【正文】 .....................1四、涉及營業(yè)線施工安全監(jiān)理控制內(nèi)容、方法、手段和措施.........................3五、涉及營業(yè)線施工安全監(jiān)理控制重點...........................................8督促施工單位建立健全安全保證體系......................................8督促檢查施工單位現(xiàn)場施工作業(yè)安全：...................................10涉及營業(yè)線施工安全的有關措施：.......................................11六、涉及營業(yè)線施工安全監(jiān)理卡控要點及措施....................................15既有線蓋板涵接長及框架涵頂進施工.....................................15既有線幫寬路基施工...................................................15無縫線路施工.........................................................17線路撥接施工.........................................................22既有線過軌和工程線卸料...............................................23臨近既有線石方爆破...................................錯誤！未定義書簽。由于既有車站部分生產(chǎn)房屋不能滿足防火規(guī)范要求，將車站站房、牽引變電所、公安派出所、工務工區(qū)、信號樓等房屋拆遷還建。③設計行車速度：350公里/小時。（2）膠州北站正線濟青高鐵膠州北至紅島段設計速度250km/h，局部限速200 km/h。監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位在每個單位工程項目開工前，要嚴格按規(guī)定進行申報和審批，未經(jīng)審批的項目，嚴禁開工。在長大橋梁、站內(nèi)行走，要拉開距離，來車時應迅速下道分散到就近避車臺（洞）避讓。（9）在電氣化鐵路的線路上，禁止人員直接或間接地（通過任何物件，如棒條、導線、水流等）與接觸網(wǎng)的各導線及其相連部件接觸。（5）嚴禁施工單位在管線徑路左右2米范圍內(nèi)進行機械挖掘及推土機作業(yè)。保證行車安全是施工、監(jiān)理單位的共同責任。1營業(yè)線施工過程中發(fā)生妨礙或危及行車安全情況時，施工單位必須采取緊急措施排除險情。五、涉及營業(yè)線施工安全監(jiān)理控制重點督促施工單位建立健全安全保證體系（1）督促施工單位建立健全安全管理組織督促檢查施工單位的安全管理部門履行職責情況，即安全質(zhì)量部，成立以專門管理營業(yè)線施工的安全生產(chǎn)管理小組，落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制；在每個分部或作業(yè)隊設安全員，專職負責施工現(xiàn)場的施工安全。按照規(guī)定與作業(yè)人員訂立勞動合同，并載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡應承擔的責任。同時，要求監(jiān)理組和現(xiàn)場監(jiān)理工程師對現(xiàn)場存在的安全問題要積極督促施工單位進行整改落實，要對整改過程進行跟蹤檢查，確保整改徹底，不留隱患。（6）施工單位提報的安全協(xié)議書，必須經(jīng)路局主管業(yè)務處和安全監(jiān)察室審查。施工作業(yè)車輛在車站停留時，軌道車司機要做好防溜設置，采用手閘、鐵鞋、防溜枕木三級雙向防溜措施。（12）．施工單位駐站聯(lián)絡員、施工負責人、工地防護員要保持密切聯(lián)系，時刻掌握列車運行情況，來車時，及時組織人員下道避車。對于施工前超范圍準備、施工中挖斷電纜、損壞行車設備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到臨時補修標準及放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、違章使用封聯(lián)線或手搖把等易發(fā)事故和可能發(fā)生危及行車安全的問題，要制定各項“卡死”制度，堅決杜絕。應盡量縮短工期，及早恢復線路，達到正常行車要求，減少對運輸?shù)母蓴_。（1）營業(yè)線路基施工控制點①凡影響營業(yè)線行車安全的路基施工必須分段編制施工組織方案，并對方案進行報批，并與設備管理單位簽訂安全配合協(xié)議。⑤路基填筑應分層平整壓實，土石運、缷、推、壓實工作錯開進行，填土邊緣設備安全標桿。卸緩沖區(qū)短鋼軌時，施工負責人必須先察看場地，確認平板車下無人、無電務、供電等行車設備時，方可組織人員卸軌。焊軌作業(yè)時，施工人員必須嚴格遵守有關安全規(guī)范進行施工。施工結束后要認真清理現(xiàn)場，斷開臨時用電電源；機械、工具、設備和材料碼放在安全地帶；廢棄物、易燃物統(tǒng)一清理干凈裝袋收回，確認安全后方可離開現(xiàn)場。（3）軌道上停放有車時，禁止在車底下避雨乘涼，從車底下鉆過或遞送工具及攀登車溝過車輛；需要繞過的時候，應當在距兩端車輛不少于5m處走過，同時應注意鄰近軌道上有無車輛運行。③在鋼橋上施工，不得把聯(lián)結鋼梁桿件的金屬線綁在螺栓、道釘上。（5）封鎖進行線路撥接。（3）在與營業(yè)線并行地段增建二線軌道施工時，施工機械不得侵入鄰線，必要時應封鎖鄰線，并按有關規(guī)定進行防護。對于無縫線路撥接地段，應先進行應力放散，待撥接完工，線路基本穩(wěn)定后，再按規(guī)定鎖定軌溫。架橋機在架設梁體施工前，應檢查機車的各部分，使機車運行良好，機車車輛限界不超過相鄰線路行車限界。跨線橋施工（1）監(jiān)理工程師要督促施工單位在開工前完成鐵路跨線橋施工應編制專項施工方案和審批，并編制應急預案，并要求監(jiān)理工程師對其各項方案進行嚴格審查。（6）監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位跨線架設橋梁和設備過孔，應封鎖線路。（5）監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位所有機械設備應先行檢查，確保安全可靠。架梁用的扳手、小工具及螺栓等物，應用工具袋裝好，嚴禁上拋下擲，防止落下傷人及危機行車安全。涉及封鎖要點等事項，由施工技術部提前一個月列出計劃，報中川鐵路公司批準，納入月度施工方案，及時組織施工。對有可能影響軌道電路和信號的準備作業(yè)，必須在電務人員指導配合下進行，不得隨意拆除連接線及絕緣設施，對有可能連電的作業(yè)工具都必須加裝絕緣保護，防止工具連電而影響行車信號。軌道工程施工要求：（1）營業(yè)線改建施工鋪設軌道前，應做好施工調(diào)查，了解鋪設地段的環(huán)境和條件，制訂確保行車安全的施工方案。（3）上軌及安裝扣件。（9）軌道工程施工嚴禁聯(lián)電①在軌道電路區(qū)段和絕緣接頭附近作業(yè)使用的金屬機具，沒有絕緣裝置或絕緣裝置不良不準使用。監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位軌道工程施工作業(yè)安全注意事項：（1）作業(yè)人員上下班時，由作業(yè)班長帶領整隊行走；沿鐵路行走時，不得在軌道上行走，只準在路肩上或路肩旁行走，在雙線區(qū)間，應面迎列車方向；禁止走軌道中心，枕木頭、線間距小于5m的兩線間行走，并不得多人并排行走，所扛工具不得侵入建筑限界；在路塹、曲線地段或遇氣候惡劣，視線、聽覺不良的時候，要加強了望，注意前后來車，并及時躲避。施工現(xiàn)場必須配備滅火器材，并確保人人會用。如果長軌擱置時間長，應將長軌撥在路肩上。安排一名防護員跟隨機車，隨時保持與施工負責人的密切聯(lián)系，轉(zhuǎn)達施工負責人的指揮命令。④開挖路基邊坡臺階后，盡量縮短暴露時間，及時進行填筑夯實。擋墻基坑必須根據(jù)地質(zhì)情況采取跳槽開挖，盡量縮短基坑暴露時間，基礎成型后，盡快施工擋墻。在施工前，應嚴格按批準的施工方案及《技規(guī)》規(guī)定，設置停車及減速防護信號，派防護人員日夜看守，并派聯(lián)絡員負責車站與工地的聯(lián)系，正確掌握列車運行及施工情況。（16）日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查，驗證施工人員是否嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，是否嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工，是否按照審定的安全保障措施和操作規(guī)程操作施工，認真落實施工安全措施。抽查施工單位防護員是否嚴格按照《技規(guī)》的規(guī)定進行防護，防護備品是否齊全有效。非公路道口時，必須提前三天張貼施工通知，寫明施工日期及具體封閉時間。（5）審核施工單位提報的施工方案設計、施工組織設計?，F(xiàn)場監(jiān)理組和現(xiàn)場監(jiān)理工程師要加強現(xiàn)場的日常安全檢查工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時通過下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》等方式，及時督促施工單位消除各項安全隱患，確保施工安全。（4）督促施工單位建立施工安全分析會議制度督促施工單位定期和不定期召開安全分析會議，重點分析當前現(xiàn)場施工現(xiàn)場的安全情況、各種基本規(guī)章制度和施工安全措施的執(zhí)行情況、事故險情及隱患的原因、各級安全負責制的執(zhí)行情況和各施工隊之間的安全考核評比情況。因施工造成的行車事故，必須按照鐵道部《事規(guī)》的有關規(guī)定，要立即報告運營部門。遇特殊情況需延長作業(yè)時間時，必須提前通知運輸部門并獲準同意，方可繼續(xù)施工。監(jiān)理部門要認真履行監(jiān)理合同，監(jiān)督施工單位按設計標準和有關規(guī)范、規(guī)定施工，及時防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。（3）施工單位必須在有關設備管理人員的指導下或現(xiàn)場監(jiān)護人員的監(jiān)護下進行施工。（7）冬季施工不得戴無孔遮耳防寒帽。在路肩上行走時，所扛的工具、料具不得侵入行車限界及碰傷人員。未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員不得上崗。⑨行車指揮方式：綜合調(diào)度集中。技術標準（1）區(qū)間正線①鐵路等級：高速鐵路。車站咽喉區(qū)相應改建。⑤監(jiān)理人員在實施安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，情況嚴重的，應當要求施工單位暫停施工，并及時向監(jiān)理站報告。付總監(jiān)理工程師安全責任制：①定期對項目監(jiān)理工作的實施進行督促檢查；②每月就項目監(jiān)理實施情況向總監(jiān)監(jiān)理工程師匯報。挖孔深度大于15米時不宜采用人工挖孔。鉆機旋轉(zhuǎn)時不許提升鉆桿。，拖車必須有端板、側(cè)板，并有專人負責安全。③在線路、橋梁上作業(yè)或在線路兩側(cè)挖溝取土時，應防止碰斷、碰混電務送變電線和電纜。當有異常時，應及時采取防護措施?！慈?橋涵；①改建施工中應隨時觀測既有線路與橋涵狀態(tài)的變化。②采用機械填筑應符合下列規(guī)定： a在填土區(qū)邊緣設置安全標志；b土方機械作業(yè)時，無關作業(yè)人員不得靠近機械； c在挖掘機土斗的回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)，人員不許停留或通過；； e電動蛙式打夯機停用時應切斷電源；f高邊坡路堤施工，應制定相應的安全防護措施。8．季節(jié)性施工①冬季施工應符合下列規(guī)定：A進入冬季前，施工現(xiàn)場應提前作好防寒保暖工作，人行道路，跳板和作業(yè)場所等應采取防滑措施；采用煤爐和暖棚施工時，應有防火、防煤 氣中毒的措施，配水設備及土建工程均應按照有關冬期施工的規(guī)定辦理。②現(xiàn)場的生產(chǎn)，生活區(qū)應配置消防設施。5．混凝土與砌體工程①混凝土工程使用的模板及支架結構的穩(wěn)定性、剛度和強度應滿足施工要求，其承載能力滿足支承新澆混凝土的重力、側(cè)壓力以及施工過程中產(chǎn)生荷載的要求。②機械設備在施工現(xiàn)場停放時，應選擇安全地點，并將帶負荷的部件放松，并設有制動、防滑、防凍措施。⑦在臨街、交通干道附近和居民密集地段施工時，必須設安全圍擋和警示牌，實行封閉管理。需臨時存放在施工現(xiàn)場時，相互間距不得小于30米，距其他建筑不得小于25米。S施工占用線路作業(yè)時，應根據(jù)線路速度等級，使用停車手信號進行防護。工具、機具等導電體不得同時接觸兩根鋼軌及鋼軌兩端絕緣接頭。“一把關”：區(qū)間施工要實行放行列車會簽制度，施工現(xiàn)場未經(jīng)施工單位和設備管理單位施工現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督人員的簽字，嚴禁放行列車，嚴把列車放行關。對于提前完成施工任務恢復正常速度要提前至少24小時拍發(fā)電報。未經(jīng)申報批準的嚴禁施工，擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即停工并追究施工單位責任。制定安全施工考核辦法，對違章違紀行為嚴肅處理，消除事故苗頭。分項工程作業(yè)前，由技術人員和安全員對作業(yè)人員作技術交底，并履行簽字確認程序，做好記錄。（2）“三級”管理制度。上行方向：宿淮疏解線自京滬線外側(cè)引入南場IV道，增設安全線，站房同側(cè)增加到發(fā)線1條，拆除并還建基本站臺。（2）隧道上方安全防護網(wǎng)設置、天溝改移和隧道上方所有施工內(nèi)容全過程。（5）施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢人員應當在“旁站監(jiān)理記錄”上簽字。施工料具要集中管理，必要時派人看守。抽查施工單位防護員是否嚴格按照《技規(guī)》的規(guī)定進行防護，防護備品是否齊全有效。施工安全協(xié)議書由施工單位與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂。（5）督促施工單位加強落實作業(yè)人員安全保障措施在工程施工前，加強落實作業(yè)人員的各項安全保障措施，并為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。在施工監(jiān)理過程中，嚴格堅持“安全第一，預防為主”的方針，以確保行車安全為重點，消滅行車險性以上、人身重傷以上、機械大事故等一切責任事故的發(fā)生，確保鐵路運輸安全暢通和人民生命財產(chǎn)不受損害，確保設計營業(yè)線施工的行車和施工安全。施工單位編制的晉寧至紅塔區(qū)高速公路北城立交連接線LK1+663大橋施工方案及設計圖紙。同時，要求施工單位認真抓好安全生產(chǎn)崗位責任制度的落實，嚴格考核，形成群體保安全的合力。涉及營業(yè)線施工安全的有關措施：（1）影響既有線的施工時，施工單位必須按照鐵道部、昆明鐵路局的有關要求針對具體施工項目編制施工計劃，并組織人員調(diào)查線路狀況，核對設計文件，對施工負責人和技術人員進行技術交底。（5）提前準備施工材料、機具、設備；配備合格的行車防護用品，登記造冊，責任到人，保證正常使用；組織人員對施工機具進行檢查維修，保證所有機具使用狀態(tài)良好。（9）安全措施未落實，不得開始作業(yè)，施工領導人必須始終在現(xiàn)場監(jiān)督作業(yè)，要隨時掌握好進度和質(zhì)量，及時消除不安全隱患。五、施工旁站監(jiān)理控制事項旁站監(jiān)理程序：（1）項目監(jiān)理部應在相應工程開工前，將審批后的《旁站監(jiān)理細則》送達建設單位和施工單位。（7）旁站監(jiān)理記錄是專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師依法行使有關簽字權的重要依據(jù)。（5）所有吊裝全過程。三、督促施工單位制訂和落實安全管理措施 。在編制實施性施工組織設計時，必須包括切實可行的安全技術措施，針對施工中的薄弱環(huán)節(jié)進行詳細的安全設計和抗風險予案，編