【正文】 (一)登記申請(qǐng)書(shū)及當(dāng)事人身份證明。(五)其他必要材料。第十九條 已登記的集體土地上房屋有下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記,并按下列規(guī)定提交材料:(一)權(quán)利人姓名(名稱(chēng))變更的,提交房屋權(quán)屬證書(shū)、有效證明文件。第二十條 有下列情形之一的房屋,不予登記:(一)不能提供有效的房地產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明的。(五)司法機(jī)關(guān)查封或限制房屋權(quán)利的。(二)房屋所有權(quán)證及集體土地使用證或宅基地使用證。農(nóng)民個(gè)人房屋設(shè)定抵押權(quán)只能為本家庭成員擔(dān)保。(二)教育、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施的房屋。第二十五條 在房屋上設(shè)立地役權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,申請(qǐng)地役權(quán)設(shè)立登記:(一)登記申請(qǐng)書(shū)。(五)其他必要材料。(三)登記證明。第五章 其他登記第二十八條 權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的,可以申請(qǐng)更正登記。異議登記不當(dāng),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。補(bǔ)發(fā)的房屋權(quán)屬證書(shū)上應(yīng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。(二)申請(qǐng)人以瞞報(bào)、虛報(bào)、出具虛假具結(jié)保證等欺騙手段取得房屋權(quán)屬證書(shū)的。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。主題詞:城鄉(xiāng)建設(shè) 土地 房屋 辦法 通知 主辦:市住房保障局督辦:市政府辦公廳五處 抄送:市委各部門(mén),鄭州警備區(qū)。以各種形式在集體土地上違法違規(guī)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)或變相進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),未依法取得相關(guān)建設(shè)、規(guī)劃審批手續(xù),并違法違規(guī)向土地所屬農(nóng)村集體組織成員以外銷(xiāo)售的房屋不予登記。第四條 市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)依法實(shí)施房屋登記、發(fā)放房屋權(quán)屬證書(shū),包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。第五條 集體土地房屋登記應(yīng)當(dāng)遵循房屋所有權(quán)與該房屋占有范圍內(nèi)土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。第七條 房屋登記依下列程序進(jìn)行:(一)申請(qǐng)。(五)頒發(fā)、換發(fā)或收回房屋權(quán)屬證書(shū)。在共有宅基地上建造的村民住房,以套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。經(jīng)公告三十日無(wú)異議或者異議不成立的,方可予以登記。共有的房屋,由共有人共同申請(qǐng)。境外申請(qǐng)人的委托書(shū)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。申請(qǐng)房屋所有權(quán)登記的,30個(gè)工作日內(nèi)辦理完結(jié)并發(fā)放房屋所有權(quán)證。第十三條 房屋權(quán)屬證書(shū)、登記證明與房屋登記簿記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。第十七條 已依法取得房屋權(quán)屬證書(shū)的集體土地房屋買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與、繼承、分家析產(chǎn)或因人民法院判決(裁定)、仲裁裁決致使房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的,權(quán)利人持下列材料中的相關(guān)材料申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記:(一)登記申請(qǐng)書(shū)及當(dāng)事人身份證明。(五)其他必要材料。第十九條 已登記的集體土地上房屋有下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記,并按下列規(guī)定提交材料:(一)權(quán)利人姓名(名稱(chēng))變更的,提交房屋權(quán)屬證書(shū)、有效證明文件。第二十條 有下列情形之一的房屋,不予登記:(一)不能提供有效的房地產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明的。(五)司法機(jī)關(guān)查封或限制房屋權(quán)利的。(二)房屋所有權(quán)證及集體土地使用證或宅基地使用證。農(nóng)民個(gè)人房屋設(shè)定抵押權(quán)只能為本家庭成員擔(dān)保。(二)教育、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施的房屋。第二十五條 在房屋上設(shè)立地役權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,申請(qǐng)地役權(quán)設(shè)立登記:(一)登記申請(qǐng)書(shū)。(五)其他必要材料。(三)登記證明。第五章 其他登記第二十八條 權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的,可以申請(qǐng)更正登記。異議登記不當(dāng),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。補(bǔ)發(fā)的房屋權(quán)屬證書(shū)上應(yīng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。(二)申請(qǐng)人以瞞報(bào)、虛報(bào)、出具虛假具結(jié)保證等欺騙手段取得房屋權(quán)屬證書(shū)的。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任?！多嵵菔屑w土地上房屋登記暫行辦法》釋義房屋登記咋規(guī)定？違法違規(guī)或向村民以外人員銷(xiāo)售的不登記。根據(jù)土地管理法相關(guān)規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。因此，村集體組織或開(kāi)發(fā)商利用集體土地開(kāi)發(fā)并銷(xiāo)售給非本集體成員的“小產(chǎn)權(quán)房”是無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)證的，當(dāng)然也就不在《辦法》允許登記的范圍之內(nèi)。有下列情形之一的房屋，也不予登記:不能提供有效的房地產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明的；不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的違章建筑和臨時(shí)建筑；房地產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議未解決的；轉(zhuǎn)讓農(nóng)村村民住房，受讓人不屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的；司法機(jī)關(guān)查封或限制房屋權(quán)利的。申請(qǐng)房屋所有權(quán)登記的，30個(gè)工作日內(nèi)辦理完結(jié)并發(fā)放房屋所有權(quán)證；申請(qǐng)房屋抵押權(quán)、地役權(quán)、預(yù)告登記、更正登記的，10個(gè)工作日內(nèi)辦理完結(jié)并發(fā)放相應(yīng)的權(quán)屬證書(shū)；申請(qǐng)異議登記的，1個(gè)工作日內(nèi)辦理完結(jié)。登記申請(qǐng)咋公告？登記申請(qǐng)要在村民組織內(nèi)公告。和商品房的產(chǎn)權(quán)一樣，集體土地房屋登記也要遵循房屋所有權(quán)與該房屋占有范圍內(nèi)土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。申請(qǐng)集體土地房屋登記的，市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行公告。申請(qǐng)材料啥要求？材料不全的必須補(bǔ)辦。村民小組、村民委員會(huì)、村辦企業(yè)等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法建設(shè)的房屋申請(qǐng)時(shí)，要提供登記申請(qǐng)書(shū)及身份證明；集體土地使用證；建設(shè)工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；工程竣工驗(yàn)收證明；房屋測(cè)繪平面圖；經(jīng)村民會(huì)議同意或者由村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意進(jìn)行登記的證明材料等。本辦法所稱(chēng)集體土地房屋包括依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集體所有建設(shè)用地建造的房屋。第四條 房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的房屋登記簿。申請(qǐng)房屋登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房屋登記機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)登記材料；申請(qǐng)登記材料應(yīng)當(dāng)提供原件；不能提供原件的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)與原件一致的復(fù)印件。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料不齊全或者不符合法定形式的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，將申請(qǐng)登記事項(xiàng)在房屋所在地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公告（公告期限30日），公告期滿(mǎn)無(wú)異議或異議不成立，方可予以登記。房屋登記機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)人頒發(fā)房屋所有權(quán)證書(shū)。申請(qǐng)村民住房所有權(quán)初始登記的，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的證明。房屋測(cè)繪報(bào)告、房屋平面圖應(yīng)當(dāng)由測(cè)繪單位提供，并注記單位名稱(chēng)。第十一條 初始登記后，房屋所有權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移，申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）登記申請(qǐng)書(shū)；（二）申請(qǐng)人的身份證明；（三）房屋所有權(quán)證書(shū)；（四）宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明；（五）證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料；（六）其他必要材料。第十三條 依法以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性用房、辦公用房、廠房等建筑物設(shè)立抵押，應(yīng)當(dāng)由抵押人和抵押權(quán)人雙方共同申請(qǐng)，申請(qǐng)抵押權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）登記申請(qǐng)書(shū)；（二）申請(qǐng)人的身份證明；（三）房屋所有權(quán)證書(shū)；（四）集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明；（五）主債權(quán)合同和抵押合同；（六）其他必要材料。第十七條 房屋權(quán)屬證書(shū)、登記證明破損的，權(quán)利人可以向房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。補(bǔ)發(fā)的房屋權(quán)屬證書(shū)、登記證明上應(yīng)當(dāng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。第二十條 房屋權(quán)利人未按規(guī)定辦理房屋權(quán)屬、房屋他項(xiàng)權(quán)注銷(xiāo)登記的，或者因申請(qǐng)人隱瞞事實(shí)真相、提供虛假材料造成房屋登記不實(shí)的，房屋登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其房屋登記，將注銷(xiāo)事項(xiàng)記載于房屋登記簿，原房屋所有權(quán)證收回或者公告作廢。房屋登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任后，對(duì)故意或者重大過(guò)失造成登記錯(cuò)誤的工作人員，有權(quán)追償。第二十四條 濉溪縣集體土地房屋登記參照本辦法執(zhí)行。第二十二條 申請(qǐng)人提交錯(cuò)誤、虛假的材料申請(qǐng)房屋登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十八條 房屋登記機(jī)構(gòu)對(duì)集體土地范圍內(nèi)的房屋予以登記的，應(yīng)當(dāng)在房屋登記簿和房屋權(quán)屬證書(shū)上注明“集體土地”字樣。房屋權(quán)屬證書(shū)、登記證明遺失、滅失的，權(quán)利人在當(dāng)?shù)毓_(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上刊登遺失聲明30日后，房屋所有權(quán)無(wú)異議，可以申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。第十五條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)或房屋他項(xiàng)權(quán)注銷(xiāo)登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）登記申請(qǐng)書(shū)；（二）申請(qǐng)人身份證明；（三）房屋所有權(quán)證書(shū)；（四）證明房屋所有權(quán)或房屋他項(xiàng)權(quán)消滅的材料；（五）其他必要材料。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議同意或者由村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明材料。第九條 發(fā)生下列情形之一的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記：（一）房屋所有權(quán)人的姓名或者名稱(chēng)變更的；（二）房屋坐落的街道、門(mén)牌號(hào)變更的；（三）房屋面積增加或者減少的；（四）同一所有權(quán)人分割、合并房屋的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施前（2008年前），房屋所有人應(yīng)當(dāng)提供符合規(guī)定的規(guī)劃證明，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)提供《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。第八條 因合法建造房屋申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）登記申請(qǐng)書(shū)；（二）申請(qǐng)人的身份證明；（三）宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明；（四）申請(qǐng)登記房屋符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的證明；（五）房屋測(cè)繪報(bào)告或者村民住房平面圖；（六）房屋已竣工驗(yàn)收備案證明或房屋質(zhì)量自檢報(bào)告。經(jīng)登記機(jī)構(gòu)審核，符合登記條件的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記，將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿。房屋登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查核實(shí)，提出審核意見(jiàn)。（二）受理。第五條 集體土地上房屋登記的申請(qǐng)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)使用有效的身份證件；申請(qǐng)人為法人、其他組織的，應(yīng)當(dāng)使用其法定名稱(chēng)，由法定代表人申請(qǐng)；共有的房屋，由共有人共同申請(qǐng)。集體土地范圍內(nèi)村民住房，以宅基地上獨(dú)立建筑為基本單元進(jìn)行登記；共有宅基地上建造的村民住房，以套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。二○○九年十二月五日 淮北市集體土地房屋登記管理暫行辦法 第一條 為加強(qiáng)集體土地上房屋登記管理，維護(hù)房地產(chǎn)交易安全，保護(hù)農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織合法財(cái)產(chǎn)的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《房屋登記辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際制定本辦法。今后這個(gè)“習(xí)慣”要改一改了，因?yàn)檫@些行為直接關(guān)系到能否辦理產(chǎn)權(quán)證。經(jīng)公告三十日無(wú)異議或者異議不成立的，方可予以登記。《辦法》規(guī)定村民自建住房，以宅基地上獨(dú)立建筑為基本單元進(jìn)行登記；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。房屋權(quán)屬證書(shū)附記欄內(nèi)應(yīng)標(biāo)注“集體土地”字樣。登記程序根據(jù)《辦法》房屋登記分為初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、他項(xiàng)權(quán)利登記、注銷(xiāo)登記和異議登記。只要申請(qǐng)材料齊全，符合法定條件，不用太長(zhǎng)時(shí)間，就可以拿到產(chǎn)權(quán)證。凡是以各種形式在集體土地上，違法違規(guī)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)或變相進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，沒(méi)有取得相關(guān)建設(shè)、規(guī)劃審批手續(xù)，并違法違規(guī)向土地所屬農(nóng)村集體組織成員以外人員銷(xiāo)售的房屋都不予登記。由此可見(jiàn)，“小產(chǎn)權(quán)房”是不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售的。據(jù)了解，“小產(chǎn)權(quán)房”并不是一個(gè)法律上的概念，它只是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱(chēng)謂。第三十五條 縣(市)、上街區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)在所屬行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展集體土地房屋登記,可遵照本辦法執(zhí)行。第三十三條 市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)工作人員在房屋登記工作中,有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的,依法給予行政處分。第三十條 辦理集體土地上房屋的預(yù)告登記、更正登記、等房屋登記,參照適用國(guó)有土地范圍內(nèi)房屋登記的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。需要補(bǔ)發(fā)房屋他項(xiàng)權(quán)證的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙上刊登遺失聲明,持登報(bào)聲明等有關(guān)材料申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)記載的權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。(五)其他必要材料。第二十七條 已經(jīng)登記的地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,申請(qǐng)變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記:(一)登記申請(qǐng)書(shū)。(三)地役權(quán)合同。(四)依法查封或者以其他形式限制轉(zhuǎn)讓的房屋。第二十三條 經(jīng)登記的抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者依法終止的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)轉(zhuǎn)移、變更、注銷(xiāo)登記。(四)抵押合同。申請(qǐng)注銷(xiāo)登記,房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書(shū)及相關(guān)證明文件。(三)房地產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議未解決的。(三)房屋面積發(fā)生變化的,提交房屋權(quán)屬證書(shū)、規(guī)劃許可或證明文件。第十八條 申請(qǐng)集體土地上房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,屬于村民住房的,應(yīng)當(dāng)符合宅基地的管理規(guī)定,并提交房屋所在地村民委員會(huì)同意轉(zhuǎn)讓的證明。(三)宅基地使用證或集體土地使用證。第十六條 依照本規(guī)定應(yīng)進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的房屋,而實(shí)際未取得工程竣工驗(yàn)收證明的,建設(shè)方應(yīng)委托具有管理權(quán)限的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行鑒定。申請(qǐng)異議登記的,1個(gè)工作日內(nèi)辦理完結(jié)。無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力人的房屋,由其法定監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)登記。第十一條 房屋權(quán)利人可以委托他人代為申請(qǐng)登記。權(quán)利人為村民委員會(huì)、村民小組、村辦企業(yè)等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的,應(yīng)使用其法定名稱(chēng)。第九條 申請(qǐng)集體土地房屋登記的,市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行公告。房屋基本單元是指有固定界限、可以獨(dú)立使用并且有明確、唯一的編號(hào)(幢號(hào)、室號(hào)等)的房屋或者特定空間。(三)審核。第二章 一般規(guī)定第