【正文】 v③城市公共交通的資本投入有問(wèn)題。應(yīng)多想到基層的情況，否則出臺(tái)公交條例就會(huì)失去意義。此外，多種投資主體也有一定基礎(chǔ)，創(chuàng)造了一些成功經(jīng)驗(yàn)。前面回放的孫志剛事件是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,它包括了至少幾個(gè)月的時(shí)間跨度!在不同的時(shí)間內(nèi)有不同的主體登場(chǎng)!不同的主體承擔(dān)了不同的活動(dòng)“其次,這一過(guò)程在結(jié)構(gòu)上具有明晰性,既有開(kāi)頭:孫志剛之死,又有發(fā)展:社會(huì)反應(yīng),還有結(jié)局:政府變更政策“第三、孫志剛事件的性質(zhì)具有比較大的開(kāi)放性“這一事件的主人是一個(gè)弱勢(shì)群體分子,又是一個(gè)地方事件,直接的責(zé)任人沒(méi)有高官,無(wú)關(guān)國(guó)家機(jī)密,等等,這些性質(zhì)保證了它的信息的擴(kuò)散性“第四,這一事件具有內(nèi)容的合理性,也就是上面說(shuō)的政策過(guò)程關(guān)聯(lián)性“由于這四個(gè)原因決定了它作為一個(gè)典型的政策過(guò)程案例的第五個(gè)特征:資料的全面性“關(guān)聯(lián)性使它成為一個(gè)政策過(guò)程案例,動(dòng)態(tài)性與結(jié)構(gòu)性使這一案例增加了典型性,開(kāi)放性使這一典型的案例能夠作為資料被完整地收集“由此形成了一個(gè)包括政策問(wèn)題!政策目標(biāo)!政策方案!政策決策等在內(nèi)的政策全過(guò)程的理想材料“二、孫志剛事件后面的政策過(guò)程政策過(guò)程的范式是從問(wèn)題開(kāi)始的“問(wèn)題指的是/包含要求達(dá)到的狀態(tài)與觀察到的狀態(tài)之間的矛盾(P4)“就孫志剛事件引發(fā)的政策變更來(lái)看,表面上它也是從問(wèn)題出發(fā)的“首先是孫志剛的非正常死亡暴露了城市流浪乞討人員收容遣送辦法存?zhèn)€從需要出發(fā)的系統(tǒng)過(guò)程“按照系統(tǒng)理論,系統(tǒng)的存在總是以執(zhí)行一定的功能為基礎(chǔ)的“所以這里接著考察孫志剛事件后面的政策過(guò)程的功能“之所以提出這個(gè)問(wèn)題,一方面是這兒講的系統(tǒng)的邏輯,另一方面是因?yàn)橹髁鞯恼呃碚撜J(rèn)可的政策系統(tǒng)的自我維持功能具有明顯的保守性,成了眾矢之的的東西“三、孫志剛事件0后面的政策過(guò)程的意義本文通過(guò)對(duì)孫志剛事件背后的政策過(guò)程的研究,在對(duì)正在經(jīng)歷危機(jī)的政策過(guò)程范式的考察中,發(fā)現(xiàn)了一個(gè)從政策需要出發(fā)的!系統(tǒng)的政策過(guò)程“那么,這一過(guò)程有什么意義呢?首先,從政策過(guò)程的研究上講,這是對(duì)主流的政策過(guò)程范式危機(jī)的一種積極回應(yīng),因而是一種對(duì)政策過(guò)程理論的有益探索“這種探索的價(jià)值不僅在于提供了一個(gè)替代的理論框架,而且這一框架對(duì)當(dāng)前范式遭遇到的許多問(wèn)題都可以提供比較滿意的解釋“其次，從實(shí)踐來(lái)看,新的政策過(guò)程也具有一定的現(xiàn)實(shí)價(jià)值:一是可以有效地面對(duì)解決了錯(cuò)誤的政策問(wèn)題的現(xiàn)象“二是給政策主體在承擔(dān)政治責(zé)任時(shí)以更多自由“原因是新的政策過(guò)程給了政策主體更大的自覺(jué)性,也減少了問(wèn)題被包圍中的可能“。法是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)。注冊(cè)制與核準(zhǔn)制是完全對(duì)立的兩種證券發(fā)行審核體制。對(duì)。消費(fèi)者組織不得從事商品經(jīng)營(yíng)和營(yíng)利性服務(wù)。對(duì)禁止進(jìn)出口和限制進(jìn)出口的貨物實(shí)行目錄管理，由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)管理部門(mén)制定、調(diào)整并公布。（2）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)權(quán)利、經(jīng)濟(jì)義務(wù)。（3）合伙人共同管理、經(jīng)營(yíng)合伙企業(yè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特征 答：（1）客體的無(wú)形性；（2）地域性；（3）時(shí)間性。稅法的構(gòu)成要素 答：（1）納稅主體；（2）征稅對(duì)象；（3）稅目；（4）稅率；（5）納稅環(huán)節(jié)；（6）納稅期限；（7）減免稅及地方附加和加成；（8）違法處理投保人的義務(wù)答：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同投保人的義務(wù)主要有：按時(shí)繳納保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)、按合同約定或法律定對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的安全盡職的義務(wù)、及時(shí)告之重復(fù)保險(xiǎn)情況的義務(wù)等。（3）勞動(dòng)合同具有繼續(xù)性，屬于持續(xù)性合同。牛某到山東后卻采購(gòu)小棗10000斤。該法院受理了此案。請(qǐng)問(wèn)上述章程中的條款，哪些符合規(guī)定？哪些不符合規(guī)定？為什么？ 答：（1）符合法律規(guī)定。法定代表人由董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或經(jīng)理?yè)?dān)任。同時(shí)，依據(jù)我國(guó)《證券法》規(guī)定：禁止任何人在自己實(shí)際控制的賬戶之間進(jìn)行證券交易，影響證券交易價(jià)格或證券交易量。利率是否合理？答：利率不合理 可否請(qǐng)求違約金？ 答：可以支付違約金2002年4月，某自行車(chē)總廠委托一家印刷廠設(shè)計(jì)了金鳳牌商標(biāo)。工商行政管理部門(mén)進(jìn)行處理時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒(méi)收，銷毀侵權(quán)商標(biāo)和專門(mén)用于制造侵權(quán)商品，并可處罰款。為此，上海自行車(chē)公司和牡丹江自行車(chē)總廠對(duì)該自行車(chē)總廠提出了指控。你能回答下列問(wèn)題嗎？王春與王六甲之間的借款合同是否違法？答：王春與王六甲之間的借款合同在關(guān)于合同的利率方面有違法，自然人之間的借款合同約定利息的，借款利率不得違法國(guó)家有關(guān)限制借款利率的規(guī)定借款合同的訴訟時(shí)效是否已屆滿？是怎樣計(jì)算的？答：借款合同的訴訟時(shí)效沒(méi)有屆滿。請(qǐng)問(wèn)：該公司的行為有法律依據(jù)嗎？為什么？答：無(wú)法律依據(jù)。（5）符合法律規(guī)定。其中，章程中有如下條款：（1）公司由甲、乙、丙三方組建；（2）公司以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)某一科技項(xiàng)目為主，但非高新技術(shù)企業(yè)，注冊(cè)資本為30萬(wàn)元人民幣；（3）甲方以專利權(quán)和專有技術(shù)折價(jià)出資，占注冊(cè)資本的30%；乙方以現(xiàn)金和機(jī)器設(shè)備折價(jià)出資，占注冊(cè)資本的40%；丙方以土地使用權(quán)與房屋折價(jià)出資，占注冊(cè)資本的30%；（4）公司獲得利潤(rùn)時(shí)，除依法提取各項(xiàng)基金外，甲、乙、丙分別按40%、30%、30%的比例進(jìn)利潤(rùn)分配；（5）公司經(jīng)理由董事會(huì)，董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)董事會(huì)工作；（6）公司經(jīng)理由董事會(huì)聘任，作為法定代表人，負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)管理工作；（7）公司存續(xù)期間，出資各方均可自由抽回投資。北方某市第四棉紡織廠因經(jīng)營(yíng)管理不善，造成嚴(yán)重虧損，已資不抵債。它不包括某些人類所不能預(yù)見(jiàn)或防范的自然災(zāi)害 環(huán)境問(wèn)題一般可分為兩類：（1）自然環(huán)境的破壞問(wèn)題；（2）環(huán)境污染問(wèn)題。第六，房地產(chǎn)管理部門(mén)核發(fā)過(guò)戶單，雙方當(dāng)事人憑過(guò)戶單辦理過(guò)戶登記手續(xù)，領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)簡(jiǎn)述勞動(dòng)合同的特征 答：（1）勞動(dòng)合同的主體，其中一方為用人單位，另一方面具有勞動(dòng)權(quán)利能力和行為能力的自然人。追定使平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則；（4）社會(huì)監(jiān)督的原則。（6）有公司住所。合伙企業(yè)的特征答：合伙企業(yè)具有下列特征：（1）投資人是兩個(gè)以上有完全民事能力和投資權(quán)利的自然人。四、簡(jiǎn)答題（每題4分，計(jì)20分）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的構(gòu)成要求 答：（1）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體。錯(cuò)。在保證商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的前提下，它可以從事商品經(jīng)營(yíng)和盈利性服務(wù)。錯(cuò)。一人有限責(zé)任公司，是指只有一個(gè)自然人做股東的有限責(zé)任公司。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)由工商行政主管部門(mén)分級(jí)審批錯(cuò)勞動(dòng)保護(hù)是指用人單位為了保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的身體健康與生命安全，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的宏觀管理制度包括（ACDE）A、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度B、抽查檢查制度C、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度D、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度E、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化制度根據(jù)我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議時(shí)，可以通過(guò)下列哪些途徑解決（ABCD）A、與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商B、向有關(guān)行政部門(mén)申訴C、請(qǐng)示消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解D、向人民法院提起訴訟E、向公安機(jī)關(guān)報(bào)案稅收法律關(guān)系的要素主要包括以下（ABC）A、稅收法律關(guān)系主體B、稅收法律關(guān)系客體C、稅收法律關(guān)系的內(nèi)容D、稅收法律關(guān)系的本質(zhì)E、稅收法律關(guān)系的體系金融法調(diào)整的對(duì)象是（AB）A、金融管理關(guān)系B、金融業(yè)務(wù)關(guān)系C、經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系D、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督關(guān)系E、金融活動(dòng)關(guān)系在涉外票據(jù)的法律適用上，適用行為地法律的票據(jù)行為有（ABCD）A、背書(shū)B(niǎo)、承兌C、付款D、保證行為E、提示我國(guó)房地產(chǎn)交易管理法律制度主要包括（ABCD）A、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓B、商品房預(yù)售C、房地產(chǎn)抵押D、房屋租憑E、拆遷勞動(dòng)爭(zhēng)議解決方式主要涉及（ABCD）A、和解B、調(diào)解C、仲裁D、訴訟E、協(xié)商社會(huì)保險(xiǎn)的特征（ABCD）A、國(guó)家強(qiáng)制性B、社會(huì)性C、保障性D、福利性和非營(yíng)利性E、營(yíng)利性臨時(shí)反傾銷措施包括（ABCD）A、征收臨時(shí)反傾銷稅B、要求提供保證金C、保函D、其他形式的擔(dān)保，其數(shù)額不得超過(guò)初步裁定確定的傾銷幅度E、追溯征收反傾銷稅我國(guó)環(huán)境法體系由下列幾個(gè)部分組成（ABCDE）A、憲法中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定B環(huán)境保護(hù)基本法C、綜合性環(huán)境立法D、部門(mén)環(huán)境法E、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)監(jiān)督主體不同，會(huì)計(jì)監(jiān)督可以分為（AB）A、內(nèi)部監(jiān)督B、外部監(jiān)督C、部門(mén)監(jiān)督D、行業(yè)監(jiān)督E、個(gè)人監(jiān)督三、判斷分析題（每題3分，判斷1分，分析2分，計(jì)15分，不管正誤都要說(shuō)明理由）法是統(tǒng)治階級(jí)全部意志的體現(xiàn)。G8u總之，一個(gè)大交通格局正在形成中，優(yōu)先發(fā)展公交政策正受到政策主體的特別關(guān)注，老百姓也期待這一政策更加完善。)Q+C“I9r③政策環(huán)境因素是指政策外部環(huán)境并對(duì)環(huán)境和政策發(fā)生影響的因素，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等10大類，在北京優(yōu)先發(fā)展城市公交事業(yè)上有許多得天獨(dú)厚的條件，例如北京公交事業(yè)基礎(chǔ)較好，近十幾年政府不斷加大投入，城鄉(xiāng)公交已形成一個(gè)大的發(fā)展格局。Q①政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)在城市優(yōu)先發(fā)展公交事業(yè)上是指政府交通主管部門(mén)。公私小轎車(chē)、限制發(fā)展私車(chē)和出租車(chē)，對(duì)小車(chē)上路時(shí)間及車(chē)內(nèi)人數(shù)作點(diǎn)規(guī)定，防止出租車(chē)亂收費(fèi)，明確出租車(chē)管理，以及明確規(guī)定公共汽車(chē)的載客人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)城郊“黑車(chē)”治理要重罰，更要疏導(dǎo)。站臺(tái)秩序缺乏人性化，人為的造成了車(chē)輛的發(fā)車(chē)時(shí)間不及時(shí)。C,P（1）可設(shè)計(jì)一個(gè)大標(biāo)題：《大城市優(yōu)先發(fā)展公交政策好》（2）主要分析內(nèi)容：a)X/b4{:m0Re如果用政策主體理論分析：T＇_5Z。只要分析有理有據(jù)、條理清楚、字?jǐn)?shù)達(dá)到，能自圓其說(shuō)就可以。而在本市的核心區(qū)，全市的老百姓乃是兄弟省市都在盯著，它到底做什么用。五．論述題（每小題20分，共40分）1．試分析我國(guó)公共政策評(píng)價(jià)目前存在的問(wèn)題。這時(shí)，劇烈的變革思維或稱革命性思維就更加符合實(shí)際。比如：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制政策的出臺(tái)、實(shí)行及調(diào)整。A、整體性、B、普遍性C、靈活性D、動(dòng)態(tài)性5．頭腦風(fēng)暴法的優(yōu)點(diǎn)是（A、B、C、D）。A．自覺(jué)性、客觀性與直接性B．自覺(jué)性、概括性與間接性C．自覺(jué)性、概括性與直接性D．概括性、間接性與主觀性完全理性思維中存在一個(gè)基本的假定是：DA．即人類的行動(dòng)是或者應(yīng)當(dāng)是合乎感性的，或者能夠從實(shí)用主義的觀點(diǎn)把人類的行動(dòng)解釋為合乎理性的。2．（B）提出了著名的政策執(zhí)行模型。形成性考核（二）時(shí)間：學(xué)習(xí)完教材第五至第七章之后。公共政策執(zhí)行的手段。(3)合法化原則。②評(píng)估實(shí)施階段。通過(guò)以上這個(gè)事例說(shuō)明公共政策制定很重要，要講究四個(gè)原則，既民主化原則，規(guī)范化原則、合法化原則，公開(kāi)化原則。1992年月日，《廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定》實(shí)施，引發(fā)了全國(guó)的“禁放”潮。一是解決實(shí)際困難,精神的,社會(huì)的幫助,解決他們的實(shí)際困難,、社會(huì)保障與社會(huì)工作有哪些異同？ :,社會(huì)保障是一種全民性保障,愛(ài)護(hù)的感情與理性,是社會(huì)保障的哲學(xué),群體和社區(qū),解決困難,預(yù)防問(wèn)題的發(fā)生,恢復(fù),改善和發(fā)展自己的功能,簡(jiǎn)述依附理論。占有別人的勞動(dòng)成果，就是剝削。四是成員的關(guān)系,行為常由事本主義,對(duì)事不對(duì)人的規(guī)則指導(dǎo)和調(diào)節(jié)。社區(qū)分析的框架有人文區(qū)位學(xué)、文化人類學(xué)、社會(huì)系統(tǒng)理論三種。社會(huì)交往的意義表現(xiàn)在:,個(gè)人通過(guò)社會(huì)交往習(xí)得知識(shí),同代人交往可以擴(kuò)大文化的享用范圍,人們通過(guò)交往而形成社會(huì)關(guān)系,社會(huì)化的基本內(nèi)容有哪些？ ,社會(huì)交往技能,即學(xué)習(xí)語(yǔ)言和其他文化,它約束人們的行為,調(diào)整人們的關(guān)系,維持整個(gè)社會(huì)的秩序,規(guī)范先于個(gè)人存在,一個(gè)人要參與社會(huì)生活必須學(xué)習(xí)這些規(guī)范,生活目標(biāo)即人生觀,一個(gè)人的人生觀對(duì)于他的一生有重大影響,如何通過(guò)社會(huì)化指點(diǎn)青年人生觀的健康發(fā)展, ,通過(guò)人的社會(huì)化過(guò)程,論述題 試述社會(huì)化對(duì)個(gè)性形成的影響。三、選擇題“社會(huì)”一詞源于（A）A、中國(guó)B、美國(guó)C、英國(guó)D、德國(guó)孔德在哪部著作中第一次提出了“社會(huì)學(xué)”這個(gè)新名詞。嚴(yán)復(fù)翻譯斯賓塞的《社會(huì)學(xué)的原因》定名為《群學(xué)肆言》。新設(shè)合并的特點(diǎn)是：(1)合并雙方地位從某種意義上說(shuō)是平等的，不是一個(gè)公司合并其他公司，而是所有公司按照協(xié)議合并成立一個(gè)新的公司。吸收合并的特點(diǎn)是：(1)合并雙方地位不平等，一個(gè)公司吸收一個(gè)或多個(gè)公司，而不是設(shè)立一個(gè)新的公司。發(fā)行股票則是為了滿足股份公司創(chuàng)辦企業(yè)和增加資本的需要，籌措的資金列入公司資本。(5)市場(chǎng)操縱。具體包括：(1)貨幣政策。(4)行業(yè)之間的差距。3．收益獲得的方式不同。文化控制是指母公司利用其組織文化不斷對(duì)子公司進(jìn)行滲透、同化。經(jīng)營(yíng)控制是為了整合相互依賴的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，由集團(tuán)總部對(duì)分散的子公司所實(shí)施的控制，主要涉及物流管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移、內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格等。（2）經(jīng)理市場(chǎng)的特殊性。公司所實(shí)行的民主又都是以法制為基礎(chǔ)的。董事會(huì)的主要職權(quán)包括：(大)會(huì)會(huì)議，執(zhí)行股東(大)會(huì)的決議；；、利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；、發(fā)行公司債券的方案；、分立、變更公司形式、解散的方案；；；；。作業(yè)2 判斷正誤√√√√二、單項(xiàng)選擇ABCBCACADC三、多項(xiàng)選擇ACABCACABCCDABCCDABCBCDACD四、簡(jiǎn)答題有限責(zé)任制起源于英國(guó)。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的資源優(yōu)化配置，就要保證資源流動(dòng)的順暢，而資源流動(dòng)順暢的前提是公司產(chǎn)權(quán)要清晰。產(chǎn)權(quán)制度的界定功能是產(chǎn)權(quán)制度最基本的功能。募集設(shè)立較為復(fù)雜，但其在廣泛地募集社會(huì)巨額資金方面有著發(fā)起設(shè)立不可比擬的優(yōu)越性。（2）抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任使業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)極大。（3）主要依靠個(gè)人積累，謀求企業(yè)發(fā)展和追求最大利潤(rùn)，表現(xiàn)在企業(yè)行為上是兢兢業(yè)業(yè)、精打細(xì)算、努力擴(kuò)充資本。業(yè)主制企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)主要有：（1）企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)歸于一體，所有者與經(jīng)營(yíng)者合一，由業(yè)主自己直接經(jīng)營(yíng)，因而經(jīng)營(yíng)方式靈活，決策迅速。公司設(shè)立的方式有哪兩類？各自適用于哪類公司1．發(fā)起設(shè)立方式?！颬49什么是產(chǎn)權(quán)？怎樣理解產(chǎn)權(quán)的含義？產(chǎn)權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)的簡(jiǎn)稱。產(chǎn)權(quán)實(shí)質(zhì)上是一套約束和激勵(lì)機(jī)制，它決定著人們的行為。所以，產(chǎn)權(quán)的界定也是利益的劃分，收益的分配要以產(chǎn)權(quán)的界定作為依據(jù)。有限責(zé)任制具有兩個(gè)基本特征：1．公司具有與其投資者（股東）個(gè)人互相分離的獨(dú)立人格。這些機(jī)構(gòu)之間自上而下層層授權(quán)，又自下而上層層負(fù)責(zé)