【正文】 二結合、三分離、四監(jiān)管、五統(tǒng)一”的公共資源招投標綜合監(jiān)督管理體制，即對公共資源招投標實行一個綜合監(jiān)督管理機構(公共資源交易監(jiān)督管理局)，堅持綜合監(jiān)督管理與有關行政監(jiān)督部門依法監(jiān)督管理二者有機結合，堅持公共資源交易、管理、監(jiān)督三者相互分離制約，對公共資源招投標項目(公共資源招標投標目錄)、參與主體(招標人及招標代理機構、投標人、資格預審及評標專家、公共資源交易中心等)、行為(招標、投標、評標、定標)、過程(標前、標中、標后)四個方面實行橫向到邊、縱向到底的全方位監(jiān)管。（三）加快推進招標投標信用體系建設，凈化工程建設招投標領域不良行為。四是對失信投標人、招標代理機構，實行市場限入或者禁入限制，對一般或者情節(jié)特別嚴重的失信投標人、招標代理機構實行三年或者永久禁入公共資源交易中心參與交易活動的限制。二是結果運用體現(xiàn)擇優(yōu)選強。不忘初心，繼續(xù)前行，縣公共資源交易將繼續(xù)保持銳意進取改革的決心推動公共資源交易市場健康發(fā)展。二、測算擬定收儲和出讓的地塊成本及前期工作。完成此項工作證明了開發(fā)區(qū)研究事、能干好事。四、擬訂了《2008年長江路經(jīng)營性土地收購計劃》及《出讓計劃》；起草《2009年長江路經(jīng)營性土地收購計劃》及《出讓計劃》。在我們收儲中心工作人員的共同努力下，通過學習相關土地法律法規(guī)及在實踐中探索，制訂了《土地收儲工作流程》、《土地收儲工作職能》、《工作程序》，結合開發(fā)區(qū)的實際形式，經(jīng)律師審改，擬訂了《預購土地意向書》及給規(guī)劃、土地、拆遷部門的工作聯(lián)絡單及各項工作辦法。很多工作需要在摸索中、實踐中前進，但我們土地收儲中心5月8日成立以來，不是對每項工作都能做到細致分析后，再科學開展工作，而且急于直接深入工作實踐的過程中。在長江路規(guī)劃局的支持下，我們中心多次去現(xiàn)場、測繪院、規(guī)劃等部門進行土地收儲地塊的摸底及調查。其二是按時完成了對凱旋制藥廠地上物的收購和北人民大街道路上的拆遷工作。其四是完成寬城區(qū)行政中心區(qū)域內22萬平方米的商住用地預購給吳中集團的收購及拍賣出讓前期工作。如果銀行借貸資金充足，就能具備適當延長土地儲備期的資金條件及我區(qū)開發(fā)建設的周期資金需用量。以后我將加強政治理論學習和業(yè)務學習，進一步提高工作水平和各方面能力。在今后的工作學習中，我一定不負領導的重任，以飽滿的工作熱情及高度的責任心，盡心竭力作好本職工作。七、存在的問題及不足之處。XX年即將到來，對于新的一年的收儲與出讓計劃也正在起草階段，為XX年的工作提前做好準備工作。截止目前為止，我們已進行完成了拍賣出讓該宗土地的前期工作，已登錄長春日報《拍賣土地使用權出讓公告》，并于今年3月份與長春市收儲中心簽訂《》。在長江路領導的安排和帶領下，在市收儲中心的大力支持下，我們收儲中心與長春市收儲中心在XX年10月份簽訂了《收購蘭家工業(yè)用地協(xié)議書》，對我們長江路蘭家56萬平方米的工業(yè)用地進行了收購，用于對全市各區(qū)拆遷企業(yè)的產(chǎn)權調換用地，同時也達到了為我區(qū)招商引資。今天我本著向他人學習，鍛煉自己，為長江路開發(fā)區(qū)建設進一步發(fā)揮作用的宗旨向各位領導及同志們進行述職，匯報XX年我的思想及工作完成情況。第二，性格急，工作有時沒做到細致分析。因此，積極配合財政局，以收儲中心為載體，努力為我區(qū)做好融資平臺，我們中心和財政局經(jīng)過與多個銀行商談，初步與建行達成了貸款融資平臺，待開發(fā)區(qū)把收儲中心資產(chǎn)擴充后方可辦理土地收儲貸款，爭取做到“以地建區(qū)、以地養(yǎng)區(qū)、以地興區(qū)”的道路。為了緩解土地收儲資金緊張的壓力，為了降低風險，我區(qū)采取“以銷定儲”的原則，在信息儲備的基礎上，按照“滾動開發(fā)，滾動投入”的思想進行運作，因此，我區(qū)只能采用引進房地產(chǎn)資金的做法，即采取“先預購后拆遷，分期付款”的方法，利用競買人的保證金和預購金實施征地、拆遷及報件審批手續(xù)等。在管委會梁主任和蔡主任本文來源：公務員在線、在區(qū)內各委辦局的鼎立支持下，在與工廠的談判中，我們采取了“落實城市規(guī)劃、以政策為主、和諧為本、民生至上、兼顧靈活”的原則，積極穩(wěn)妥的在市里規(guī)定的時間內達成了收購協(xié)議。截至目前為止，我們已將寬城區(qū)范圍內及長江路區(qū)域范圍內的32宗土地進行了電子儲備庫的信息儲備，并建立了示意圖及儲備信息表。我縣公共資源交易中心雖然在全流程網(wǎng)上交易、遠程異地評標、縣域商務誠信評標法中作了一些嘗試和探索，但只是起點，遠遠不是終點。投標企業(yè)自主填報企業(yè)基本信息，通過核查公示，根據(jù)體系量化指標，系統(tǒng)自動計算出誠信評價得分，開放接受查詢和社會監(jiān)督。三是對招標人、招標代理機構、投標人、評標委員會成員等當事人違法違規(guī)不良記錄在公共服務平臺予以公布，實行“黑名單”制度。其中，公共服務平臺作為全市公共資源交易信息整合的樞紐和數(shù)據(jù)中心，將主要實現(xiàn)全市公共資源交易信息公開和查詢、市場主體信用信息交換共享和查詢、遠程異地評標信息綜合管理、評標評審專家信息管理、社會公眾監(jiān)督受理處理等功能；行政監(jiān)督平臺將結合“互聯(lián)網(wǎng)+行政服務”的思維，按照“職責不交叉、功能不重疊”的原則建設，主要實現(xiàn)交易方式核準備案管理、交易活動全流程實時監(jiān)控、投訴在線受理處理、監(jiān)管信息通知和通報等功能；公共資源電子交易平臺按照“分類科學、分級管理、技術專業(yè)、程序規(guī)范”的建設要求，實現(xiàn)全市范圍內各類公共資源交易活動全過程電子化交易模式，主要包括工程建設項目交易系統(tǒng)、政府采購項目交易系統(tǒng)、土地使用權和礦業(yè)權出讓專業(yè)系統(tǒng)、國有產(chǎn)權及礦業(yè)權交易專業(yè)系統(tǒng)、藥品及醫(yī)用耗材集中采購專業(yè)系統(tǒng)等五個專業(yè)類別系統(tǒng)建設。既組織市場交易，又參與市場交易。如市房建和市政專業(yè)評標專家才百余人，水利和交通專業(yè)專家寥寥無幾，政府采購評標專家更是十分缺乏，而且項目主管或行政監(jiān)督部門人員占有很大比例，選擇面較窄，從某種程度上可能直接影響了評標結果的公正性。縣級公共資源交易中心的平臺建設在資金、人員和需獲得上級支持力度上還存在許多問題，在與其他單位在信息系統(tǒng)建設方面投入相差甚遠，也為推進全流程電子化交易造成障礙。（一）法律法規(guī)層面支持力度比較薄弱。一是出臺了《XX縣綜合招標投標管理辦法》、《XX縣招標投標運行管理規(guī)程》等5個規(guī)章文件；二是制定了各類交易工作流程和指南。按照“管辦”分離的原則，從決策層、監(jiān)管層和操作層相互分離的三個層面設置管理體系，成立XX縣公共資源交易管理委員會，委員會為全縣公共資源交易管理的最高決策、協(xié)調和議事機構；下設辦公室負責對各行業(yè)行政監(jiān)督部門和縣公共資源綜合監(jiān)管部門的協(xié)調監(jiān)管工作；交易中心專門負責場內各類公共資源交易活動的組織、管理和服務。“法治意識提升工程”即學習相關法律法規(guī)、典型案例等提升對公共資源交易的法律認識及交易風險的防控意識。同時，擬制了我中心內設機構職責，車輛管理、固定資產(chǎn)管— 4 — 理等14個內部規(guī)章制度等。二是建設服務規(guī)范化體系，解決群眾急盼。三、創(chuàng)新做法（一）提升交易服務質效方面，打通交易梗阻。（二）人員情況中心核定編制數(shù)*名，在縣委政府的正確領導和指導下，班子分別從縣級經(jīng)濟管理及行業(yè)主管部門抽調人員組成，搭建理念突出“依法行政、規(guī)范運行”，工作人員從縣法制辦、縣建設局、縣審計局等部門抽調專業(yè)人員和原建設局交易中心擇優(yōu)劃轉部分人員共同組成。持續(xù)加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，切實履行黨風廉政建設主體責任，嚴格執(zhí)行廉政準則，嚴守黨紀黨規(guī)，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展；繼續(xù)堅持和完善黨組織統(tǒng)一領導，嚴格貫徹落實《準則》和《條例》，層層簽訂目標責任書、完善紀實工作臺賬、狠抓日常監(jiān)管、敢于較真碰硬、嚴格考評機制，扎實落實廉政風險防控“回頭看”、“以案促改”及巡察反饋問題的整改，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，使全體干部職工增強自覺遵守紀律的觀念，規(guī)范從業(yè)行為；嚴格規(guī)范辦事流程、嚴格落實各項規(guī)章制度，真正做到依法、依規(guī)、依程序，保證黨風廉政建設責任落到實處，制度建設更加牢固。按照黨建工作計劃和黨建工作行政歷，持續(xù)探索“黨建+”模式，扎實推進“五星支部”建設和市級文明單位創(chuàng)建，將黨建工作與業(yè)務工作深度融合，和創(chuàng)建工作高度統(tǒng)一，夯實黨建工作基礎。市場主體信用庫還未真正運用，針對評標專家、代理機構和行政監(jiān)督未建立健全長效管理機制，尚未形成“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒制度。每周召開一次巡察整改專題會，聽取各責任科室工作推進情況匯報。一是積極參與全國文明城市創(chuàng)建。扎實開展“一把手”上廉政黨課、“五個一”廉政教育活動和紀律作風整頓，增強“講忠誠、守紀律、做標桿”的思想自覺性和行動自覺性。按照縣脫貧攻堅工作安排，經(jīng)常組織召開黨組會、班子擴大會，專題研究脫貧攻堅工作，每周認真聽取駐村第一書記扶貧工作匯報，推進各項扶貧政策落實落地。中心以“五星支部”創(chuàng)建為抓手，以“黨建+”模式引領市級文明單位創(chuàng)建，以黨建高質量引領其他工作高質量發(fā)展，唱響黨建主旋律，打好落實這張牌。三是服務標準化。（二）創(chuàng)新平臺建設，提升工作效能。三是通過檢視反思問題，“找差距、補短板”意識更加主動。按時完成縣政府下達的社保費、住房公積金繳納任務和其他工作任務，無安全事故和“四亂”行為發(fā)生。建設工程項目90宗，節(jié)約資金1259萬元。聽到了同志們的所思所盼所愿，找準工作著力點和突破口，敢于擔當，善于作為，善作善成。結合主題教育調查研究、檢視問題，廣泛聽取群眾意見，對電子交易等建設項目進行梳理評估，看是否存在背離人