【正文】 律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的,依法給予行政處分。據(jù)了解，“小產(chǎn)權(quán)房”并不是一個(gè)法律上的概念，它只是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱(chēng)謂。凡是以各種形式在集體土地上，違法違規(guī)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)或變相進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，沒(méi)有取得相關(guān)建設(shè)、規(guī)劃審批手續(xù)，并違法違規(guī)向土地所屬農(nóng)村集體組織成員以外人員銷(xiāo)售的房屋都不予登記。登記程序根據(jù)《辦法》房屋登記分為初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、他項(xiàng)權(quán)利登記、注銷(xiāo)登記和異議登記?！掇k法》規(guī)定村民自建住房，以宅基地上獨(dú)立建筑為基本單元進(jìn)行登記；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。今后這個(gè)“習(xí)慣”要改一改了，因?yàn)檫@些行為直接關(guān)系到能否辦理產(chǎn)權(quán)證。集體土地范圍內(nèi)村民住房，以宅基地上獨(dú)立建筑為基本單元進(jìn)行登記；共有宅基地上建造的村民住房，以套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。（二）受理。經(jīng)登記機(jī)構(gòu)審核，符合登記條件的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記，將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施前（2008年前），房屋所有人應(yīng)當(dāng)提供符合規(guī)定的規(guī)劃證明，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)提供《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議同意或者由村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明材料。房屋權(quán)屬證書(shū)、登記證明遺失、滅失的，權(quán)利人在當(dāng)?shù)毓_(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上刊登遺失聲明30日后，房屋所有權(quán)無(wú)異議，可以申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。第二十二條 申請(qǐng)人提交錯(cuò)誤、虛假的材料申請(qǐng)房屋登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十條 房屋權(quán)利人未按規(guī)定辦理房屋權(quán)屬、房屋他項(xiàng)權(quán)注銷(xiāo)登記的，或者因申請(qǐng)人隱瞞事實(shí)真相、提供虛假材料造成房屋登記不實(shí)的，房屋登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其房屋登記，將注銷(xiāo)事項(xiàng)記載于房屋登記簿，原房屋所有權(quán)證收回或者公告作廢。第十七條 房屋權(quán)屬證書(shū)、登記證明破損的，權(quán)利人可以向房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。第十一條 初始登記后，房屋所有權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移，申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）登記申請(qǐng)書(shū)；（二）申請(qǐng)人的身份證明；（三）房屋所有權(quán)證書(shū)；（四）宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明；（五）證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料；（六）其他必要材料。申請(qǐng)村民住房所有權(quán)初始登記的，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的證明。登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，將申請(qǐng)登記事項(xiàng)在房屋所在地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公告（公告期限30日），公告期滿(mǎn)無(wú)異議或異議不成立，方可予以登記。申請(qǐng)房屋登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房屋登記機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)登記材料；申請(qǐng)登記材料應(yīng)當(dāng)提供原件；不能提供原件的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)與原件一致的復(fù)印件。本辦法所稱(chēng)集體土地房屋包括依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集體所有建設(shè)用地建造的房屋。申請(qǐng)材料啥要求？材料不全的必須補(bǔ)辦。和商品房的產(chǎn)權(quán)一樣，集體土地房屋登記也要遵循房屋所有權(quán)與該房屋占有范圍內(nèi)土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。申請(qǐng)房屋所有權(quán)登記的，30個(gè)工作日內(nèi)辦理完結(jié)并發(fā)放房屋所有權(quán)證；申請(qǐng)房屋抵押權(quán)、地役權(quán)、預(yù)告登記、更正登記的，10個(gè)工作日內(nèi)辦理完結(jié)并發(fā)放相應(yīng)的權(quán)屬證書(shū)；申請(qǐng)異議登記的，1個(gè)工作日內(nèi)辦理完結(jié)。因此，村集體組織或開(kāi)發(fā)商利用集體土地開(kāi)發(fā)并銷(xiāo)售給非本集體成員的“小產(chǎn)權(quán)房”是無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)證的，當(dāng)然也就不在《辦法》允許登記的范圍之內(nèi)?！多嵵菔屑w土地上房屋登記暫行辦法》釋義房屋登記咋規(guī)定？違法違規(guī)或向村民以外人員銷(xiāo)售的不登記。(二)申請(qǐng)人以瞞報(bào)、虛報(bào)、出具虛假具結(jié)保證等欺騙手段取得房屋權(quán)屬證書(shū)的。異議登記不當(dāng),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。(三)登記證明。第二十五條 在房屋上設(shè)立地役權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,申請(qǐng)地役權(quán)設(shè)立登記:(一)登記申請(qǐng)書(shū)。農(nóng)民個(gè)人房屋設(shè)定抵押權(quán)只能為本家庭成員擔(dān)保。(五)司法機(jī)關(guān)查封或限制房屋權(quán)利的。第十九條 已登記的集體土地上房屋有下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記,并按下列規(guī)定提交材料:(一)權(quán)利人姓名(名稱(chēng))變更的,提交房屋權(quán)屬證書(shū)、有效證明文件。第十七條 已依法取得房屋權(quán)屬證書(shū)的集體土地房屋買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與、繼承、分家析產(chǎn)或因人民法院判決(裁定)、仲裁裁決致使房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的,權(quán)利人持下列材料中的相關(guān)材料申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記:(一)登記申請(qǐng)書(shū)及當(dāng)事人身份證明。申請(qǐng)房屋所有權(quán)登記的,30個(gè)工作日內(nèi)辦理完結(jié)并發(fā)放房屋所有權(quán)證。共有的房屋,由共有人共同申請(qǐng)。在共有宅基地上建造的村民住房,以套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。第七條 房屋登記依下列程序進(jìn)行:(一)申請(qǐng)。第四條 市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)依法實(shí)施房屋登記、發(fā)放房屋權(quán)屬證書(shū),包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。主題詞:城鄉(xiāng)建設(shè) 土地 房屋 辦法 通知 主辦:市住房保障局督辦:市政府辦公廳五處 抄送:市委各部門(mén),鄭州警備區(qū)。(二)申請(qǐng)人以瞞報(bào)、虛報(bào)、出具虛假具結(jié)保證等欺騙手段取得房屋權(quán)屬證書(shū)的。異議登記不當(dāng),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。(三)登記證明。第二十五條 在房屋上設(shè)立地役權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,申請(qǐng)地役權(quán)設(shè)立登記:(一)登記申請(qǐng)書(shū)。農(nóng)民個(gè)人房屋設(shè)定抵押權(quán)只能為本家庭成員擔(dān)保。(五)司法機(jī)關(guān)查封或限制房屋權(quán)利的。第十九條 已登記的集體土地上房屋有下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記,并按下列規(guī)定提交材料:(一)權(quán)利人姓名(名稱(chēng))變更的,提交房屋權(quán)屬證書(shū)、有效證明文件。第十七條 已依法取得房屋權(quán)屬證書(shū)的集體土地房屋買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與、繼承、分家析產(chǎn)或因人民法院判決(裁定)、仲裁裁決致使房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的,權(quán)利人持下列材料中的相關(guān)材料申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記:(一)登記申請(qǐng)書(shū)及當(dāng)事人身份證明。申請(qǐng)房屋所有權(quán)登記的,30個(gè)工作日內(nèi)辦理完結(jié)并發(fā)放房屋所有權(quán)證。共有的房屋,由共有人共同申請(qǐng)。在共有宅基地上建造的村民住房,以套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。第七條 房屋登記依下列程序進(jìn)行:(一)申請(qǐng)。第四條 市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)依法實(shí)施房屋登記、發(fā)放房屋權(quán)屬證書(shū),包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。第二十三條 在進(jìn)行集體土地房屋權(quán)屬登記時(shí)，登記機(jī)關(guān)可按照有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。其余共有人各執(zhí)房屋共有權(quán)證書(shū)1份。第十四條 有下列情形之一的房屋，登記機(jī)關(guān)不予登記：（一）違反規(guī)定建設(shè)的；（二）；（三）墻體用非正規(guī)建筑材料維護(hù)而成，屋頂使用塑料板、石棉瓦或其他臨時(shí)遮蓋物的；（四）非農(nóng)村戶(hù)口購(gòu)買(mǎi)集體土地上房屋的；（五）在拆遷凍結(jié)范圍內(nèi)的；（六）房屋共有人不同意的；（七）其他依法不應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀?。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議同意或者由村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明材料。代理人應(yīng)憑經(jīng)過(guò)公證的委托代理書(shū)代理登記。登記機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要公告的，由登記機(jī)關(guān)進(jìn)行公告；（三）受理初審。本市行政區(qū)域內(nèi)集體土地房屋權(quán)屬登記，申請(qǐng)人應(yīng)持有關(guān)資料，向房屋所在地的登記機(jī)關(guān)提出房屋登記申請(qǐng)。第三十八條 本辦法自 年 月 日起施行。房屋所有權(quán)證書(shū)變更后的集體土地使用權(quán)證明證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料村民住房轉(zhuǎn)移的，提交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意轉(zhuǎn)移的證明；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)轉(zhuǎn)移的，提交經(jīng)村民會(huì)議同意或者由村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明材料房屋測(cè)繪報(bào)告登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的其他材料受讓人為村民的，還應(yīng)當(dāng)提交屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的證明；受讓人為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，還應(yīng) 9 當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議同意或者由村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明材料第二十四條 房屋所有權(quán)變更登記登記申請(qǐng)書(shū)申請(qǐng)人的身份證明房屋所有權(quán)證書(shū)證明房屋所有生變更的材料房屋測(cè)繪報(bào)告登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的其他材料第二十五條 房屋所有權(quán)注銷(xiāo)登記登記申請(qǐng)書(shū)申請(qǐng)人的身份證明房屋所有權(quán)證書(shū)房屋所有權(quán)消滅的證明材料登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的其他材料第二十六條 其他登記類(lèi)型（一）更正登記登記申請(qǐng)書(shū)申請(qǐng)人的身份證明證明房屋登記簿記載錯(cuò)誤的材料利害關(guān)系人申請(qǐng)更正登記的，還應(yīng)當(dāng)提交房屋所有權(quán)人同意更正的證明材料；需要更正房屋權(quán)屬證書(shū)內(nèi)容的，還應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書(shū)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的其他材料 第二十七條 異議登記房屋異議設(shè)立登記（1）登記申請(qǐng)書(shū)（2）申請(qǐng)人的身份證明（3）證明房屋登記簿記載錯(cuò)誤的材料（4）登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的其他材料房屋異議登記注銷(xiāo)（1）登記申請(qǐng)書(shū)（2）申請(qǐng)人的身份證明（3）人民法院不予受理通知書(shū)或駁回訴訟請(qǐng)求的裁定（4）登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的其他材料 第二十八條 補(bǔ)發(fā)房屋所有權(quán)證書(shū)或者登記證明登記申請(qǐng)書(shū)申請(qǐng)人的身份證明房屋登記簿或房產(chǎn)檔案的查閱證明登載遺失聲明的報(bào)刊和公告房屋測(cè)繪報(bào)告登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的其他材料第二十九條 換發(fā)房屋所有權(quán)證書(shū)或者登記證明登記申請(qǐng)書(shū)申請(qǐng)人的身份證明房屋所有權(quán)證書(shū)或房屋登記證明房屋測(cè)繪報(bào)告登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的其他材料 第四章 法律責(zé)任第三十條 司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁委員會(huì)發(fā)生法律效力的文件證明單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由登記機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)原房屋所有權(quán)證：（一）未如實(shí)申報(bào)房屋產(chǎn)權(quán)真實(shí)情況，騙取房屋所有權(quán)證的；（二）偽造房屋登記資料的；（三）因其他原因依法應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)房屋權(quán)屬證書(shū)的。公告時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定時(shí)限。5(四)申請(qǐng)登記房屋不能特定或者不具有獨(dú)立利用價(jià)值的。第十七條 辦理下列集體土地上房屋登記，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看：(一)房屋所有權(quán)初始登記。第十三條 共有房屋，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)登記。第十二條 申請(qǐng)集體土地上房屋登記，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)，但本辦法另有規(guī)定的除外。第九條 房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，確定申請(qǐng)房屋登記需要提交的材料。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處及村（居）委應(yīng)當(dāng)予以積極配合及大力協(xié)助。第二十七條本辦法自 年 月 日起施行。第三章 法律責(zé)任第二十二條 司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁委員會(huì)發(fā)生法律效力的文件證明單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由登記機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)原房屋所有權(quán)證：（一）未如實(shí)申報(bào)房屋產(chǎn)權(quán)真實(shí)情況，騙取房屋所有權(quán)證的；（二）偽造房屋登記資料的；（三）因其他原因依法應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)房屋權(quán)屬證書(shū)的。房屋權(quán)屬證書(shū)與房屋登記簿記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。第十六條 集體土地范圍內(nèi)村民住房，以宅基地上獨(dú)立建筑為基本單元進(jìn)行登記；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。第十三條 初始登記后，因房屋買(mǎi)賣(mài)、互換、贈(zèng)與、繼承、受遺贈(zèng)、分割、合并等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在法律文件生效或事實(shí)發(fā)生后，持身份證明、房屋所有權(quán)證書(shū)、證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料等證明文件到房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。申請(qǐng)人可以委托代理人申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記。經(jīng)房屋登記機(jī)構(gòu)復(fù)核，符合登記條件的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記，將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿。房屋登記機(jī)構(gòu)受理登記申請(qǐng)后，將登記事項(xiàng)在房屋所在地的集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公告無(wú)異議，方可予以登記。房屋登記簿是房屋權(quán)利和內(nèi)容的根據(jù)，由房屋登記機(jī)構(gòu)管理。第一篇：菏澤市集體土地房屋登記暫行辦法菏澤市集體土地房屋登記暫行辦法第一章 總則第一條為加強(qiáng)集體土地房屋登記管理，落實(shí)房屋登記制度，規(guī)范房屋登記行為，保障集體土地房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《房屋登記辦法》和《山東省實(shí)施《房屋登記辦法》細(xì)則》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第七條 房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的房屋登記簿。（二）公告。（五）記載于登記簿。共有房屋，由共有人共同申請(qǐng)。申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交登記申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人身份證明、房屋所有權(quán)證書(shū)、證明發(fā)生變更事實(shí)的材料。房屋登記機(jī)構(gòu)實(shí)地查看時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配合。第十九條 房屋登記機(jī)構(gòu)對(duì)集體土地范圍內(nèi)的房屋予以登記的，應(yīng)當(dāng)在房屋登記簿和房屋權(quán)屬證書(shū)上注明“集體土地”字樣。房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)、登記證明前，就補(bǔ)發(fā)事項(xiàng)在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公告。第四章 附則第二十六條 本辦法由市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第五條 菏澤市集體土地上房屋登記，由市、縣各行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)房屋登記工作的機(jī)構(gòu)辦理登記。第八條 辦理集體土地上房屋登記，應(yīng)當(dāng)遵循房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)登記材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)房屋登記。(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)不予受理，并一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。(三)申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房屋登記簿記載沖突的。