【正文】 營企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，解決了民營企業(yè)融資難融資貴問題。 （三）創(chuàng)新意識不強(qiáng)。建立以發(fā)展需求為導(dǎo)向的要素保障機(jī)制，突破瓶頸制約，推動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展壯大。積極推動(dòng)民營企業(yè)進(jìn)行股份制改造，通過參股控股、企業(yè)間相互持股等多種方式，加快投資主體多元化，逐步建立起較為完善的法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的家族式經(jīng)營向科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在賦稅方面?zhèn)€人獨(dú)資企業(yè)難以享有國有企業(yè)和外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策 ,一方面對民營企業(yè)征收企業(yè)所得稅 ,另一方面又向企業(yè)主征收個(gè)人所得稅 ,雙重稅制不符合公平待遇。各位律師面對面與企 業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流，深入了解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和依法治理情況，詳細(xì)分析企業(yè)法律需求和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，查找制度漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并為其提供法律咨詢，解答法律問題，提出意見建議，加強(qiáng)了對企業(yè)經(jīng)營法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)測預(yù)防。民營企業(yè)矛盾糾紛多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會可以設(shè)立專門的服務(wù)窗口，及時(shí)受理并調(diào)解民營企業(yè)矛盾糾紛。組織、指導(dǎo)和幫助民營企業(yè)特別是中小企業(yè)制定法治宣傳計(jì)劃，開展支持民營企業(yè)發(fā)展的方針政策和法律知識普及活動(dòng)。 。積極組織法律服務(wù)工作者深入民營企業(yè)，為企業(yè)困難職工、下崗職工等困難群體提供法律援助，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援，營造和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。 。 **年底南皮縣司法局開展了民營企業(yè)法治體檢專項(xiàng)活動(dòng)，組織律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)民營企業(yè)開展一次全面法治體檢，將法律保護(hù)關(guān)口前移，幫助民營企業(yè)有效預(yù)防和化解法律風(fēng)險(xiǎn)。 二、民營企業(yè)發(fā)展遇到的困難和阻礙 （一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善 雖然南皮縣政府近年來非常重視民營企業(yè)的發(fā)展，建立了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，但是許多公司和工廠的廠房與車間流水線建設(shè)不夠完善，影響了企業(yè)的快速發(fā)展。實(shí)踐證明，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒。特別要大力宣傳有關(guān)鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)、政策措施，宣傳民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)業(yè)興業(yè)的成功人士和先進(jìn)典型，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。為此提出以下建議： （一）進(jìn)一步加強(qiáng)平臺建設(shè)，積極培育龍頭企業(yè)。 （二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，市場競爭力不強(qiáng)。 表 1 全旗企業(yè)收入民營企業(yè)收入全旗企業(yè)從業(yè)人員民營企業(yè)從業(yè)人員 億元 億元 1482 人 1183 人 （二）民營企業(yè)發(fā)展后勁顯著提升 堅(jiān)持強(qiáng)投資、抓項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷蓄積民營企業(yè)內(nèi)生力量，民營企業(yè)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展勢頭。為進(jìn)一步摸清 **旗民營企業(yè)發(fā)展情況，了解民營企業(yè)實(shí)際存在的困難和問題，推動(dòng)民營企業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，特做此次調(diào)研。全省市場主體增長達(dá) %， **新區(qū)民營市場主體增長速度保持最快 ,增速達(dá)到%。 **年 8 月 1 日至 **年 9 月 30 日，貴州省實(shí)施營改增試點(diǎn)共減稅約 133 億元，惠及 萬戶納稅人，企業(yè)盈利情況有所改善。 審批環(huán)境：幾年來，全省省級共清理行政許可事項(xiàng) 978 項(xiàng) ,非行政許可審批事項(xiàng) 352 項(xiàng) 。三是鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)參與教育、衛(wèi)生和文化體育等事業(yè)。 經(jīng)過 2 個(gè)多月的調(diào)查，共完成有效問卷 2128 份， 9 個(gè)市 (州 )和**新區(qū)樣本點(diǎn)量均超過 196 個(gè)，調(diào)查過程和結(jié)果經(jīng)論證評審符合設(shè)計(jì)要求，具有代表性。建立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督考核機(jī)制，納 入目標(biāo)績效考核，將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解到鎮(zhèn)和部門，構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，確保促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)工作落地見效。一是企業(yè)幫扶上，結(jié)合 “311” 干部幫扶、 “ 千名干部進(jìn)千企 ” 等活動(dòng)，經(jīng)常走訪企業(yè)，及時(shí)了解生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，可實(shí)行 “ 一企一策 ” 安排相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。利用微博、微信、電視臺等公眾平臺對民營經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行宣傳，建立上下統(tǒng)一的 “ 政策超市 ” ，打造統(tǒng)一的政策推送平臺，把散落在政府各部門的相關(guān)政策要點(diǎn)梳理出來，進(jìn)行及時(shí)整合、分類推送、集成推送，使民營企業(yè)吃透政策，增強(qiáng)政策獲得感。 （四）保障機(jī)制有待完善。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的傳遞還不及時(shí)，企業(yè)知曉政策的渠道還不夠多，政策宣傳的力度還不夠大。 （六）健全法制保障護(hù)公平。 （四）強(qiáng)化招商戰(zhàn)略引投資。 （三）加大幫扶力度破難題。 （一）搭建發(fā)展平臺強(qiáng)服務(wù)。目前，民營經(jīng)濟(jì)市場主體總量 29062 戶，其中民營企業(yè) 3836 戶，農(nóng)專社 420 戶，個(gè)體戶 24806 戶。全面加快全程電子化、線下窗口登記 “ 雙軌融合 ” ，實(shí)現(xiàn) “ 網(wǎng)上辦 ” 事項(xiàng)達(dá) %，實(shí)現(xiàn) “ 最多跑一次 ” 事項(xiàng)達(dá) %。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從 20%降低至 16%，實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率，從 %降至 %，全面降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。建立企業(yè)梯級培育庫，今年新入孵企業(yè)5 戶，累計(jì)入孵 68 戶，完成民營企業(yè) “ 個(gè)轉(zhuǎn)企 ”17 戶。黨委政府的大力支持與 民營企業(yè)的期望值還有一定差距，思想應(yīng)更加解放。民營企業(yè)存 在 “ 三難兩缺一高 ” 現(xiàn)象，融資難、用工難、用地難，缺技術(shù)、缺人才、成本高；民營企業(yè)普遍技術(shù)水平、管理水平不高，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品缺乏核心競爭力；融資難、融資貴問題制約民營企業(yè)發(fā)展，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展還不充分。二是強(qiáng)化宣傳。 （三）應(yīng)在加大幫扶，做大做強(qiáng)上下功夫。一是建立考核機(jī)制。 （篇二） 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省委、省政府對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作部署，著力破解我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的融資難、準(zhǔn)入難等問題