【正文】 管理不規(guī)范。明確職責(zé)，落實(shí)管理責(zé)任制。同時管理部門要加大對違反民爆物品管理案件的查處力度。堅持重點(diǎn)督查制度，形成四個到位體系。民爆物品既要嚴(yán)格管理，又要積極服務(wù)，公安機(jī)關(guān)要在加強(qiáng)嚴(yán)格管理的同時，又要服務(wù)與生產(chǎn)，否則，就失去了管理的意義。一是明確要求，迅速部署。協(xié)會黨委把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與企業(yè)科學(xué)發(fā)展緊密聯(lián)系起來，幫助企業(yè)排查發(fā)展中的問題，形成“企業(yè)發(fā)展問策支部，黨建工作業(yè)主支持”的良性互動，激發(fā)了企業(yè)的經(jīng)營活力。在沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循的情況下，協(xié)會通過調(diào)研摸底，針對私營業(yè)主的特點(diǎn)，建立了計劃發(fā)展、聯(lián)系談話、經(jīng)營區(qū)域公示、職能部門共同把關(guān)等多項制度，探索了一條發(fā)展業(yè)主黨員的新路。實(shí)施黨建雙報一方面有利于摸清非公有制企業(yè)黨建的基礎(chǔ)情況，另一方面通過宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步形成非公企業(yè)的黨建意識。同時通過建立預(yù)防未成年人犯罪關(guān)愛基地，開辦家長學(xué)校，舉行巡回講座等多種形式，突出關(guān)愛教育特色，推動民關(guān)工委工作向更深層次發(fā)展。博愛”基金正式啟動，市委書記楊衛(wèi)澤、副市長華博雅為基金揭牌。江蘇省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；送：省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商局、省工商聯(lián)；江蘇省非公有制經(jīng)濟(jì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)小組聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)；各市非公有制經(jīng)濟(jì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)小組；各市非公有制經(jīng)濟(jì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)小組聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)；縣（市、區(qū)）第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是積極引導(dǎo)個私業(yè)主回報社會。2009年9月，中共中央政治局常委賈慶林同志在中國關(guān)工委匯報材料上，對無錫市民營經(jīng)濟(jì)關(guān)工委工作做出了重要批示，肯定了無錫民營企業(yè)關(guān)工委工作創(chuàng)新發(fā)展的成績。三是創(chuàng)新引導(dǎo)方式，落實(shí)黨建雙報制度。一是創(chuàng)新培育方式，做好黨員發(fā)展工作。同時，協(xié)會黨委還積極擬定“自選動作”的活動方案，邀請領(lǐng)導(dǎo)和專家做專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告，組織黨員到黨建先進(jìn)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)和交流研討等活動，使黨員對科學(xué)發(fā)展觀的理解掌握更形象、更直觀，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的形式更豐富、更具體。一、認(rèn)真部署，務(wù)求實(shí)效，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動無錫市個私協(xié)會黨委下轄32個黨總支、支部，現(xiàn)有黨員373名。每月對全縣民爆物品監(jiān)管情況進(jìn)行梳理匯總，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；對存在問題的涉爆單位，督促整改，落實(shí)主體責(zé)任；對違規(guī)違法使用民爆物品、器材的單位，加強(qiáng)政策和法律法規(guī)宣傳，重點(diǎn)督查，落實(shí)法律責(zé)任；治安管理部門定期匯報民爆物品使用、監(jiān)管情況，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把民爆物品安全監(jiān)管工作落實(shí)到基層，形成治安管理大隊、轄區(qū)派出所長、民爆物品專管民警、責(zé)任區(qū)民警和涉瀑單位五級聯(lián)防制，采取家家見面、處處查到、不留死角、消除盲區(qū)、責(zé)任倒查的方法，定期進(jìn)行排查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，責(zé)一是堅持動態(tài)監(jiān)管制度，形成四級聯(lián)防機(jī)制。加強(qiáng)宣傳和查處涉爆案件的力度?？h級公安機(jī)關(guān)的治安大隊或治安科是民爆物品管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，對民爆四大員培訓(xùn)及派出所的管理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)指導(dǎo)培訓(xùn)和監(jiān)督作用。如項目、機(jī)耕路、公路、水電站建設(shè)申請使用爆破器材時不用辦理采礦證，而有的地方的礦管部門認(rèn)為不管是什么用途，只要是使用爆炸器材就要辦理采礦證，那么公安機(jī)關(guān)辦理〈爆炸物品使用許可證〉時應(yīng)該怎樣操作呢？又如現(xiàn)在的〈礦山安全條件許可證〉的辦理是以采石為條件還是以營利為標(biāo)準(zhǔn)呢？也就是說什么樣的爆破作業(yè)是礦山的問題，相關(guān)的部門沒有一個統(tǒng)一的定界，所以，公安機(jī)關(guān)特別是基層公安機(jī)關(guān)就很難操作，就要靠部門之間協(xié)調(diào)來工作了，如果協(xié)調(diào)不好的話就會導(dǎo)致管理的混亂，就會直接影響到經(jīng)濟(jì)建設(shè)。就是管理部門也沒有引起足夠的重視。近年來，各級公安機(jī)關(guān)本著依法從嚴(yán)管理民爆物品，確保社會穩(wěn)定，從而服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的精神，在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，采取有力的措施，針對解決農(nóng)村爆炸物品使用單位過多、過濫、安全狀況差，從業(yè)人員行為缺乏制約和公安機(jī)關(guān)審批管理與使用單位現(xiàn)場管理相脫節(jié)等問題，規(guī)范了相應(yīng)的操作規(guī)程和法規(guī)，取得了明顯的成效。通過建立正規(guī)的訓(xùn)練秩序，逐步達(dá)到訓(xùn)練步驟秩序化，訓(xùn)練內(nèi)容系統(tǒng)化，訓(xùn)練管理制度化，訓(xùn)練手段現(xiàn)代化。建立和完善戰(zhàn)備制度，具有較系統(tǒng)和符合實(shí)際的戰(zhàn)備教育資料。在工作中嚴(yán)密組織，科學(xué)運(yùn)籌，統(tǒng)籌兼顧，合理部署，避免碰到什么抓什么，想到什么干什么的被動局面。要下功夫抓好人武干部、專武干部、民兵干部和國防動員機(jī)構(gòu)干部的選拔培養(yǎng)，加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，定期組織專武干部培訓(xùn)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部的工作實(shí)際，設(shè)臵了隊列、戰(zhàn)術(shù)、民兵組織建設(shè)、戰(zhàn)備工作、完成急難險重任務(wù)等方面的專題輔導(dǎo)，有效提高武裝干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力。（三）應(yīng)急拳頭力量有些“軟”鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊大多是機(jī)關(guān)行政人員組成,完全符合應(yīng)急分隊適齡民兵少,遇有緊急情況,機(jī)關(guān)要辦公，應(yīng)急隊伍的拉動受嚴(yán)重影響。（一）日常工作有些“?！币皇菍Ｎ涓刹考媛毝啵瑩?dān)子重。同時，與中南財經(jīng)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院合作共建開放式創(chuàng)新實(shí)踐基地，夯實(shí)街道理論基礎(chǔ)，提升發(fā)展水平。以“雙創(chuàng)”活動為抓手，堅持“每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)，持之以恒抓長效”的工作理念，取得良好成效。去年，我街面對全球金融危機(jī)的不利影響，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)意識，爭當(dāng)優(yōu)化政府服務(wù)的排頭兵。加大對干部隊伍的培養(yǎng)、選拔、任用 力度，努力做到大膽使用干部、真情愛護(hù)干部、嚴(yán)格管理干部，把想干事、能干事、干成事的干部選拔到合適的工作崗位上來。常規(guī)工作實(shí)行分管制、專項工作實(shí)行包保負(fù)責(zé)制、難點(diǎn)工作實(shí)行指定專人負(fù)責(zé)制。堅持班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發(fā)展。請區(qū)紀(jì)委和區(qū)監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)，為機(jī)關(guān)黨員干部作專題報告，并用學(xué)習(xí)日時間，集中學(xué)習(xí)相關(guān)制度，分組進(jìn)行討論，剖析思想，明確改進(jìn)方向。街工委以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)工作為契機(jī)，采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、研討交流等形式，努力在機(jī)關(guān)干部中樹立“學(xué)習(xí)是履行職責(zé)需要”的理念。黨支部要以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)為目標(biāo)。黨支部和車間工段領(lǐng)導(dǎo)、班組長要深入崗位，有針對性的做好思想工作，及時化解矛盾；堅持三訪三談，對職工婚喪嫁娶必須及時到位，給與支持與幫助。要求黨員掛牌上崗，事事處處以實(shí)際行動為黨增輝。反映和解決職工關(guān)心的實(shí)際問題，穩(wěn)定思想、穩(wěn)定隊伍，推進(jìn)和諧發(fā)展。將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措。把表率引領(lǐng)作用，落實(shí)在行動上，體現(xiàn)在工作中。圍繞“抓管理、降成本、增效益”的中心工作，統(tǒng)一思想、凝聚力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工，一、抓好黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。做為基層黨支部，如何突出實(shí)踐特色，將科學(xué)發(fā)展觀的理論與車間、工段的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐相結(jié)合，與加強(qiáng)黨支部建設(shè)緊密結(jié)合，發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，在企業(yè)的“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展”中，把“融入中心抓黨建，爭創(chuàng)一流促發(fā)展”的思想落實(shí)好、實(shí)踐好，促進(jìn)黨建工作“更加有活力，更加有價值，更加有作用”。要把思想作風(fēng)建設(shè)作為提升黨員干部的素質(zhì)來抓，強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、執(zhí)行意識、創(chuàng)新意識、爭先意識，增強(qiáng)黨員干部的自覺性與主動性。二、深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，必須突出實(shí)踐特色，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)高效穩(wěn)定、指標(biāo)上水平、管理上檔次、提高執(zhí)行力。強(qiáng)化學(xué)習(xí)與考核，提高各項工作的執(zhí)行力。將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與以人為本，努力為職工辦實(shí)事相結(jié)合。利用“三會一課”加強(qiáng)思想政治教育，開展黨員先進(jìn)性教育，使黨員做到解放思想走在前，遇到困難沖在前，挖潛增效干在前，成為生產(chǎn)工作的骨干力量。堅持職工思想動態(tài)反饋分析會制度，加強(qiáng)溝通交流、解決職工的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，穩(wěn)定思想穩(wěn)定隊伍，營造和諧氛圍，杜絕越級上訪。六、以“工人先鋒號”為載體，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組。一、堅持思想教育，帶好干部隊伍一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。針對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中查找和基層群眾反映的突出問題，開展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，整頓機(jī)關(guān)干部隊伍作風(fēng)中存在的突出問題。一是落實(shí)黨內(nèi)生