【正文】 分農(nóng)民工在項目建設(shè)過程中獲得工作職位，取得一定的收益。其他企業(yè)、居民、事業(yè)單位是項目的受影響者，通過與項目公司簽訂拆遷安置合同來參與項目，大部分可能持支持態(tài)度。往往會出現(xiàn)拆遷執(zhí)行難、拆遷期限延長或者成本失控，甚至導(dǎo)致項目失敗。 規(guī)劃 風(fēng)險 改造 項目的規(guī)劃風(fēng)險主要是指政府對 改造 新的規(guī)劃對項目公司造成的風(fēng)險。 防范 和降低風(fēng)險措施 針對上述風(fēng)險分析 ，項目公司應(yīng)制定以下措施來防范和降低項目 稻子把嘎查村圍墻大門土建 工程 項目可行 性研究報告 第 45 頁 的風(fēng)險： （ 1）拆遷之前應(yīng)對所拆遷地區(qū)的情況作周密詳細的現(xiàn)場調(diào)查，加強 與所拆遷區(qū)域居民、企業(yè)、事業(yè)單位的 溝通、聯(lián)系， 制定出符合實際盡量公平合理的拆遷安置補償方案。 本項目在環(huán)保、消防、節(jié)能等方面均已采用積極有效措施，可保證項目正常實施和安全使用。 項目估算總投資 萬 元 。目前項目經(jīng)過多次規(guī)劃論證，研究部署周密拆遷工作計劃和預(yù)案，前期工作和協(xié)調(diào)進展順利， 所以項目的規(guī)劃風(fēng)險較小。 資金在 時間 上地 安排 是項目公司資金管理的重要內(nèi)容。 拆遷補償和安置方案的合理公平與否將直接影響改造拆遷的進程 。設(shè)計單位通過參與 新農(nóng)村 建設(shè)地區(qū)的設(shè)計來參與項目，工程承包商通過投標獲得拆遷地區(qū)的建設(shè)工程合同。其他企業(yè)、居民、事業(yè)單位是項目的受影響者，大部分受益，部分可能受到不利影響。主要是在項目建設(shè)期間對項目所在地及周邊的商業(yè)從業(yè)人 員的收入有一定負面的影響，項目建成以后，負面的影響可能會轉(zhuǎn)化成正面影響。 （ 4）國內(nèi)類似項目造價資料。 （ 3） 制定評標標準： 根據(jù)招標文件的規(guī)定的評標方法，擬定具體的評標原則和標準。要求招投標當事人應(yīng)當以誠實、守信的態(tài)度行使權(quán)利，履行義務(wù)，以維持招標投標雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。 稻子把嘎查村圍墻大門土建 工程 項目可行 性研究報告 第 34 頁 第 十 章 招標方案原則、依據(jù)、條件 本工程項目牽涉范圍廣，建設(shè)投 資大，為了把本項目管理好建設(shè)好，項目前期的勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工及材料設(shè)備采購招投標工作意義非常重大。 （ 5） 拆遷安置處 稻子把嘎查村圍墻大門土建 工程 項目可行 性研究報告 第 32 頁 負責制定拆遷安置計劃，參與項目前期規(guī)劃；負責拆遷安置政策的調(diào)研、制定和報批工作；監(jiān)督協(xié)調(diào)征地、拆遷和安置等工作，負責接待與拆遷安置有關(guān)的群眾來信來訪工作，負責做好有關(guān)拆遷安置資料的收集、整理和歸檔工作；負責抓好拆遷過程中的安全生產(chǎn)管理工作。 （ 6）負責 改造 范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，協(xié)助相關(guān)職能部門做好與 改造 有關(guān)的管理工作。 稻子把嘎查村圍墻大門土建 工程 項目可行 性研究報告 第 29 頁 第 八 章 項目 組織機構(gòu)與管理 項 目組織機構(gòu)設(shè)置 工程建設(shè)是本項目的中心工作，本項目 建設(shè)規(guī)模大，建設(shè)期較短，管理工作的好壞直接決定項目的成敗。 廢氣的防治措施 后期建筑 應(yīng)大量采用電能、太陽能、天然氣等清潔能源，從源頭削減大氣污染物的產(chǎn)生。運動車輛進入施工現(xiàn)場低速行駛，出場應(yīng)沖洗輪胎。 環(huán) 境設(shè)計 稻子把嘎查村圍墻大門土建工程 項目作為 扎魯特旗 政府的重點工程 ，屬于社會公益性 項目 ，環(huán)境設(shè)計要充分體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。 （ 5） 搞好節(jié)水宣傳教育，提高人民 的節(jié)水意識 。 （ 3） 不同朝向的窗墻面積比要符合節(jié)能規(guī)范要求。 具體項目為 260 戶村民庭院大門及圍墻改造，建設(shè)規(guī)模為 260 膛標準化大門、 40000 延長米統(tǒng)一標準化圍墻建設(shè)。通遼市 城市經(jīng)過多年建設(shè)，無論是軟硬環(huán)境，都在發(fā)生著日新月異的可喜變化。 20xx年，扎魯特與內(nèi)蒙古地勘十院達成了礦產(chǎn)資源勘探合作協(xié)議，上海鴻元與中核集團合作的 “801”稀有金屬礦開發(fā)項目開始啟動并已完成征地；有色金屬年采選能力達到 100萬噸，生產(chǎn)類石墨 100 稻子把嘎查村圍墻大門土建 工程 項目可行 性研究報告 第 19 頁 萬噸；中材泰玻 20萬噸葉臘石微粉項目形成新增產(chǎn)能。 4個續(xù)建項目和 21個新建項目投資體量大、建設(shè)進度快，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資 、增長 %。 第七十九條：侵占、挪用被征用土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 《城市房屋拆遷管理條例》相關(guān)規(guī)定： 第八條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應(yīng)當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。 《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定： 第二十二條 土地使用權(quán)劃撥，是指縣級以上人民政府批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交其使用，或者將土地使用權(quán)無償交給土地使用者的行為。 黨的第十六屆中央委員會第六次全體會議指出：社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。旅游業(yè)是 一個綜合性產(chǎn)業(yè)，具有一業(yè)興、百業(yè)旺的帶動作用，通過涵蓋吃、住、行、游、購、娛六大要素的消費鏈，帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展。 第二，本項目的建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃 ,改善居民生活環(huán)境，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象的需要。金門山內(nèi)有三處遼代古墓群和大量零星分布的遼墓遺址。也是扎魯特旗開發(fā)較早、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較完備的一處旅游景點。 扎魯特旗旅游資源可分為以下 9 類：草原森林、泉水、山地、冰 雪、野生動物、民族風(fēng)情、歷史文化古跡、濕地。 工業(yè)化與城市化帶來土地資源緊張的需求背景 自然資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)保障，土地、水、森林。 項目估算總投資 萬 元 。 編制內(nèi)容 本報告以 稻子把嘎查村圍墻大門土建工程 項目為研究對象 ，編制內(nèi)容包括項目提出的背景和建設(shè)的必要性、 項目的法律、政策框架與實施條件、總體實施方案 、 配套設(shè)施建設(shè)方案 、節(jié)能 節(jié)水 、 項目組織機構(gòu)與管理、 項目實施進度計劃 、招標方案原則、依據(jù)、條件、 投資估算與資金籌措、 經(jīng)濟前景和經(jīng)濟效益分析 、 社會評價 和 風(fēng)險分析 ，并基于以上分析研究內(nèi)容提出實施的結(jié)論與建議 ，提交可行性研究報告供有關(guān)單位與部門決策參與。 稻子把嘎查村圍墻大門土建 工程 項目可行 性研究報告 第 4 頁 第一章 總 論 項目 概況 項目名稱： 稻子 把嘎查村圍墻大門土建工程 項目承辦單位 ： 通遼市扎魯特旗魯北鎮(zhèn)人民政府 。 社會評價結(jié)論 ...................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 第十 二章 項目招投標管理 ............................................................... 錯誤 !未定義書簽。 稻子把嘎查村圍墻大門土建 工程 項目可行 性研究報告 第 3 頁 項目實施進度計劃 ................................................................. 錯誤 !未定義書簽。 環(huán)境影響評價結(jié)論 ................................................................. 錯誤 !未定義書簽。 建筑節(jié)能具體措施 ................................................................. 錯誤 !未定義書簽。 建筑設(shè)計 ............................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 第三章 項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 ........................................................... 錯誤 !未定義書簽。 可行 性研究報告編制依據(jù) ...................................................... 錯誤 !未定義書簽。 可研報告研究結(jié)論、問題 及建議 ............................................ 錯誤 !未定義書簽。 第四章 場址選擇及建設(shè)條件 ........................................................... 錯誤 !未定義書簽。 暖通設(shè)計 ............................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)措施 .......................................................... 錯誤 !未定義書簽。 項目組織管理 ........................................................................ 錯誤 !未定義書簽。 消防安全 ............................................................................. 錯誤 !未定義書簽。 第十三章 社會影響分析及評價 ........................................................ 錯誤 !未定義書簽。 項目建議 ......................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 資金全部由建設(shè)單位自籌。 項目總投資： 項目估算總投資為 萬 元。 稻子把嘎查村圍墻大門土建 工程 項目可行 性研究報告 第 7 頁 第二章 項目 的 背景和 必要性 項目提出的背景 中國工業(yè)化與城市化的取向背景 工業(yè)化與城市化是推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，是分別反映在一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的變化。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展最顯著的特征就是工業(yè)化相伴而來的城市化，就是從農(nóng)村社會向城市社會，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向城鎮(zhèn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。旅游景區(qū)以山地茂密自然森林為主，近處可見典型科爾沁草原景貌。主要活動項目有草原觀光、牧戶訪談、水上娛樂、簧火晚會、賽馬、摔交、狩獵、射箭、體驗?zāi)撩裆?、自做民族餐、扎魯特蒙古族婚禮表演等。 隨著 扎魯特旗 城市建設(shè)的不斷推進，可用土地的稀缺與建設(shè)用地需求的矛盾日益突出。 項目的建設(shè)可以提高居民生活質(zhì)量和品位，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體形象 . 稻子把嘎查村圍墻大門土建 工程 項目可行 性研究報告 第 12 頁 項目改造完成以后，相關(guān)地區(qū)的居民得到妥善安置以后，居民的居住條件和生活環(huán)境將得到進一步的改善。全可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。 稻子把嘎查村圍墻大門土建 工程 項目可行 性研究報告 第 14 頁 第三章 項 目 的 法律 、 政策框架 與實施條件 法律、政策框架 因為本項目為 拆遷改造 項目， 主要包括幾個方面內(nèi)容 ： 拆遷、公共設(shè)施的建設(shè) 。 （ 2） 拆遷他人房屋權(quán)限及補償性質(zhì) 《城市房屋拆遷管理條例》相關(guān)規(guī)定： 第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。 第二十四條 貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定?？h級以上地方政 府房地產(chǎn)行政主管部門或者人民政府授權(quán)的部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。其中： “塞外狼 ”酒，硬脂酸鹽類產(chǎn)品，糖化酶， “罕山 ”牌奶粉等多次被評為區(qū)優(yōu)產(chǎn)品和質(zhì)量大賽名優(yōu)產(chǎn)品。 完成新農(nóng)村建設(shè)八大工程年度目標任務(wù)，成為全國和諧區(qū)建設(shè)示范城市。 總而言之， 通遼 市良好的經(jīng)濟發(fā)展條件為項目的發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)、和諧穩(wěn)定的社會條件為項目的實施提供了有利條件，大量 的基礎(chǔ)設(shè)施投資和政府部門的大力支持是該項目實施的重要保障。 圍墻 門垛設(shè)計高度 米，圍墻高度 2 米， 370mm 寬（簡稱 37 墻）。 稻子把嘎查村圍墻大門土建 工程 項目可行 性研究報告 第 24 頁 節(jié) 水 措施 水是寶貴的自然資源，項目建設(shè)期和運作期，始終都要注意節(jié)約用水。該區(qū)二氧化碳優(yōu)，二氧化硫優(yōu)，二氧化氮優(yōu)，可吸入顆粒物優(yōu)，現(xiàn)狀大氣環(huán)境良好。 施 工期間環(huán)境保護措施 噪音污染防治措施 合理安排施工時段，減少夜間施工量，避免擾民。 現(xiàn)場施工的柴油機等設(shè)備的排氣口應(yīng)避免朝向道路等居民較多的方向，在施工現(xiàn)場禁止使用燃煤等對環(huán)境產(chǎn)生有害氣體比較多的燃料。 廢水