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工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系中的作用[五篇模版](存儲(chǔ)版)

2025-10-18 22:53上一頁面

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【正文】 例。勞動(dòng)者的權(quán)利成了一紙空文。[1]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)喚醒了勞動(dòng)關(guān)系雙方的主體意識(shí),也促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系主體對(duì)各自利益的追求,勢(shì)必引起勞動(dòng)關(guān)系利益摩擦的加劇。完善工會(huì)組織、企業(yè)管理者和政府勞動(dòng)行政部門的三方協(xié)調(diào)機(jī)制的功能,加強(qiáng)工會(huì)組織的建設(shè),賦予工會(huì)更大的權(quán)力,使之具有與企業(yè)管理者和政府勞動(dòng)行政部門鼎足抗衡的力量。集體合同是簽訂勞動(dòng)合同的基本標(biāo)準(zhǔn)。具體是指勞動(dòng)者組織工會(huì)并參加其活動(dòng)的權(quán)利,又稱為工會(huì)組織權(quán)[4]。主要體現(xiàn)在以下方面:1.法律賦予工會(huì)的強(qiáng)制性約束力尚顯微弱。勞動(dòng)者申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁或者提起訴訟的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)給與支持和幫助。3.工會(huì)組織率低,工人加入工會(huì)受到限制。目前工會(huì)無法充分發(fā)揮作用的關(guān)鍵原因是工會(huì)經(jīng)費(fèi)、用人均受企業(yè)控制。連工會(huì)主席的權(quán)益都得不到保障,工會(huì)又何談維護(hù)職工利益。工會(huì)通過平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益。在這種情況下,如果工會(huì)組織不能代表勞動(dòng)者的權(quán)利,勢(shì)必會(huì)失去應(yīng)有的價(jià)值,被職工所拋棄。在集體談判過程中,堅(jiān)持勞動(dòng)者的主體地位,堅(jiān)持主體獨(dú)立原則,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)者和用人單位已成為獨(dú)立的利益主體,要承認(rèn)勞動(dòng)者作為一個(gè)階層,有其獨(dú)立的利益。目前,在集體合同的簽訂和履行過程中,程序化的條款較多,內(nèi)容比較空泛;結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況的較少,集體合同和勞動(dòng)合同難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。[4](日)竹內(nèi)昭夫等編著:《新法律學(xué)辭典》。[2]李新挪:《目前我國企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的新變化及調(diào)整》,載中國青年政治學(xué)院報(bào),2003年第1期。工會(huì)通過與企業(yè)平等協(xié)商,簽訂集體合同。工會(huì)代表在集體談判中應(yīng)當(dāng)切實(shí)維護(hù)職工利益,不能脫離職工。作為單個(gè)的勞動(dòng)者,在面對(duì)強(qiáng)大的企業(yè)時(shí),很難依靠自身的力量與之抗衡,因此他們需要有能夠代表勞動(dòng)者整體利益的群體。(二)加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),提高工會(huì)人員素質(zhì),要牢記工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工合法權(quán)益《工會(huì)法》第6條規(guī)定:維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。唐曉東事件只是一個(gè)例子,在我國企業(yè)里,工會(huì)成員為了維護(hù)職工利益遭企業(yè)報(bào)復(fù)的事件屢見不鮮。工會(huì)組織要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,就需要解決非公有制企業(yè)多、勞務(wù)工多、工會(huì)組織的組建率低、覆蓋面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠等問題。工會(huì)在企業(yè)的控制下,成為企業(yè)的一個(gè)部門,沒有真正起到維護(hù)職工合法權(quán)益的作用,分不清到底是在為誰服務(wù)。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或勞動(dòng)合同約定的,工會(huì)有權(quán)要求用人單位糾正?!笨梢姡覈种匾暪と说膱F(tuán)結(jié)權(quán),并對(duì)之加以規(guī)定。(二)工會(huì)組織在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系中存在的問題工會(huì)組織是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的組織,同時(shí),加入工會(huì)又是勞動(dòng)者權(quán)益之一種?!秳趧?dòng)合同法》(草案)第7條第1款規(guī)定:工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。從內(nèi)部解決勞動(dòng)關(guān)系沖突,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)建立和諧企業(yè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。巨大的就業(yè)壓力也是促成勞動(dòng)者合法權(quán)益受侵害的間接因素。5.阻撓建立工會(huì)組織,不許開展活動(dòng)。《中國青年報(bào)》的一項(xiàng)調(diào)查顯示,在接受調(diào)查的1218人中,每天工作不足8小時(shí)的人占34.4%,而工作時(shí)間在8小時(shí)以上的人占65.6%。許多用人單位不提供勞動(dòng)保護(hù)。這些問題主要表現(xiàn)在:(一)勞動(dòng)合同簽訂率低,勞動(dòng)關(guān)系雙方隨意違反勞動(dòng)合同現(xiàn)象普遍企業(yè)在勞動(dòng)關(guān)系中處于強(qiáng)勢(shì)地位,由于簽訂勞動(dòng)合同成本比較高,他們利用勞動(dòng)者的不利地位不和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者個(gè)人作為勞動(dòng)力所有者,享有充分的擇業(yè)權(quán),這既表現(xiàn)為在勞動(dòng)關(guān)系建立時(shí)勞動(dòng)者有權(quán)選擇自己喜歡的職業(yè)和企業(yè),也表現(xiàn)為在勞動(dòng)者認(rèn)為企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值或者不能發(fā)揮自己的才干時(shí),有權(quán)重新選擇企業(yè)和職業(yè);有權(quán)根據(jù)自己的能力、愛好進(jìn)行勞動(dòng)力配置的個(gè)人決策。社會(huì)的轉(zhuǎn)型帶來了勞動(dòng)關(guān)系性質(zhì)的變化,其也將呈現(xiàn)出不同的特征。切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用。工會(huì)干部是職工群眾的貼心人,職工盼什么、憂什么、愛什么、恨什么,工會(huì)干部應(yīng)該最了解、最清楚,也應(yīng)該最關(guān)心。五、引導(dǎo)和服務(wù)作用積極宣傳,爭(zhēng)取各方支持。對(duì)困難職工,要從工會(huì)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)出發(fā),為他們排憂解難,濟(jì)難救困。工會(huì)是職工之家,廣大職工群眾對(duì)工會(huì)組織都充分信任并寄予厚望,工會(huì)組織要因勢(shì)利導(dǎo),引導(dǎo)職工提高綜合素質(zhì),樹立新觀念,用新的思維方式審視社會(huì)。實(shí)踐證明,在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系問題上,不僅職工需要工會(huì),企業(yè)經(jīng)營者也需要工會(huì)。工會(huì)作為職工群眾根本利益的代言人,在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中具有不可替代的作用,工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中應(yīng)發(fā)揮好哪些作用呢? 筆者認(rèn)為主要有:一、倡導(dǎo)和組織作用時(shí)代的呼喚,黨和政府的需要,工會(huì)組織應(yīng)該在參與建立和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮其不替代的重要作用,在構(gòu)建和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中作出貢獻(xiàn)。勞動(dòng)爭(zhēng)議是勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)生矛盾的表現(xiàn),直接反映勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益沖突,不及時(shí)解決,會(huì)導(dǎo)致雙方合法利益受到損害,影響到和諧企業(yè)建設(shè)。企業(yè)工會(huì)組織要堅(jiān)持把保障職工利益作為事關(guān)企業(yè)發(fā)展全局的重要問題來對(duì)待、來落實(shí)。具備嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度的自覺性。堅(jiān)持兩個(gè)維護(hù)統(tǒng)一的原則,工會(huì)在維權(quán)時(shí),一定要把維護(hù)職工具體利益和企業(yè)的長遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展是對(duì)職工利益的根本維護(hù),只有把企業(yè)的效益搞上去,職工才能得到實(shí)惠,提高生活水平。工會(huì)組織要把維護(hù)職工群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益作為實(shí)事,特別是幫助解決困難職工生活、子女就業(yè)等實(shí)際困難。二是讓職工有反映問題維護(hù)權(quán)益的渠道,成立群眾監(jiān)督小組,廣泛地收集職工的反映和意見,及時(shí)做好維護(hù)工作。一是運(yùn)用工會(huì)組織法律體系,對(duì)干部職工強(qiáng)化法律意識(shí)教干部職工懂法、守法、依法辦事。工會(huì)組織健全并有效運(yùn)作,通過集體協(xié)商集體合同制度和職工代表大會(huì)制度,切實(shí)代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,從而保護(hù)和激發(fā)勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性,使企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧有序,存在的矛盾得以及時(shí)通過法制化的渠道化解和處理;同時(shí),在宏觀層面上,借助三方協(xié)商機(jī)制,從源頭上表達(dá)勞動(dòng)者的愿望和要求、維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,促進(jìn)整個(gè)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,正是從這個(gè)意義上我們說———工會(huì)是勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)衡器。明確工會(huì)的身份,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)工會(huì)提出的要求,也是工會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下發(fā)揮作用的基本前提。2001年《工會(huì)法》的修改,從法律上對(duì)工會(huì)市場(chǎng)化改革進(jìn)行了認(rèn)定,同時(shí)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下中國工會(huì)的改革提出了更加明確的法律要求。從職業(yè)化出發(fā), 工會(huì)應(yīng)以維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益為唯一的職能。學(xué)者們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了中國勞資關(guān)系的重構(gòu)和加劇了勞資關(guān)系的沖突。建設(shè)四有職工隊(duì)伍, 提高勞動(dòng)力價(jià)值。:(1)王賢森在《中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)》2005年第5期上發(fā)表《當(dāng)前和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建中的新視角———實(shí)施中若干問題的反思》(被引頻次20次)中提出以下觀點(diǎn):當(dāng)前《工會(huì)法》實(shí)施中暴露的若干問題, 已對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的和諧構(gòu)成一定的負(fù)面影響。(六)勞資關(guān)系氣氛和工會(huì)承諾的研究::(1)研究發(fā)現(xiàn)工作滿意度與工會(huì)承諾、工會(huì)參與既有積極的研究結(jié)果,同時(shí)也有消極的研究結(jié)果。(3)在Applebaum、Bailey、Berg和Kallebers關(guān)于美國鋼鐵、服裝和醫(yī)療電子儀器部門的研究顯示,工會(huì)的參與,以及相關(guān)人力資源實(shí)踐會(huì)對(duì)不同的工人結(jié)果產(chǎn)生積極影響,這些結(jié)果包含對(duì)管理層的信任、組織承諾(服裝廠是一個(gè)例外)、工作滿意度(只在鋼鐵廣出現(xiàn)該結(jié)果)和收益。因此,工會(huì)在積極努力促進(jìn)勞資關(guān)系氣氛的過程中會(huì)遇到更多問題。(2)Kelfoway和Barling提出:工會(huì)承諾的行為傾向與參與工會(huì)活動(dòng)有關(guān),為工會(huì)服務(wù)的愿意則以實(shí)際參與行為來表示。他們發(fā)現(xiàn),工會(huì)實(shí)踐與生產(chǎn)力、離職率有關(guān),當(dāng)員工忠誠于他們所在的工會(huì)時(shí),顯然所在的銀行分支組織的績效更高,而員工離職率則會(huì)下降。工會(huì)維權(quán)效率的提高是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工程,涉及到農(nóng)民工、工會(huì)、雇主和政府四個(gè)方面,其中關(guān)鍵的是工會(huì)改革問題。(4)工會(huì)發(fā)揮維權(quán)職能的一個(gè)主要貢獻(xiàn)在于改善工人在工作場(chǎng)所和社會(huì)當(dāng)中的自由度。在企業(yè)住房公積金和住房補(bǔ)貼、福利費(fèi)方面, 工會(huì)也都起到了正面的作用。(2)胡建國, 劉金偉在《中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)》2006年第3期上發(fā)表《私營企業(yè)勞資關(guān)系治理中的工會(huì)績效》(被引頻次12次)中提出以下觀點(diǎn):以私營企業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬為例, 對(duì)私營企業(yè)勞資關(guān)系治理中的工會(huì)績效進(jìn)行實(shí)證分析。(2)調(diào)動(dòng)和組織工人和職工積極參與建設(shè)和改革, 完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)。二、工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系中的作用研究(一)工會(huì)對(duì)提高工資福利的研究1.目前主要觀點(diǎn):(1)工會(huì)通過維權(quán)為其會(huì)員爭(zhēng)取較非會(huì)員高的相對(duì)工資優(yōu)勢(shì),同時(shí),工會(huì)在提高會(huì)員收入水平的同時(shí),也在整體上促進(jìn)了收入分配的公平性;(2)除了提高工資,工會(huì)調(diào)整了整個(gè)報(bào)酬的構(gòu)成,提高了福利在報(bào)酬中的比重,尤其是保障性的福利,這些調(diào)整促進(jìn)了社會(huì)福利化程度的提高。從工資回報(bào)到各項(xiàng)福利, 工會(huì)都在一定程度上提升了勞動(dòng)者利益。(2)工會(huì)也成為工人參與用人單位決策的重要渠道。因此,如何正視我國工人階層特別是農(nóng)民工的弱勢(shì)問題,加強(qiáng)工會(huì)的現(xiàn)實(shí)作用,努力構(gòu)建一個(gè)反映工人的利益訴求的利益表達(dá)機(jī)制和表達(dá)通道,是當(dāng)前我國基層民主政治建設(shè)中一個(gè)急待解決的問題。(2)Berger、Olson和Boudreau認(rèn)為在工會(huì)企業(yè)中,員工的工作滿意度比非土?xí)髽I(yè)要低,但不表明是由于工會(huì)成員資格導(dǎo)致了對(duì)工作的不滿意。員工在向管理層傳達(dá)意見時(shí),不用擔(dān)心報(bào)復(fù)。工會(huì)通過提高外在方面的工作獲得信任,并從員工對(duì)工會(huì)更為強(qiáng)烈的忠誠感中獲益。他們認(rèn)為,工會(huì)不能死守與管理層的敵對(duì)態(tài)度,而是應(yīng)該積極發(fā)展雙方的勞資關(guān)系。(5)Belman認(rèn)為當(dāng)工會(huì)和員工都能參與到企業(yè)的決策制定過程時(shí),在勞資雙方之間更有可能產(chǎn)生一個(gè)友善、互信的氣氛。(3)Jiman Lee(2004)在其研究中發(fā)現(xiàn),在合作型的勞資關(guān)系氣氛中,工作自治、上級(jí)支持、就業(yè)保障會(huì)影響組織承諾,但不會(huì)影響工會(huì)承諾。同時(shí),工會(huì)也將借助企業(yè)、政府與工會(huì)的勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。在此特殊的背景下, 應(yīng)充分發(fā)揮工會(huì)在協(xié)調(diào)勞資關(guān)系中的作用, 以保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。這方面的成果主要體現(xiàn)在佘云霞的《國際勞工標(biāo)準(zhǔn):演變與爭(zhēng)議》、常凱、喬健主編的《WTO:勞工權(quán)益保障》、常凱等主編《全球化下的勞資關(guān)系與勞工政策》、石美遐等主編的《全球化背景下的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與勞動(dòng)法研究》等著述和一些學(xué)術(shù)文章。(3)沈琴琴在《工會(huì)理論與實(shí)踐》2003年第6期發(fā)表《中國勞動(dòng)關(guān)系的變革與工會(huì)工作的主要目標(biāo)》(被引頻次15次)提出了以下觀點(diǎn):工會(huì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾其中主要是勞動(dòng)關(guān)系 矛盾的產(chǎn)物。參考文獻(xiàn):[J].《經(jīng)濟(jì)研究》2000年第12期, 劉金偉 私營企業(yè)勞資關(guān)系治理中的工會(huì)績效[J].《中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)》2006年第3期,李敏,———基于浙江省的實(shí)證分析[J].《中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)》2009年第1期[J].《工會(huì)論壇》2005年第1期“制度性弱勢(shì)”及其形成背景[J].《社會(huì)》2006年第3期,———兼論工會(huì)的改革走向[J]《工會(huì)論壇》2005年第1期,張治燦,.[J].,(2):,張治燦,.[J].心理學(xué)報(bào),2001(3):—
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