)大種植規(guī)模和曬煙技術(shù)。 （ 7）對(duì)于自然山體進(jìn)行環(huán)境整治和保護(hù)。 （七）改造公共場(chǎng)地硬化、增加公共活動(dòng)場(chǎng)所及樹木種植并進(jìn)行景觀整治 （ 1）對(duì)現(xiàn)有公共場(chǎng)所增加樹木種植及照明，結(jié)合村莊入口增設(shè)村標(biāo)及建筑小品。 （ 2）改造給水工程建設(shè)消防設(shè)施，增加消防水池和消防栓等設(shè)施。 （四）新建垃圾收集設(shè)施、沼氣池及公共廁所 （ 1）垃圾收集站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，部分村莊可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置埋地式垃圾收集點(diǎn)。當(dāng)縱坡坡度大于4%時(shí)，連續(xù)坡長(zhǎng)不宜大于 500m；村莊道路橫斷面應(yīng)設(shè)置橫坡，坡度大小在 1%3%之間；村莊道路兩側(cè)必須設(shè)置排水溝渠，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤炅坑?jì)算確定排水溝渠寬度及深度，一般可考慮 。 （ 3）新建道路采用折線化處理，以減少民宅拆遷，并形成富于變化的街道空間。 三、功能分區(qū) “一點(diǎn)多翼”的開發(fā)模式為全鎮(zhèn)空間功能布局和全面開發(fā)打下了良好的基 礎(chǔ)。 如果確實(shí)需要占用耕地和林地也會(huì)盡可能地避免占用肥沃的耕地和生態(tài)價(jià)值十分重要的林地。 一、整體布局 為了取得 某 市新農(nóng)村建設(shè)的較快發(fā)展，規(guī)劃建議采用村鎮(zhèn)結(jié)合，整體發(fā)展的總體布局，各村莊在村鎮(zhèn)的整體發(fā)展規(guī)劃趨勢(shì)下，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。如風(fēng) 平村、河頭村坪子寨等。全村電話通訊、有線電視和燃?xì)馊霊袈示鶎?shí)現(xiàn) 95%。 第五節(jié) 整治規(guī)劃思路 結(jié)合 某 市村莊眾多、村情千差萬別的實(shí)際，以用地權(quán)屬、 1： 1000地形圖等基礎(chǔ)資料為平臺(tái)，因地制宜 ,分類指導(dǎo)。 項(xiàng)目建設(shè)仍處于一個(gè)初步探索的階段，需進(jìn)一步完善。 種植。 綠化等、文化氣息較淡。市內(nèi)已形成了以市府所在地芒市鎮(zhèn)為中心的公路網(wǎng)絡(luò)。 （四） 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 社會(huì)： 某 市轄 5 鎮(zhèn) 6鄉(xiāng)， 80 個(gè)居（村）民委員會(huì)， 977 個(gè)村（居）民小組； 2021 年末，全市總?cè)丝谶_(dá) 萬 人，其中鄉(xiāng)村人口 萬人，城鎮(zhèn)人口 萬人。水資源的特點(diǎn)是：季節(jié)分布不均， 5— 10月為豐水期，水量有余；干季水源不足， 特別是 3— 5月，部分河流干涸。全市區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，南與緬甸交界，國(guó)境線長(zhǎng) 。 2021 年 3 月在 某 市政府和 某 市新農(nóng)辦的組織下通過實(shí)地調(diào)查，在尊重村民意愿的基礎(chǔ)上確定了 100個(gè)試點(diǎn)示范村項(xiàng)目建設(shè)工程。隨著農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)民收入穩(wěn)定提高，農(nóng)民的思想觀念和生活方式發(fā)生了重大改變。 七、 資金來源 項(xiàng)目總投資 ，其中：銀行貸款 、政府專項(xiàng)資金補(bǔ)助 萬元（政府扶持產(chǎn)業(yè)部分）、農(nóng)民自籌和爭(zhēng)取上級(jí)政府補(bǔ)助 萬元。 62 第二節(jié) 建議 49 第十二章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 47 第一節(jié) 投資估算 36 第七章 水土保持方案 36 第一節(jié) 節(jié)能措施 18 第六節(jié) 整治規(guī)劃目標(biāo) 5 第三章 項(xiàng)目區(qū)基本情況 6 第二節(jié) 項(xiàng)目點(diǎn)具體情況 16 第一節(jié) 指導(dǎo)思想 38 第三節(jié) 研究結(jié)論 六、工程建設(shè)進(jìn)度 項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃從 2021年 7月開始，至 2021年 12月完工，共計(jì) 18個(gè)月。 某 市位于祖國(guó)西南邊陲，自然資源豐富，鄉(xiāng)村文化氣息濃厚， 320 國(guó)道橫貫部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已經(jīng)成為我國(guó)打開東南亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的窗口。 第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的選擇原則 某 市轄 5鎮(zhèn) 6鄉(xiāng)， 80個(gè)居（村）民委員會(huì)， 977個(gè)村（居）民小組，民族較多，村域情況復(fù)雜新，農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期持續(xù)的任務(wù)不可能一蹴而就，如何在村莊規(guī)劃中落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的具體要求，是規(guī)劃工作者面臨的一項(xiàng)急迫而富有挑 戰(zhàn)的任務(wù)。 （一）區(qū)位條件 某 市位于云南省西部， 某 傣族景頗族自治州東南部。水能理論蘊(yùn)藏量 萬千瓦。小乘佛教盛傳 某 數(shù)百載，在傣族、德昂族中影響深廣，民族與宗教渾然一體，構(gòu)成特有的民族宗教文化景觀。與 某 為中心的環(huán)州公路已貫通，并全部實(shí)現(xiàn)油路化。 奘房： 外立面色彩單調(diào)、配套設(shè)施缺乏、 道路： 道路偏窄、斷頭路較多、晴通雨阻、 活動(dòng)場(chǎng)地未硬化處理、無建筑小品和 無排水溝和道路綠化。 公廁： 標(biāo)識(shí)不明顯、周圍環(huán)境臟亂、缺少 山林： 擴(kuò)大山林種植面積，多種樹木相間 綠化。 第二節(jié) W 劣勢(shì)（ Weakness） 目前項(xiàng)目周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，輻射帶動(dòng)作用較小。 第四節(jié) 整治規(guī)劃期限 試點(diǎn)村規(guī)劃期限為 5年， 2021年 2021年。 農(nóng)民人均可支配收入 5年年均遞增 10%， 2021年達(dá)到 。 各個(gè)村莊可以結(jié)合本村莊的實(shí)際情況，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，確定符合村莊本身的發(fā)展方向，具體可以從以下幾點(diǎn)著手： （ 74個(gè) ）：村莊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，并結(jié)合地方文化發(fā)展手工業(yè)。 第八節(jié) 整治規(guī)劃方案 本次試點(diǎn)示范村村莊整治項(xiàng)目選擇充分考慮村莊發(fā)展的實(shí)際需要和村民意 愿，因地制宜，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，將整治項(xiàng)目重點(diǎn)放在設(shè)施配套和環(huán)境治理上，基礎(chǔ)配套服務(wù)“治缺”，村莊環(huán)境“治臟”、“治亂”，改變“家庭現(xiàn)代化，環(huán)境臟亂差”的局面。 根據(jù)村莊內(nèi)部土地利用的控制指標(biāo)，嚴(yán)格控制建設(shè)用地占用耕地的規(guī)模，通 過土 地利用方式轉(zhuǎn)變，挖掘現(xiàn)有存量土地的潛力，達(dá)到土地利用的最大化。嚴(yán)格控制村莊內(nèi)不合理占地，認(rèn)真落實(shí)“一戶一宅”的規(guī)定，堅(jiān)決杜絕亂占濫用土地的行為。 （ 2）將沿街道路或環(huán)境基礎(chǔ)較好的調(diào)整為景觀道路，規(guī)劃單側(cè)最少 3米寬的綠化帶，這樣既增加了綠化休閑空間，又節(jié)約了用地。 （ 6）村莊道路縱坡不小于 %， 并且保證盡量不大于 5%?？紤]村民精神文化活動(dòng)缺乏的現(xiàn)狀，結(jié)合村內(nèi)原有的服務(wù)設(shè)施（如村委會(huì)）新建文化活動(dòng)室，考慮防震要求，統(tǒng)一采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，建筑面積根據(jù)人口規(guī)模計(jì)算，本次規(guī)劃 考慮建筑面積為 100㎡ 180㎡。 （五）加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃 （ 1）根據(jù)最高年地面徑流量計(jì)算雨水流量，合理選擇雨水邊溝斷面形式；加強(qiáng)雨水管渠的維護(hù)清理，確保排水通暢。 （ 5）對(duì)部分現(xiàn)有封閉式圍墻可進(jìn)行統(tǒng)一清洗或粉刷；凡新建公 建圍墻宜采用通透式形式；積極鼓勵(lì)村民利用花壇、綠化帶等分割院落空間。 （ 6）對(duì)村內(nèi)遺存的古樹名木和有生態(tài)價(jià)值的林地等予以保護(hù)。 ③曬煙產(chǎn)業(yè)：項(xiàng)目區(qū)曬煙種植涉及 5 鎮(zhèn)、 6 鄉(xiāng)，種植面積 3000 畝，但種植分散。經(jīng)分析計(jì)算，減去投入成本： 合計(jì)收入： 人均增收： 1155元