【正文】 情況我縣緊緊抓住省委、省政府實(shí)施移民扶貧的難得機(jī)遇，把解決深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)群眾脫貧與脫險問題擺上重要議事日程，并從2007年開始實(shí)施移民搬遷扶貧工程項(xiàng)目，通過全縣上下的共同努力，全縣共搬遷深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)貧困戶775戶3873人。同時也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，該項(xiàng)工作連續(xù)多年評為省、市先進(jìn)，在我縣召開了全市經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會，作為經(jīng)驗(yàn)典型進(jìn)行推廣。搬遷群眾收入來源由原來單一的種植業(yè)，逐步向種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等多元化轉(zhuǎn)變，有了更多的生活門路。在逐戶調(diào)查核實(shí)，摸清搬遷對象底數(shù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行本人申請、民主評議、村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、張榜公布、縣里審批、簽訂協(xié)議等程序，實(shí)行“陽光操作”，確定搬遷對象。移民集中安置點(diǎn)，基本都是選擇在近路、近電、近學(xué)校、近醫(yī)院、近城鎮(zhèn)的地方，移民建房，按照統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一基礎(chǔ)建設(shè)，分戶建房的“四統(tǒng)一分”進(jìn)行，既尊重了群眾意愿，又調(diào)動了移民戶的積極性。把部分移民安置點(diǎn)建在條件較好的縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)附近，擴(kuò)大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模。二O一一年十月二十五日第三篇：移民培訓(xùn)工作調(diào)研報告2012年某某鄉(xiāng)移民培訓(xùn)工作調(diào)研報告在移民工作由以搬遷安置為主轉(zhuǎn)移到以加快發(fā)展為主的新階段，鄉(xiāng)移民辦把加強(qiáng)對移民的就業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)移民充分就業(yè)作為抓手，加強(qiáng)工作落實(shí)，取得了較好成效。部分移民就業(yè)觀念陳舊，“有業(yè)不就”、“有崗不上”、不愿外出務(wù)工，對工作環(huán)境、工資水平期望過高；部分用工單位招用移民有顧慮，認(rèn)為移民不好管理，麻煩事多，這些都影響了移民就業(yè)。對每期參訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、教學(xué)質(zhì)量、就業(yè)去向、學(xué)員就業(yè)率和工資水平等情況要進(jìn)行全程監(jiān)督和評估。五、整合培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)效率要徹底改變庫區(qū)移民生活現(xiàn)狀，單靠移民部門培訓(xùn)只是杯水車薪，只能是解決一時之缺，解決不了一世之痛，政府要強(qiáng)化培訓(xùn)調(diào)控力度，整合培訓(xùn)資源，把移民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)等結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，分部門實(shí)施，只有充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源，加快移民培訓(xùn)進(jìn)程，全面提高移民素質(zhì)，才能實(shí)現(xiàn)移民充分就業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)庫區(qū)的和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全面調(diào)整。緊扣群眾衣食住行、生老病困等生活需求，提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，上半年共排查調(diào)處各類矛盾糾紛78起，其中鄉(xiāng)直接受理22起，調(diào)處率100%，成功率98%，查處行政案件和調(diào)處治安糾紛65起，社會治安形勢穩(wěn)定。六是招商引資成績斐然。狠抓招商引資工作，通過項(xiàng)目投資，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。四、目前面臨的困難和問題盡管我鄉(xiāng)自開發(fā)建設(shè)以來，尤其是移交中寧縣管轄后，極大地改善了吊莊群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，增加了收入，提高了生活質(zhì)量，各項(xiàng)事業(yè)都有了長足發(fā)展，但與川區(qū)相比，由于基礎(chǔ)差、底子薄、觀念守舊等歷史積淀，仍然存在很大差距。我鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場在全縣來說，是一個商貿(mào)流通比較活躍的小城鎮(zhèn)，但是現(xiàn)在的規(guī)模也不能適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要表現(xiàn)在資金上不足，市場規(guī)模小檔次低，基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。五、對策及建議今年鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，站在全鄉(xiāng)發(fā)展的高度，提出了“林果大鄉(xiāng)、養(yǎng)殖基地、商貿(mào)重鎮(zhèn)、移民典范、魅力山城、幸?；剜l(xiāng)”的發(fā)展目標(biāo)，在今后的工作中要以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須做好以下幾方面的工作。我鄉(xiāng)是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流動人口多，一部分群眾在我鄉(xiāng)居住，但沒有戶口，各類社會保障制度無法享受，致使一部分群眾生產(chǎn)生活無法正常進(jìn)行，為了保障移民群眾的利益，要打破戶籍界限，消除有人無戶移民群眾與其他居民在醫(yī)療、入學(xué)、就業(yè)及社會保障等之間的差異，享受同等待遇，真正為移民群眾解決切身利益，有利于社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。（七）加強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)力度，著力提升干部綜合能力。一、基本情況（一）豐都縣移民黨組織情況。（二）充分整合移民黨建工作資源，發(fā)揮移民黨員先鋒模范作用。在推進(jìn)移民搬遷工作時期，我縣基層黨組織充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，利用多種形式強(qiáng)力宣傳三峽工程建設(shè)意義和移民政策，以廣大黨員干部為核心的全體移民工作隊員不辭辛勞，爬山涉水，發(fā)揚(yáng)“寧可苦自己，決不誤移民”的精神，打響了移民搬遷仗。通過推行樹立“民為本、業(yè)為重。近五年來，有29人被提拔為科級領(lǐng)導(dǎo)干部，有17人通過考調(diào)到縣直機(jī)關(guān)工作，有200余名移民能人列為后備村干部，有285名移民當(dāng)選為村干部。組織部專門成立移民黨建組織機(jī)構(gòu)，堅持將移民黨建工作納入“三級聯(lián)創(chuàng)”總體規(guī)劃，建立各級移民黨組織抓移民黨建工作的責(zé)任制，明確和規(guī)范了移民黨建工作的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和表彰獎勵的具體辦法，使基層移民黨組織“創(chuàng)”有目標(biāo)、“建”有標(biāo)準(zhǔn)、“聯(lián)”有要求，促進(jìn)了移民黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的制度化、規(guī)范化。我們將以堅定的信心、高起點(diǎn)的定位、更快的發(fā)展步伐、強(qiáng)有力的措施，力爭用5至10年的時間，為全區(qū)移民城鄉(xiāng)一體化建設(shè)樹立示范典型。（六）加強(qiáng)和金融機(jī)構(gòu)溝通，構(gòu)建一個寬松融資渠道。（三）建立完善保障機(jī)制，解決移民群眾的后顧之憂。（七）干部的思想觀念低、還須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變增強(qiáng)。由于屬移民吊莊，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，自流移民流動頻繁，人員流動快，導(dǎo)致戶籍管理不到位，有人無戶、有戶無人現(xiàn)象十分普遍，管理難度大，計劃生育很難全面落實(shí)，違規(guī)生育難以杜絕；一些惠民政策由于無戶籍的等原因難以享受。必須始終把培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為第一抓手。緊盯發(fā)展不放松，搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，初步形成以枸杞、蘋果特色產(chǎn)業(yè)。五是村級陣地建設(shè)不斷完善。完善《規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制議案定補(bǔ)實(shí)施方案》，加大綜治工作與平安創(chuàng)建工作力度，及時排查和化解各類社會矛盾，確保一方穩(wěn)定。依托小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，不斷完善功能配套，高標(biāo)準(zhǔn)編制小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，2011年通過鄉(xiāng)黨委、政府爭取項(xiàng)目資金1180萬元，對我鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場和大楊東街供排水工程進(jìn)行改造；爭取項(xiàng)目資金146萬元建成了大戰(zhàn)場汽車站、清真牛羊肉屠宰場，增設(shè)了公交候車亭、綠化帶、公廁等設(shè)施，建設(shè)完善了民生服務(wù)中心、計生服務(wù)中心和中心幼兒園等民生工程，使集鎮(zhèn)建設(shè)及服務(wù)功能逐步完善。2000年以前，吊莊移民賴以生存的基礎(chǔ)設(shè)施可以用幾個“無”和“少”來說明，“無”就是無柏油路、無自來水、無有線電話；“少”就是通電少、農(nóng)田林網(wǎng)少、固定電話少。四是技能培訓(xùn)與素質(zhì)培訓(xùn)結(jié)合。三、增強(qiáng)移民培訓(xùn)的實(shí)效性與針對性培訓(xùn)是手段，就業(yè)是目的。大多數(shù)年輕移民及有一定技術(shù)的移民都已在務(wù)工，待業(yè)移民大多數(shù)為年齡偏大、文化程度偏低、勞動技能素質(zhì)較差的人員，參訓(xùn)積極性不高，主動性不夠。加強(qiáng)社會管理，做好移民所在村和移民社區(qū)之間的管理銜接。全縣有48個移民安置點(diǎn)納入新農(nóng)村建設(shè)范疇，使移民安置點(diǎn)成為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)。移民對象確定，安置點(diǎn)選址、規(guī)劃、購地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和移民補(bǔ)助款的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了全面公示。政策措施落實(shí)到位。小松鎮(zhèn)的古井新村，將移民搬遷與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，建成了全縣一流的新村莊。圓滿地完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，取得了明顯的成效?！昂椭C庫區(qū)”建設(shè)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，關(guān)系到社會的長治久安，關(guān)系到我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。建立完善移民工作社會風(fēng)險研判、評估機(jī)制，凡涉及移民群眾切身利益的重大事項(xiàng)，包括重大政策出臺、重大項(xiàng)目立項(xiàng)、重大改革實(shí)施等，均開展社會穩(wěn)定風(fēng)險研判、評估；對重大事項(xiàng)實(shí)施出臺的合理性、合法性、可行性進(jìn)行分析研究，對其在實(shí)施過程中是否會引起影響庫區(qū)和移民安置區(qū)社會穩(wěn)定的信訪問題和矛盾糾紛進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判和先期化解。通過“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)等活動的開展建設(shè)一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、奉公守法的庫區(qū)移民干部隊伍，提升移民干部的創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力和依法行政能力。嚴(yán)格后期扶持項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)與人事、培訓(xùn)、扶貧、農(nóng)業(yè)等部門溝通、合作，通過舉辦技能培訓(xùn)班、開辦知識講座，培養(yǎng)一批致富能手、能工巧匠、經(jīng)營能人，并通過他們發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，促進(jìn)移民培訓(xùn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)；進(jìn)一步完善制度，規(guī)范自主培訓(xùn)行為，使廣大移民真正參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)，提高發(fā)展生產(chǎn)的能力和水平。但是項(xiàng)目單一，且大多只是賣初級產(chǎn)品，深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)鏈短，發(fā)展后勁不足；同時，未形成一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營，大部分移民靠單打獨(dú)斗，發(fā)展資金短缺，產(chǎn)業(yè)壯大受阻。完成了實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)3770人（次），基本實(shí)現(xiàn)每戶移民有一個以上勞動力接受勞務(wù)輸出技術(shù)技能培訓(xùn)或農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員掌握一至二門生