【正文】 正常的。陽光是最好的防腐劑，要做到廉潔用權，就必須讓權力在陽光下運行，黨員領導干部最好的用權方法就是推進權力運行的公開化、規(guī)范化、制度化，自覺貫徹落實黨務公開、政務公開、司法公開以及各領域辦事公開的各項制度，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民群眾來監(jiān)督權力。所以治國必治吏，治吏必治權，治權貴在嚴。三是弄清用權何為？即實干擔當、勤政用權。對于黨史部門來說，雖然我們沒多少實權，也算不上什么官，但我們有一個崗位、有一攤工作，有一份責任。這十個要求是：敬畏權力、慎用權力、為公用權、依法用權、履責用權、務實用權、剛直用權、陽光用權、廉潔用權、公正用權。二是指職責范圍內(nèi)支配和指揮的力量，這是從具有某種管理職能的個人層面說的。每個官員都要以林則徐的“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”為座右銘。日常工作能盡責，難題面前敢負責，出現(xiàn)過失敢擔責，面對急難險重的任務要豁得出來、頂?shù)蒙先?。（九）廉潔用權作為官員要一身正氣、兩袖清風，管得住自己，也管得住身邊人，不能讓身邊人毀了自己。“四大考驗”就是執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗和外部環(huán)境的考驗。這些案件之所以發(fā)生，根本原因是沒有正確對待手中權力，沒有將手中的權力用到全心全意為人民群眾服務中去，而是把權力作為謀取私利的工具。全心全意為人民服務是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，只有牢記宗旨意識，黨員領導干部才能明白自己手中的權力來自哪里，才能樹立正確的權力觀，才能珍惜手中權力，才能把權力用好，把權力用在該用的地方，切實做到嚴以用權。（三）增強廉潔意識，正確行使權力市場經(jīng)濟充滿各種誘惑，在推進中國特色社會主義建設中，黨員領導干部要能夠經(jīng)受著各種誘惑，經(jīng)受著各種考驗，要心中有戒尺，一身正氣、干凈做事、一塵不染，要廉潔用權，決不能搞權錢交易。要求真務實，扎實工作，以完成林業(yè)廳下達的各項指標任務、完成林場當前的各項重點整改工作為壓力動力，促增長、保穩(wěn)定，以林場改革發(fā)展穩(wěn)定的推進完成情況來衡量開展“嚴以用權”活動的新成效。有了這樣的情感，就會把群眾的呼聲、疾苦當作大事，把黨的溫暖送到人民群眾之中；有了這樣的情感，就會兢兢業(yè)業(yè)、奮不顧身地工作，運用手中權力為人民謀利益。二、時刻繃緊權利底線嚴以用權的關鍵在于干部自身定位的準確與否，要成為一名合格的黨的干部，就是要時刻堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。嚴以用權，嚴在花錢，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，堅持做到不揮霍不浪費，堅持做到不公款私用不公款私謀。第二，嚴以用權，用是路徑。面對困難，我們要迎難而上，努力推進林場的改革發(fā)展穩(wěn)定。在目前全面從嚴治黨的新常態(tài)下，我們干事創(chuàng)業(yè)一定要依法依規(guī)進行。我認為，按照習總書記關于嚴以用權的要求，要從如下幾個方面努力：（一）堅定理想信念，牢記根本宗旨堅定共產(chǎn)主義理想、堅定中國特色社會主義信念，是每個共產(chǎn)黨員必備的基本素質(zhì)和要求。既打掉了***、***、令計劃、徐才厚、蘇榮、周本順等“大老虎”，也拍了無數(shù)的“小蒼蠅”，得到全國人民的擁護?！叭鎻膰乐吸h”思想，是習總書記面對我們黨所面臨新的新形勢和新考驗所提出的。要像海瑞那樣剛直用權，具有犧牲精神。（五）履責用權權力和責任是緊緊相連的，有多大的權力就要承擔多大的責任，盡多大的責任才會有多大的作為。就是要多調(diào)查研究、向人民學習、向?qū)＜覍W習、向歷史學習；就是要深思熟慮，集思廣益，發(fā)揚民主，博采眾長。權，表示手杖所代表的上對下的支配資格。要祛除怠惰散，提振精氣神，自我加壓，主動作為，勤政敬業(yè)，創(chuàng)先爭優(yōu)。干部就要有擔當，不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。二是弄清如何用權？簡言之，要依照憲法和法律行事，在憲法和法律范圍內(nèi)用權，堅持法無授權不可為。權力運行的理想狀態(tài)，是官員遵循法律法規(guī)，運用正確的方法和手段，帶領老百姓實現(xiàn)特定目標。馬克思、恩格斯說過：一切公職人員必須在“公眾監(jiān)督之下進行工作”，這樣，“能可靠地防止人們?nèi)プ非笊侔l(fā)財”和“追求自己的特殊利益”。要做到嚴以用權，還必須堅持從實際出發(fā)，謀劃事業(yè)、推動工作，真正做到務實用權、“為官有為”，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要時刻將群眾的利益放在心頭，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，用手中的權力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，用手中的權力解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和最困難、最憂慮、最急迫的實際問題。領導干部掌權用權，要像駕駛車輛一樣，既要有嫻熟的駕駛技術，更要懂得嚴守交通法規(guī)，按規(guī)則、按規(guī)矩和制度用權，自覺給權力運行“劃紅線”、“布雷區(qū)”，始終堅持依法用權，使權力在法律范圍內(nèi)行駛，讓權力在安全線內(nèi)運行，保證權力規(guī)范、公正、公平運行和正確行使。權為民所賦，解決了權力的來源問題；權為民所用，解決了權力的功能、權力的目的、權力的方向問題。好，今天我圍繞著嚴以用權、為民服務這個專題，講了以上這些內(nèi)容，講完了，謝謝大家。我也要讓權力的籠子還要通上高壓電，增加制度的執(zhí)行力?，F(xiàn)在中央已經(jīng)下發(fā)文件，要求2015年年底省級政府必須把這兩個清單交出來。第三，改進的三條措施。第二，當前我們存在的問題在哪里?我認為主要有兩個問題。更重要的，我們還要講一講權力行使的外部條件，也就是要有一個好的環(huán)境。權力更不能任性，任性的權力肯定是破壞了公平公正。焦裕祿知道這件事就狠狠批評他的兒子，為什么我們要買票看戲呀?因為舞臺上的演員平常排戲和演出這是付出勞動。也要習慣于在放大鏡下工作。本來因為惡霸的父親是宰相，買通了宮里的太監(jiān)和朝廷的官員，威脅要罷免他。如果你是權力休眠者，那你就休息，騰出位置來給想干事、能干事、干成事的干部。權力一定要當做一份沉甸甸的責任來看，而不是權力能給我?guī)須g樂、給我?guī)硇腋?，那樣作為一個執(zhí)政黨來說，離滅亡也不遠了。我們的官員應該像總書記提倡的向焦裕祿學習。黨的十八屆四中全會《決定》是這樣指出的，依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關我們黨執(zhí)政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。自古以來的歷史說明，為官只要用權為公，才能夠得到人民的稱贊和尊重，否則的話就會讓群眾不恥和詬病。黨的領導干部必須清楚，手中的權力是人民賦予的，這樣的權力是神圣的、高山仰止的。保障嚴以用權的主要舉措我也分三個方面來講。2015年3月17日《中國紀檢監(jiān)察報》刊發(fā)了最高人民法院院長周強的文章。根據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)字表明，被查處的貪官95%都包養(yǎng)情婦。在長達二十多年的時間里，葉樹養(yǎng)有一個撈錢的計劃：留下2000萬給兒子。2008年1月1號法制日報社主辦的《法人》雜志一個報道稱，2006年，時任西豐縣委書記張志國直接干預了一起拆遷，將一個個體商戶開辦的加油站強制拆遷了。三個人心領神會，這才起身。1999年11月3日，河南省商丘市梁園區(qū)規(guī)劃局副局長徐建設謀取市規(guī)劃局副局長之職，當時他碰到了阻力，市建委副主任兼市規(guī)劃局局長李文忠不太同意他提拔到這個崗位來，因此徐建設就前后花了30萬元重金來雇傭殺手將李文忠殺害。雖然王亞麗一身是假，卻能夠一路通關，青云直上，可見這個人騙權騙官有術，極盡造假之能事?，F(xiàn)在已經(jīng)查清楚了，涉嫌向陳兆豐買官并如愿以償?shù)母刹窟_到110人，陳兆豐也因此被稱為陳千萬。山西省翼城縣原縣委書記武保安曾經(jīng)在主政短短的8個月期間，29次賣官，案發(fā)后他自己還感慨萬端地說，我過去當縣長，后來我才當?shù)目h委書記，當書記與當縣長就是不一樣。誤區(qū)二：弄權謀官弄權謀官，就是把獲得的權力當作個人強烈的欲望，采取捏造政績等手段，以達到升官的目的。叢?？{(diào)到河北省以后，他感覺自己升官無望，因此灰心喪氣，這個時候一個特殊的女人把他拉下犯罪的泥潭。所以，下面我們分析一下使用權力的十二個誤區(qū)。我認為其中有四句話特別重要，就是：權為民所賦，權為民所用，情為民所系，利為民所謀。第六，我想總結一下，我們對權力應該有一個怎么樣的正確的態(tài)度呢?我想用我們革命導師或者我們黨的領導人的論述在這里簡明扼要地說一下，我們對權力正確的態(tài)度。政治目的的高尚就說明你其他方面也都是高尚的，所以在手段上，你可以采取非常卑鄙卑劣的或者野蠻的各種方式，只要是為了高尚的目的而使用，那就可以。還有權力與責任的關系，權力要不要講責任呢?有一種觀點認為權力不要講責任。從這里我們也可以看到，當然第三類是今天我們需要的、也是我們必須強調(diào)的、也是我們要這樣做的。韋伯把它稱為個人魅力型。韋伯認為權力行使的基礎，第一種叫做傳統(tǒng)型。民意論認為權力是經(jīng)過大家民主選舉的，然后授予某些人來行使權力。第四種是契約論。這基本上表現(xiàn)在原始社會的氏族階段。孫中山曾經(jīng)說過，什么叫政治?政治就是管理眾人之事。后來發(fā)展為氏族權力，這就成為一種社會權力，后來又發(fā)展為國家的權力，在國家之下又存在著團體的權力、政黨的權力等。這樣的權力觀涉及權力的所有、權力的目的，權力的價值、權力的責任、權力的制約等多方面的內(nèi)容。社會發(fā)展的歷史，是人民群眾的實踐活動的歷史，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。權力觀總是與一定的世界觀相聯(lián)系，因此具有人生觀、價值觀的意義和高度。第一，對權力的解釋。第二，嚴以用權的中心是權，離開權這個命題也就沒有了。在我們國家是干部的就會有一定的權力，能否正確對待權力，按照規(guī)范使用權力，成為每一個干部的第一道門檻和第一堂必修課。(一)什么是權?我講五個方面。權力觀是指對權力總的看法，包括對權力的性質(zhì)、來源，掌握權力的目的，行使權力的方式，為誰掌權、為誰服務等問題的基本的認識和態(tài)度。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系之間的矛盾，經(jīng)濟基礎和上層建筑之間的矛盾，是推動一切社會發(fā)展的基本矛盾。第五，馬克思主義正確的權力觀包含哪些內(nèi)容呢?我們剛才說的正確的權力觀就是馬克思主義的權力觀。權力的起源和演進經(jīng)歷了母權制、父權制，這是最高的家庭權力。把權力做公權和私權的分析以后，我想我們就很清楚，我們今天講的權力、我們今天所研究的權力，或者說政治學研究的權力的核心問題，主要是公權的問題，私權我們這里不研究。認為權力是由個人的能力決定的，能力強就可以掌握權力。就是血緣關系世襲制，父親把權力交給他的兒子，也是一種權力的世襲制，也就是家天下。第五種是民意論。馬克斯這樣的行使權力基礎，馬克斯韋伯對權力行使所做的三類分析。那么，另外一種看法是權力是有限性的，它要受到限制、受到制約。我們大家知道，在西方有一個叫馬基雅維利的政治學家，他就主