【正文】 一方面公安機關警力嚴重不足，一方面社會治安依然相當嚴峻?；鶎用窬毡榉从?，近年來上級公安機關的專項行動過多，專項行動一個接一個，有時好幾個專項行動一起搞，基層基本上的精力用在應付上級公安機關的專項行動上。連續(xù)不斷、高密度的培訓不僅花費了基層民警大量的時間、精力、經費，影響了民警的日常工作，而且由于培訓班師資的力量、培訓內容、參訓民警個人的因素等原因，教育培訓基本上流于形式。各級公安機關開展的一系列教育、整頓，出臺的方法、措施，既是加強公安隊伍建設的需要，更是對廣大民警的愛護。當前，從一定程度上來說，是公安工作和隊伍建設特別是公安執(zhí)法工作的轉型期。一些定期組織的政治業(yè)務學習流于形式，為學習而學習，沒有把學習與工作有機結合起來，把學習貫穿于工作之中，使一些政治理論學習、業(yè)務技能學習走過場。創(chuàng)收耗費了基層單位領導的大部分精力，相對無暇顧及嚴格、公正、文明執(zhí)法，使執(zhí)法工作受到削弱?；鶎庸矙C關領導班子成員要以身作則，率先垂范。二是進一步解決好經濟待遇問題。各級公安機關要悉心關懷、關愛、理解、支持公安民警，認真落實好從優(yōu)待警措施，合理安排，勞逸結合，調動好、保護好廣大公安干警的積極性、創(chuàng)造性。要認真剖析民警違法違紀典型案件發(fā)生的原因，針對隊伍中容易發(fā)生問題的 薄弱環(huán)節(jié)和方面，加強執(zhí)法規(guī)范化建設，完善管理制度，加強日常監(jiān)督，切實做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。要在人財物等方面進一步加大向基層傾斜的力度，進一步精簡機關充實基層。本文就當前基層公安民警思想狀況作一淺析，希望能拋磚引玉。因為警力的不足，要維護好社會治安，廣大民警不得不靠沒日沒夜的加班加點來履行公安職責。調查中有一派出所領導反映，上級公安機關組織開展的有些活動，因為文件要層層轉發(fā)，到了他們這里需要一定的周轉時間。一些民警反映，想學的內容，想聽的東西沒有，已經學過多次的內容“炒陳飯”的倒是不少，本為“充電”的教育培訓變成為“休假”。只有規(guī)章制度健全了，民警心里明白了，思想上清楚了，行動上才會正確。近年來，公安工作改革的力度不斷加大，改革所涉及的面越來越廣，公開選撥、競爭上崗、雙向選擇、末位調整、任職資格考試、警體達標、錯案追究制度等不斷出臺，造成一些多年來習慣于老做法，老經驗的基層單位、基層民警難以適應。(四)人財物不適應。三、對策思考針對當前基層公安機關思想狀況，我們認為可以采取以下措施來加以引導、解決，重點是注重“三個堅持”：(一)堅持從嚴治長，抓好基層公安機關領導班子建設。要求下級不做的，自己首先不做，一級做給一級看，真正起到示范表率作用。二是進一步解決好經濟待遇問題。各級公安機關要悉心關懷、關愛、理解、支持公安民警，認真落實好從優(yōu)待警措施，合理安排，勞逸結合，調動好、保護好廣大公安干警的積極性、創(chuàng)造性。要認真剖析民警違法違紀典型案件發(fā)生的原因，針對隊伍中容易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)和方面，加強執(zhí)法規(guī)范化建設，完善管理制度，加強日常監(jiān)督，切實做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。要在人財物等方面進一步加大向基層傾斜的力度，進一步精簡機關充實基層。二是個別民警自身業(yè)務工作能力差，責任心不強。三是加大對各項制度的落實力度，達到“以制度管人”、“以制度管事”、每個民警自覺遵守制度的目的，從而進一步規(guī)范民警的言行，轉變工作作風，確保各項工作的圓滿順利完成。上級公安機關對基層執(zhí)法程序要求越來越高，考核越來越嚴，但與之配套的管理體系不健全，執(zhí)法變數大，導致一些民警對執(zhí)法存在恐懼心理，得過且過，不求有功，但求無過。繁重的工作任務和工作性質使民警沒有時間也沒有能力來解決家問題，這也給民警帶來不小的壓力。轉型期特別容易產生很多問題，如何順利渡過，需要各級公安機關的共同努力。(二)堅持從優(yōu)待警，切實解決民警的實際問題。三是做好經常性的思想政治工作。二是突出重點，嚴格管理?！?**部長在“二十公”會議中強調要“加強領導班子建設。當前，從一定程度上來說，是公安隊伍建設特別是公安執(zhí)法工作的轉型期。（四）家庭壓力大。一、當前民警思想中存在的主要問題近年來，公安部加大了對隊伍內部管理的力度，下發(fā)了“五條禁令”，開展了“大討論”和“執(zhí)法為民”學習教育活動，在公安民警引起強烈反響。加大督促檢查力度，以便使業(yè)務水平更快得到提高。（三）多數民警熱愛本職工作，服務意識強，分局組織民警進行體檢，安排民警休假，增強了民警的工作積極性、主動性。少去擾基層，多給基層一些自主權，自由支配權，讓他們能根據轄區(qū)的治安狀況，自主安排工作。二是突出重點，嚴格管理。目前在不少公安機關，民警家屬無業(yè)的高達50%左右，而公安部對民警家屬就業(yè)要求也有許多規(guī)定，如要求民警家屬不得經營娛樂場所等。要想方設法增加公安非領導職數，設置技術職稱，改革現行警銜晉升辦法，解決基層終身當民警警銜偏低的問題。基層公安機關領導班子成員要以身作則，率先垂范。由于經費無來源，致使公安民警工作量是其他政府機關部門的幾倍，但年收入只有他們的幾分之一。一些定期組織的政治業(yè)務學習流于形式，為學習而學習，沒有把學習與工作有機結合起來，把學習貫穿于工作之中，使一些政治理論學習、業(yè)務技能學習走過常一些民警的文憑經過培訓是提高了，但文憑與實際工作水平并沒有成正比，水平不見得提高多少，等等。(二)觀念上的不適應?；鶎佑胁簧倜窬瘺]有充分認識當前公安機關加強公安隊伍建設的重要性和緊迫性，沒有認識到加強公安隊伍建設，強化公安執(zhí)法工作是新時期、新形勢、建設小康社會對公安工作的必然要求，是公安機關踐行“三個代表”重要思想的具體行動，是黨委、政府和廣大人民群眾對公安工作的根本要求，也是依法治國對公安工作提出的新要求。民警普遍反映，近年來，基層單位一年到頭教育培訓不斷，今天輪訓，明天警銜晉升培訓，基層縣局每年僅培訓費就化了十幾萬元。(三)行動壓力大。(二)服務壓力大。但是，當前基層公安民警中存在的一些模糊認識也不容忽視，有的還相當嚴重。少去擾基層，多給基層一些自主權，自由支配權，讓他們能根據轄區(qū)的治安狀況，自主安排工作。二是突出重點，嚴格管理。目前在不少公安機關，民警家屬無業(yè)的高達50%左右，而公安部對民警家屬就業(yè)要求也有許多規(guī)定，如要求民警家屬不得經營娛樂場所等。一是進一步解決好政治待遇問題?！被鶎庸矙C關要把班子建設置于隊伍建設的首位，以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風和增強團結為重點，切實加強領導班子的政治建設、作風建設和廉政建設。每年體檢結果民警有病是正?，F象，民警無病的反倒成了稀有的事。雖然這幾年來各級公安機關加大了（轉載自中國教育文摘://，請保留此標記。一些民警覺得，平時工作做得再好也沒有什么用，只要做人好，會考試，有關系就行了，不再一門心思地鉆到工作中。二、原因分析基層公安民警思想中存在五個壓力的原因是多方面的，歸結起來，我們認為主要有“四個不適應”：(一)認識上的不適應。（四）培訓壓力大。大包大攬，服務承諾過寬，服務忌語很多，服務時限很強，再加上現在群眾對公安機關的要求很高，給基層帶來了巨大的壓力，使得一些民警對“服務”一詞非常敏感，一聽就緊張、就過敏。甚至少數民警坦言，只要熬到30年工齡就立即申請退休。調查結果表明，近年來，在上級公安機關和縣委、縣政府的領導下，在社會各界的大力支持下，廣大公安民警忘我工作，無私奉獻，在打擊犯罪，服務群眾，維護治安穩(wěn)定等方面做出顯著成效，得到人民群眾的好評。 民警個人解決自我心理問題的對策（1）從事各種 體育 鍛煉，增強身體素質，以適應公安工作對心理產生的壓力。③要推行民警心理保健制度。①通過 教育 疏導、環(huán)境優(yōu)化等方式，激發(fā)民警內在動力。如果民警身體素質不好，加之心理素質欠佳，使民警做事感到力不從心，加之無法變壓力為動力使自己總是處于緊張與應激的狀態(tài)之下，這些心理活動的作用很 自然 便引發(fā)了心理問題。②社會不良風氣的影響帶來心理壓力。 個人和家庭生活壓力是民警產生心理問題的主要原因（1）在個人欲望方面存在心理受挫感。②公安工作量多面廣、辛苦復雜，時間長、責任大、任務重。此外，民警還會因過重的心理壓力出現認知活動方面的障礙，表現為思維膚淺、狹窄；思維缺乏預見性和靈活性；思維缺少獨立性、批判性，以及自我評價不恰當等。心理健康應包括：智力正常、情緒穩(wěn)定、心境良好、意志堅強、人際關系和諧、人格健全等。在年輕民警中，很多人還要遭受感情上的失落。不僅使警察內部人際關系緊張，造成警力損耗，而且對外毀損了警察的形象。這種心理障礙多發(fā)生在入警時間較短的年輕民警身上。接受調查的西安民警，心理健康狀況普遍比國內普通人差；女性及本科以上文化程度的民警，心理健康狀況好于男性及大專以下文化程度民警；對自身工作環(huán)境較為滿意的民警，心理健康狀況明顯好于對自身工作環(huán)境不滿意的民警；民警中，技術人員的心理健康狀況好于偵查員和內勤人員。8日8時20分，一輛駛往縣城的中巴車緩緩開進許莊收費站，守候在此的民警和武警戰(zhàn)士遂登車檢查。有研究者指出，第一，警察角色所特有的危險性和緊張性使得他們總感到自己被一種敵對的力量所包圍。盡管中央提出人民警察的工資要高于地方略低于部隊，但目前還沒有兌現。調查還發(fā)現，許多警察工作積極性不高，回答“熱愛、喜歡”%，認為干警察這一行太危險、%。民警在工作中會遇到許多誘因，一旦失去控制，就會出現意外事件。因此，正視警察個體的心理健康問題，分析其產生的原因與表現，采取一系列的措施加以矯治，對于提高警察的綜合素質，增強公安隊伍的戰(zhàn)斗力，進一步搞好新時期的公安工作具有十分重要的現實意義。良好的人際關系。能保持正確的自我意識。在我國，隨著改革的深入，社會關系、人際關系日益復雜，加上全面依法治國的推進，執(zhí)法環(huán)境日趨嚴峻，社會上對警察的期待越來越高，而我們公安民警的業(yè)務素質與公安工作的現實需求還有一定的差距，為此公安民警所承受的身體壓力、心理壓力也日益增大，而這些壓力如果不能得到很好的緩解，輕者影響隊伍的戰(zhàn)斗力，影響正常的生活和工作，嚴重的釀成慘劇，近年來民警傷害他人、自我傷害的事件屢見不鮮就是很好的說明。保持穩(wěn)定、樂觀向上的情緒。社會化良好，對周圍社會狀況能夠很好地適應，掌握社會中公認的各種思想觀念和行為方式。重視心理健康問題，可以使民警很好處理各種矛盾，提高心理承受能力，在挫折面前有足夠思想準備，積極預防精神疾病發(fā)生。心理健康可以使警察提高工作效率。一旦長期積壓的過重心理壓力無從釋放，警察借助持有武器的便利以及受目睹的犯罪行徑的熏陶，極有可能轉換為更嚴重的犯罪。這種狀況迫使民警為了解決自己的級別待遇問題，不想工作，爭搶當官，滋生了腐敗。警察并非由特殊