【正文】 代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。2009年9月，黨的十七屆四中全會把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度，作為中國特色社會主義事業(yè)總體布局的有機(jī)組成部分。在總結(jié)發(fā)達(dá)國家工業(yè)化道路的實(shí)踐后，又提出了“先污染、后治理”的觀點(diǎn)，并以“環(huán)境庫茲涅茨曲線”（簡稱“EKC”）來說明。（摘自“科學(xué)發(fā)展主題案例”系列《生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展》）2．環(huán)境保護(hù)對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮關(guān)鍵作用環(huán)境保護(hù)對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵作用，體現(xiàn)在“先導(dǎo)”、“優(yōu)化”、“助推”、“擴(kuò)容”和“增值”等方面。中國佛家認(rèn)為萬物是佛性的統(tǒng)一，眾生平等，萬物皆有生存的權(quán)利。20022011年，我國有1250個縣出臺封山禁牧政策，封育保護(hù)面積達(dá)72000平方公里，新建成了生態(tài)型清潔小流域300多條。（摘自央視網(wǎng)）2012年，我國環(huán)保工作取得一定成效，主要污染物減排任務(wù)全面完成。與此同時(shí)，國家頒布了1100余項(xiàng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，建立了國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。生態(tài)文明是繼物質(zhì)文明、精神文明、政治文明之后的第四種文明。因此，大規(guī)模、高起點(diǎn)、高水平開發(fā)利用“城市礦產(chǎn)”資源，具有十分重要的意義，既能節(jié)省大量原生資源，彌補(bǔ)原生資源不足，又能“變廢為寶，化害為利”。5．生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制：是以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧為目的，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值、生態(tài)保護(hù)成本、發(fā)展機(jī)會成本，綜合運(yùn)用行政和市場手段，調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)相關(guān)各方之間利益關(guān)系的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策?！?E”：即Economic：講究經(jīng)濟(jì)實(shí)惠；Ecological：講究生態(tài)效益； 9 Equitable：符合平等、人性的原則。我國排污權(quán)交易制度的醞釀工作可追溯到1988年的排污許可制度試點(diǎn)。2．城市礦產(chǎn)：是對廢棄資源再生利用規(guī)?；l(fā)展的形象比喻，是指工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生和蘊(yùn)藏于廢舊機(jī)電設(shè)備、電線電纜、通信工具、汽車、家電、電子產(chǎn)品、金屬和塑料包裝物以及廢料中，可循環(huán)利用的鋼鐵、有色金屬、貴金屬、塑料、橡膠等資源，其利用量相當(dāng)于原生礦產(chǎn)資源。人類至今已經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明三個階段。（摘自《2012年中國機(jī)動車污染防治年報(bào)》）7．我國環(huán)境保護(hù)法律和制度密集出臺目前，我國已制定了包括水污染防治、海洋環(huán)境保護(hù)、大氣污染防治、環(huán)境噪聲污染防治、固體廢物污染環(huán)境防治、環(huán)境影響評價(jià)、放射性污染防治等環(huán)境保護(hù)法律9部、自然資源保護(hù)法律15部，以及清潔生產(chǎn)、可再生能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等與環(huán)境保護(hù)關(guān)系密切的法律。在城市里，我們頭頂上和腳底下的綠色也越來越多，十年間我們的城市綠化覆蓋率由28%提高到38%，綠地率由24%提高到34%。拒絕浪費(fèi)，珍惜糧食！從我做起，從今天開始，你，愿意嗎？——“光盤行動”公益宣言鏈接四：數(shù)字1．我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨越來越突出的資源環(huán)境制約主要是：資源約束趨緊，石油對外依存度已超過55%，鐵礦石等重要礦產(chǎn)資源對外依存度也都在55%以上，全國年均缺水量超過500億立方米，2／3城市缺水，大江大河特別是黃河、海河、淮河、遼河及西北內(nèi)陸河區(qū)水資源開發(fā)利用接近或超過水資源承載能力，耕地面積已接近18億畝紅線；環(huán)境污染嚴(yán)重，一些重點(diǎn)流域水污染嚴(yán)重，部分城市灰霾現(xiàn) 5 象凸顯，重金屬和持久性有機(jī)污染加重，環(huán)境狀況總體惡化趨勢沒有根本遏制；生態(tài)系統(tǒng)退化，水土流失面積占國土面積37%、沙化土地面積占18%、%，80%以上的草原不同程度退化，地面沉陷面積擴(kuò)大，生物多樣性銳減，生態(tài)系統(tǒng)抵御自然災(zāi)害能力減弱。強(qiáng)調(diào)人必須順應(yīng)自然，達(dá)到“天地與我并生，而萬物與我為一”的境界。環(huán)境狀況惡化是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展過程中沒有充分考慮經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對資源環(huán)境系統(tǒng)的影響，以及兩個系統(tǒng)的密切聯(lián)系。（摘自國家環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站）鏈接三：觀點(diǎn)妙語1．正確認(rèn)識環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系從歷史上看，人們對環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識隨實(shí)踐的發(fā)展而不斷深化，逐步形成一些較有影響力的觀點(diǎn)。完善促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的法律和政策體系，制定全國生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，在全社會大力進(jìn)行生態(tài)文明教育。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制。良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。必須繼承、發(fā)展和弘揚(yáng)生態(tài)文化，以文化人，提升公民綜合素質(zhì)，增強(qiáng)核心凝聚力、競爭力，充分發(fā)揮生態(tài)文化在提升國家軟實(shí)力中的作用，讓中華民族的生態(tài)文化走出國門，以其巨大的滲透力和感染力，屹立于世界民族文化之林。人們都向往著藍(lán)天白云、青山綠水、氣清地凈，老百姓渴望著能喝上干凈水、呼吸清新空氣、吃上安全食品、住上敞亮房子、有個舒適的宜居環(huán)境。可以說，中華民族比世界上任何一個民族都更加懂得尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。如，現(xiàn)有法律體系與生態(tài)文明建設(shè)要求還存在較大差距，生態(tài)文明建設(shè)的體制尚未理順，體現(xiàn)生態(tài)文明的政績評價(jià)考核機(jī)制還未形成，對企業(yè)不履行社會責(zé)任、政府不履行監(jiān)管責(zé)任等不作為行為的監(jiān)督機(jī)制薄弱，最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度有待建立，市場經(jīng)濟(jì)手段運(yùn)用不足，生態(tài)文明建設(shè)的社會行動機(jī)制需要完善等，這些都是今后生態(tài)文明體制改革的重點(diǎn)方向。搞好頂層設(shè)計(jì)，用制度和法律保護(hù)生態(tài)環(huán)境十八屆三中全會決定提出，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。為確保功能區(qū)戰(zhàn)略落到實(shí)處，重慶市正在建立各有側(cè)重的績效考核評價(jià)體系。中央組織部近日印發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》，明確要求完善政績考核評價(jià)指標(biāo)，不搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名。”中國環(huán)境科學(xué)研究院院長、中國工程院院士孟偉說。作為當(dāng)代大學(xué)生的我們要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，從身邊的點(diǎn)滴做起，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國貢獻(xiàn)自己的微薄之力。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督。四、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)——行動上積極的落實(shí) 應(yīng)動員全社會力量共同參與保護(hù)環(huán)境。要牢固樹立保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意識,將環(huán)境保護(hù)作為新階段推進(jìn)發(fā)展的重要任務(wù)。黨的十七大首次提出了生態(tài)文明，這意味著在發(fā)展過程當(dāng)中，出現(xiàn)新情況、新問題，現(xiàn)有的老辦法是不能有效解決的，就必須要用新辦法才行，新辦法就是通過生態(tài)文明建設(shè)來解決目前存在的這些不足。第三、深化節(jié)能減排，加大對水、大氣、土壤等污染的治理力度，強(qiáng)化核與輻射的監(jiān)管能力，明顯改善環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)文明建設(shè)的主要特征。我們必須繼承、發(fā)展和弘揚(yáng)生態(tài)文化，以文化人，提升公民綜合素質(zhì)，增強(qiáng)核心凝聚力、充分發(fā)揮生態(tài)文化在提升國家軟實(shí)力中的作用。綠色發(fā)展理念是對奢侈消費(fèi)、資源低效高耗、污染高排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的徹底否定，是科學(xué)發(fā)展的思想精髓，也是生態(tài)文化的時(shí)代內(nèi)容與創(chuàng)新。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。第三、生態(tài)文明建設(shè)是我們黨充分吸收中華傳統(tǒng)文化智慧并反思工業(yè)文明與現(xiàn)有發(fā)展模式不足，積極推進(jìn)人類文明進(jìn)程的重大貢獻(xiàn)。生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和，是一種人與自然，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)，人與社會和諧相處的社會形態(tài)，是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程。第二、更加注重保障和改善民生，著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。這些問題的產(chǎn)生主要是由于資源環(huán)境的制約。主要有以下幾個方面。核心要求是杜絕一切環(huán)境違法行為，任何對環(huán)境造成危害的個人和單位都