【正文】 過程中碰到的問題進行總結(jié)，并就一些條件應針對各地區(qū)情況適時進行調(diào)整，如農(nóng)戶小額信用貸款額度等，才能更好地進一步開展農(nóng)戶小額信用貸款。（六）建立考核，獎罰分明。一是給予財稅優(yōu)惠政策。三是大力開展農(nóng)村信用工程創(chuàng)建,改善農(nóng)村信用環(huán)境,引導農(nóng)民牢固樹立“誠信為本”的思想。四、保障措施。(一)1月至3月，由省農(nóng)村信用社聯(lián)合社制定推廣農(nóng)戶小額信用貸款的相關(guān)辦法，培訓工作人員，開展宣傳工作。第三條 農(nóng)戶小額信用貸款采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法。第九條 農(nóng)戶資信評定分優(yōu)秀、較好、一般等信用等級。貸款證的記錄必須與信用社的臺賬保持一致。第十六條 農(nóng)戶小額信用貸款的結(jié)息方式與一般貸款相同。農(nóng)村信用社縣聯(lián)社要制定具體落實辦法，以方便社員、方便農(nóng)民，解決農(nóng)戶貸款難的問題。第二章 借款人及借款用途第五條 信用社小額信用貸款借款人條件：（一）社區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶或個體經(jīng)營戶，具有完全民事行為能力；（二）信用觀念強、資信狀況良好；（三）從事土地耕作或其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并有可靠收入；（四）家庭成員中必須有具有勞動生產(chǎn)或經(jīng)營管理的勞動力?！耙话恪钡燃壍臉藴适牵孩偌彝ビ谢緞趧恿?；②家庭年人均純收入在５００元以上。第十三條 貸款發(fā)放后，信貸員要經(jīng)常深入農(nóng)戶，了解和掌握農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況和貸款使用情況，加強貸后管理。各地可結(jié)合本地實際，根據(jù)本辦法制定實施細則，并報上級行備案。第六章 附則 第十七條 本辦法中未盡事宜按《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《貸款通則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不一致時，以借據(jù)為準?！皟?yōu)秀”等級的標準是：①三年內(nèi)在信用社貸款并按時償還本息，無不良記錄；②家庭年人均純收入在２０００元以上；③自有資金占生產(chǎn)所需資金的５０％以上。第四條 農(nóng)戶小額信用貸款使用農(nóng)戶貸款證?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請轉(zhuǎn)發(fā)至所轄地區(qū)執(zhí)行。因特大自然災害而造成絕收的，可延期歸還。第四章 貸款的發(fā)放與管理第十條 對已核定貸款額度的農(nóng)戶，在期限和額度內(nèi)農(nóng)戶憑貸款證、戶口簿或身份證到信用社辦理貸款，或由信用社信貸人員根據(jù)農(nóng)戶要求到農(nóng)戶家中直接發(fā)放，逐筆填寫借據(jù)。小組由信用社理事長、主任、信貸人員、部分監(jiān)事會成員和具有一定威信的社員代表組成。第四篇：農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款管理暫行辦法農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為提高農(nóng)村信用合作社（以下簡稱信用社）的信貸服務水平，增加對農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信貸投入，簡化貸款手續(xù)，更好地發(fā)揮信用社支農(nóng)作用，根據(jù)《貸款通則》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，特制定本辦法。對生產(chǎn)規(guī)模大、經(jīng)營效益佳，信用記錄好、資金需求量大的農(nóng)戶，一事一議，開通綠色通道，經(jīng)各行社審議后可適當提高信用貸款額度，但最高貸款額度不超過30萬元。三、資金籌措。一是正確引導農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導農(nóng)民將有限的小額農(nóng)貸資金用在刀刃上。隨著加入世貿(mào)組織,我國農(nóng)業(yè)受國際市場的沖擊越來越大,直接或間接影響農(nóng)貸資金的安全。（五）做好管理，防范風險。雖然農(nóng)戶小額信用貸款額小、面廣、工作量大，但也應看到，農(nóng)戶小額信用貸款為農(nóng)村信用環(huán)境的培育發(fā)揮相當大的作用，整個農(nóng)村信用環(huán)境要是建設好，對以后信用社開展各項工作起著巨大的推動作用，因此，應進行廣泛宣傳，將小額信用貸款的辦理程序和要求宣傳到轄區(qū)的每一個農(nóng)戶，讓其了解小額信用貸款，做到家喻戶曉，人人皆知，從而推動小額信用貸款又好又快發(fā)展。因農(nóng)村信用社部分工作人員審查不嚴、貸后檢查不力,有的甚至內(nèi)外勾結(jié),導致小額農(nóng)貸在運行中出現(xiàn)一些“魚目混珠”和“農(nóng)轉(zhuǎn)非”現(xiàn)象。由于小額信用貸款沒有擔保作為還款保障，主要依賴借款人的信用作保證，個別農(nóng)戶信用意識淡薄，安全系數(shù)穩(wěn)定性相對較差，而且有些信貸人員調(diào)查不夠深入，還有存在部分農(nóng)戶逃債、賴債行為等現(xiàn)象，從而進一步惡化農(nóng)村信用環(huán)境，導致風險不斷積累，給小額信用貸款的推廣工作帶來了潛在的風險。貸款期限的單一化就加重了農(nóng)戶還款難度，沒有體現(xiàn)出農(nóng)戶小額信用貸款“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”特點，一定程度上制約了小額信用貸款的發(fā)展。目前我國社會經(jīng)濟發(fā)展仍處于社會主義初級階段,以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎的生產(chǎn)方式還將長期存在下去。（二）爭取政策支撐。在建立農(nóng)戶信用等級評定制度的基礎上，依靠廣大農(nóng)戶的積極參與和當?shù)卣?、鄉(xiāng)村組織的支持，因地制宜積極推動信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。各行社要制定推廣工作《實施細則》，加強貸款營銷，確保把農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務做大做強。（五）跟蹤檢查，加強貸款管理。（四）設立專柜，實行柜臺辦貸。發(fā)放《貸款證》必須憑戶籍本按戶發(fā)放，堅決防止一戶多證。對已經(jīng)評定為信用戶的,每年對其經(jīng)濟檔案和資信集中維護一次，對信用等級每二年進行一次年審,按規(guī)定可調(diào)整信用等級，實行動態(tài)管理。二是制定評級流程。調(diào)查結(jié)束后，被調(diào)查人員要認真填寫《農(nóng)戶信息及資信調(diào)查表》，為信用評級提供可靠依據(jù)。三是主動匯報，取得多方支持。農(nóng)村信用社要建立客戶經(jīng)理制，落實柜臺辦貸，創(chuàng)建信用村鎮(zhèn)，為農(nóng)民辦實事、辦好事，不斷創(chuàng)新惠民、便民、利民工作機制。農(nóng)戶自愿申請、自主使用、自覺按期歸還貸款本息，切實維護農(nóng)民利益。（四）經(jīng)營風險明顯控制。為此，通過全省農(nóng)村信用社推廣農(nóng)戶小額信用貸款，逐步實現(xiàn)支農(nóng)服務明顯改善、信貸管理明顯加強、資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高、經(jīng)營風險明顯控制、經(jīng)營效益明顯增加、信用環(huán)境明顯優(yōu)化的“六大目標”。便民、利民措施又有新改進，支農(nóng)服務方式又有新改善，信貸支農(nóng)產(chǎn)品又有新研發(fā)，不斷提高全省農(nóng)村信用社支農(nóng)服務水平和質(zhì)量，為社會主義新農(nóng)村建設多做貢獻。通過推廣工作，鞏固擴大農(nóng)村信貸市場，提高資金使用效益，解決富余資金閑置問題，帶動存款和中間業(yè)務收入持續(xù)增長，全面提高全省農(nóng)村信用社經(jīng)營效益。要充分利用即將上線運行信貸管理系統(tǒng)，加強農(nóng)戶小額信用貸款管理，實現(xiàn)農(nóng)戶小額信用貸款流程再造。推廣農(nóng)戶小額信用貸款是一項系統(tǒng)工程，不僅需要員工的全力投入，也需要廣大農(nóng)民的廣泛參與，更需要縣、鄉(xiāng)政府以及村兩委的大力支持。（二）深入農(nóng)戶，開展資信調(diào)查。在資信調(diào)查的基礎上，基層信用社應以村為單位進行信用等級評定。三是確定信用等級。對自然條件、經(jīng)濟基礎較好的鄉(xiāng)或村可適度提高授權(quán)、授信額度，對自然條件、經(jīng)濟基礎較差的鄉(xiāng)或村可適度降低授權(quán)、授信額度，但在同一行政村，原則上授信額度應保持一致。評級授信結(jié)束后，客戶經(jīng)理應對農(nóng)戶的基本信息資料進行整理歸類，基層信用社要確定專人依托信貸管理系統(tǒng)，按照“一村一檔、一戶一主、一戶一證、一戶一號”的方式，及時錄入基本信息并持續(xù)維護，確保轄內(nèi)所有貸款戶和信用戶調(diào)查信息錄入率達到100%，轄內(nèi)所有農(nóng)戶信息錄入率力爭達到100%。農(nóng)戶需要農(nóng)戶小額信用貸款時，持“兩證一章”，即本人身份證、貸款證、預留印鑒，不經(jīng)任何人審批，可直接到基層信用社柜臺辦理貸款手續(xù)。各行社應根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式的變化，摒棄“春放秋收冬不貸