【正文】 業(yè)孵化補(bǔ)貼政策；鼓勵(lì)支持有條件的民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，對(duì)利用國(guó)有集體閑置廠房創(chuàng)辦的企業(yè)列入孵化補(bǔ)貼范圍；將全市建成的“美麗鄉(xiāng)村”示范村確定為創(chuàng)業(yè)孵化基地。解 讀：即中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)并符合規(guī)定的給予企業(yè)一次性補(bǔ)貼。解 讀：即我市戶籍的自主就業(yè)退役士兵持2015年以來(lái)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書在戶籍地就業(yè)部門申請(qǐng)補(bǔ)貼。解 讀：即農(nóng)民工在自愿的前提下可選擇參加城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)，按城鎮(zhèn)職工同比例繳費(fèi)，失業(yè)后與城鎮(zhèn)失業(yè)人員享受同等失業(yè)保險(xiǎn)待遇。關(guān)鍵詞：鼓勵(lì)用人單位吸納失業(yè)人員第十九條：對(duì)主動(dòng)吸納失業(yè)人員，并與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同的用人單位，按每安置1名失業(yè)人員給予1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放安置補(bǔ)貼。針對(duì)上述變化，本文將對(duì)十八以來(lái)中國(guó)反腐政策進(jìn)行簡(jiǎn)單梳理分析。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站于2013年9月2號(hào)正式上線發(fā)布。二、當(dāng)前反腐敗政策轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性中國(guó)處于改革的深水區(qū)，面臨著利益的再調(diào)整與分配，腐敗案件處于高發(fā)持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，滋生腐敗的土壤存在，腐敗嚴(yán)峻形勢(shì)的根源在于政治體制改革滯后，同時(shí)還與懲治腐敗力度不夠、權(quán)力監(jiān)督不足有關(guān)。十八屆三中全會(huì)提出“強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督管理體系”的反腐倡廉改革總方針，明確了今后五到十年的反腐工作發(fā)展方向反腐政策導(dǎo)向也由側(cè)重教育、防控轉(zhuǎn)向強(qiáng)化懲處監(jiān)督、推進(jìn)制度建設(shè)。中央紀(jì)委作表率，帶頭抓“老虎”，地方各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極響應(yīng)“抓蒼蠅”，合理肅清貪，從治標(biāo)做起，重視小問(wèn)題的查處，短期見效快，更容易贏得民心。網(wǎng)路平臺(tái)及時(shí)發(fā)布腐敗官員的查辦情況，讓謠言止于事實(shí)，保障了民眾的知情權(quán)，也梳理中央紀(jì)委的權(quán)威。二是制度建設(shè)明顯滯后。發(fā)生工傷后如何申請(qǐng)認(rèn)定? 根據(jù)傷亡事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，職工受到事故傷害后，職工本人或者現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即向用人單位報(bào)告，用人單位并應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向有管轄權(quán)的人力資源和社會(huì)保障行政部門報(bào)告。勞動(dòng)功能障礙分為十個(gè)傷殘等級(jí)：最重的為一級(jí)，最輕的為十級(jí)。工傷保險(xiǎn)待遇工傷職工的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家及我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。1用人單位未按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任？用人單位未按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期參加，補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)，并自欠繳之日起，按日加收萬(wàn)分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。用人單位未按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，職工發(fā)生工傷應(yīng)如何支付費(fèi)用？ 答：應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。職工被派遣出境工作時(shí)工傷保險(xiǎn)關(guān)系如何辦理？答：職工被派遣出境工作，依據(jù)前往國(guó)家或者地區(qū)的法律應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)的，參加當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)，其國(guó)內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系中止；不能參加當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)的，其國(guó)內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系不中止。1工傷職工致殘被鑒定為710級(jí)傷殘的，享受哪些待遇?（一）從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為713個(gè)月的本人工資；（二）勞動(dòng)、聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動(dòng)、聘用合同的，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。生活護(hù)理費(fèi)按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個(gè)不同等級(jí)支付，其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資的50％、40％或者30％。因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍內(nèi)的人員，依靠其生前提供主要生活來(lái)源、并有下列情形之一的，可按規(guī)定申請(qǐng)供養(yǎng)親屬撫恤金：（1）完全喪失勞動(dòng)能力的；（2）工亡職工配偶男年滿60周歲、女年滿55周歲的；（3）工亡職工父母男年滿60周歲、女年滿55周歲的；（4）工亡職工子女未滿18周歲的；（5）工亡職工父母均已死亡，其祖父、外祖父年滿60周歲，祖母、外祖母年滿55周歲的；（6）工亡職工子女已經(jīng)死亡或者完全喪失勞動(dòng)能力，其孫子女、外孫子女未滿18周歲的；（7）工亡職工父母均已死亡或完全喪失勞動(dòng)能力，其兄弟姐妹未滿18周歲的。市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的，提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)的搶救證明或其他有關(guān)證明；在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的，提交民政部門或者其他相關(guān)部門的證明；屬于因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人，舊傷復(fù)發(fā)的，提交《革命傷殘軍人證》及勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn)文書。哪些情況應(yīng)認(rèn)定為視同工傷?（1）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在４８小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的；（2）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；（3）職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。具體有以下兩點(diǎn)：一是整風(fēng)力度大，利于肅貪，但遠(yuǎn)期反腐程度口徑政策不明朗，不利于干部隊(duì)伍穩(wěn)定，影響官員辦事的積極性和創(chuàng)造性。與以往歷屆黨和政府相比較，本屆政府在實(shí)現(xiàn)反腐戰(zhàn)略目標(biāo)的方式和手段上做了轉(zhuǎn)變?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”，都是從小處著手，側(cè)重小問(wèn)題的解決，重制度建設(shè)，對(duì)調(diào)研、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、出訪等做了詳細(xì)的規(guī)定；強(qiáng)監(jiān)督檢查，針對(duì)落實(shí)情況，中央紀(jì)委連續(xù)多次通報(bào)全國(guó)違反八項(xiàng)規(guī)定典型案件。中共十八大提出“腐敗問(wèn)題解決不好，就會(huì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)”。反對(duì)特權(quán)，不允許有特權(quán)黨員、特權(quán)干部。全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題24521起，處理30420人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7692人。從兩次重大會(huì)議關(guān)于反腐政策的措辭來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨汲取了蘇共亡黨亡國(guó)的深刻教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)到腐敗對(duì)執(zhí)政穩(wěn)定及權(quán)力合法性的嚴(yán)峻威脅，將反腐工作提升到關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國(guó)家存亡的高度。對(duì)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營(yíng)的，一次性發(fā)放應(yīng)領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金，并從失業(yè)保險(xiǎn)基金中給予每人2000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。解 讀：即同時(shí)具備依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)以及上未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)均可申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。解 讀：即由企業(yè)提出申請(qǐng)，將吸納失業(yè)人員報(bào)人社部門備案后，稅務(wù)部門按照政策核減稅費(fèi)。解 讀：即高校畢業(yè)生在企業(yè)見習(xí)期滿后，與見習(xí)企業(yè)簽訂一年以上勞動(dòng)合同并由企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，企業(yè)即可享受該政策。主要體現(xiàn)在突出就業(yè)重點(diǎn)群體、擴(kuò)大政策覆蓋范圍、降低政策受惠門檻、優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良性互動(dòng)發(fā)展。三、關(guān)于我區(qū)貫徹《意見》的幾點(diǎn)建議（一）廣泛學(xué)習(xí)宣傳。公務(wù)員晉升職級(jí)后，工作崗位不變，仍從事原崗位工作。任職年限，從晉升職級(jí)或正式任命職務(wù)之月起按周年計(jì)算，滿12個(gè)月為1周年。（在已有職務(wù)的同時(shí)），對(duì)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員設(shè)置了5個(gè)職級(jí)，由低到高依次為科員級(jí)、副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)和正處級(jí)。職務(wù)與職級(jí)是相互聯(lián)系、相對(duì)獨(dú)立、相對(duì)分離的。—1—首先，這一制度的建立，能夠在一定程度上打破基層公務(wù)員晉升的“天花板”，拓寬基層公務(wù)員上升空間?？h以工代賑辦、縣平臺(tái)公司和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負(fù)責(zé)檔案收集管理，易地扶貧搬遷安置結(jié)束后，所形成全部檔案移交縣檔案局管理。：貧困戶不愿搬遷、不愿意拆除舊房怎么辦？ 答：貧困戶不愿搬遷的、不愿意拆除舊房的不納入易地扶貧搬遷計(jì)劃，根據(jù)其住房現(xiàn)狀，可申請(qǐng)調(diào)整納入農(nóng)村危舊房改造等項(xiàng)目保障其安居。：扶貧搬遷戶可否重復(fù)享受易地扶貧搬遷、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、農(nóng)村危舊房改造、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷農(nóng)戶補(bǔ)助資金？答：不能。25問(wèn)：配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施報(bào)賬資料有哪些？ 答：施工單位在申請(qǐng)撥款時(shí)必須提供：資金撥付審批表、稅務(wù)發(fā)票、施工隊(duì)伍確定相關(guān)資料、中標(biāo)通知書、施工合同、工程量清單、工程預(yù)決算書、審計(jì)報(bào)告、階段性和隱蔽性工程驗(yàn)收記錄原始憑證、工程建設(shè)對(duì)比圖片、有關(guān)會(huì)議紀(jì)要文字、影像等證明材料。：易地扶貧搬遷資金如何管理？答：縣平臺(tái)公司（劍雄農(nóng)業(yè)公司）設(shè)立易地扶貧搬遷資金專戶，承擔(dān)易地扶貧搬遷項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸資金的核算，嚴(yán)格項(xiàng)目資金使用管理。：易地扶貧搬遷建（購(gòu)）房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少？ 答：根據(jù)我縣農(nóng)村實(shí)際情況，實(shí)行差異化補(bǔ)助?！?— ：易地扶貧搬遷住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？答：按照“保障基本”的原則，堅(jiān)持不超標(biāo)、不攀比、不豪華、不空置，扶貧搬遷戶人均住房建筑面積不超過(guò)25㎡。：易地扶貧搬遷對(duì)象建房審批程序有哪些？ 答：按照戶主申請(qǐng)、村委初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、簽訂搬遷協(xié)議的程序進(jìn)行。同時(shí)，有利于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)。集中安置主要指到統(tǒng)一規(guī)劃的集中安置點(diǎn)建房；分散安置主要包括插花新建安置、村內(nèi)自主搬遷安置、購(gòu)買合法商品房、投親靠友、購(gòu)買農(nóng)村空置房安置等。購(gòu)買合法商品房單戶面積最低不低于50平方米、最高不超過(guò)100平方米；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集鎮(zhèn)、農(nóng)村建房單戶面積不超過(guò)150平方米(不含附屬用房)。15．問(wèn)：未納入搬遷的貧困戶是否給予易地扶貧