【正文】 點(diǎn)，長(zhǎng)白縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站的主要任務(wù)是提高對(duì)重大有害生物、 19 檢疫性病蟲(chóng)、外來(lái)入侵病蟲(chóng)和病蟲(chóng)抗藥性的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力；提高對(duì)突發(fā)性、暴發(fā)性、遷飛性和流行性農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的應(yīng)變和控制能力；提高對(duì)農(nóng)藥的監(jiān)督和農(nóng)藥藥械的安全使用技術(shù)指導(dǎo)能力，加大農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治的應(yīng)用力度，構(gòu)建 基礎(chǔ)設(shè)施完備、撲控快速高效、監(jiān)管規(guī)范有力 的農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制體系。 （ 1）病蟲(chóng)標(biāo)本廢棄物：項(xiàng)目運(yùn)作期間，將產(chǎn)生一定量的病蟲(chóng)害檢測(cè)廢棄物，如處理不當(dāng)會(huì)造成新的污染及傳播。 安全用電 按照電力部門(mén)的有關(guān)要求，制定安全操作規(guī)程，對(duì)所有正常不帶電的電器設(shè)備外殼均采用接地或接零保護(hù)；照明配電箱采用帶電保護(hù)的自動(dòng)開(kāi)關(guān)；檢修照明采用 36伏安全電壓。技術(shù)專家組負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及實(shí)施過(guò)程中技術(shù)咨詢、論證和技術(shù)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。 項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，項(xiàng)目建設(shè)單位要積極接 受政府或委托相關(guān)資產(chǎn)管理公司和信貸銀行的監(jiān)督管理。 新增經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目建成后， 有效提高重大病蟲(chóng)害的預(yù)警能力、快速反應(yīng)能力和有效控制能力，使重大病蟲(chóng)害發(fā)生的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高 3040%，綜合防效提 高到 80%以上，各種有害生物造成的損失由 10%降至 2%，每年農(nóng)業(yè)可挽回經(jīng)濟(jì)損失 315萬(wàn)元，從而為長(zhǎng)白縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有效技術(shù)支撐。 可對(duì) 全縣 農(nóng)業(yè)有害生物實(shí)施有效的預(yù)警和控制，降低農(nóng)藥殘留，加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治的力度，提高綜合防治效果，增加糧食產(chǎn)量，改善糧食品質(zhì)，保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高糧食綜合生產(chǎn)能力， 實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。隨著生物工程和信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，要求的技術(shù)水平更高，信息更加快捷。 通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目的技術(shù)、工藝、服務(wù)前景等方面進(jìn)行可行性研究，認(rèn)為項(xiàng)目切實(shí)可行。與此同時(shí)，將有效減少農(nóng)藥在農(nóng)產(chǎn)品上的殘留量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平，保證人民群眾生命安全。其中田間工程投資 ，購(gòu)置儀器設(shè)備投資 萬(wàn)元 。包括：工作定義、工作順序安排、工作時(shí)間估計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃制定和進(jìn)度控制。 項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 22 項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)宏觀指導(dǎo)、任務(wù)責(zé)任分工、有關(guān)部門(mén)間協(xié)調(diào)、實(shí)施過(guò)程監(jiān)督、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收、資金使用管理及財(cái)務(wù)審計(jì)、新建站的編制申請(qǐng)及人員組成等工作。 有毒有害物防護(hù) 工作人員嚴(yán)格按國(guó)務(wù)院有毒有害農(nóng)藥操作規(guī)程操作，穿好防護(hù)服，做好防護(hù)防范措施，嚴(yán)禁病蟲(chóng)雜菌擴(kuò)散。 九、環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn) （一）環(huán)境保護(hù) 建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境狀況 應(yīng)急防治藥品及施藥器械庫(kù)在長(zhǎng)白縣長(zhǎng)白 鎮(zhèn)， 病蟲(chóng)觀測(cè)場(chǎng)選址在長(zhǎng)白縣馬鹿溝鎮(zhèn)馬鹿溝村，上述兩地周邊沒(méi)有大型工礦企業(yè)及其它污 20 染源，生態(tài)環(huán)境良好。 （ 二）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 遵循農(nóng)業(yè)有害生物可持續(xù)控制新思路，以提高病蟲(chóng)測(cè)報(bào)水平、 完善測(cè)報(bào)體系、加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度和注重生物防治為核心，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，本著節(jié)約資金、不搞重復(fù)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、適用、填平補(bǔ)齊原則，建設(shè)設(shè)施完備、技術(shù)先進(jìn)，功能齊全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)、國(guó)內(nèi)一流的有害生物預(yù)警、控制、防治 三位一體 的農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制檢測(cè)。 （ 二）技術(shù)方案 技術(shù)流程 本項(xiàng)目技術(shù)流程以進(jìn)行農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害田間調(diào)查、室內(nèi)培養(yǎng)和殘留鑒定結(jié)果為依據(jù)，進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，判斷其發(fā)生、流行和危害，做出防治預(yù)案，組 織人員，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)防統(tǒng)治，聯(lián)防聯(lián)治。財(cái)政收入達(dá)到 6105萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入達(dá) 3072元。邊境貿(mào)易具有廣闊前景，是對(duì)外開(kāi)放的重要窗口 。 1139。 （二）人員狀況 長(zhǎng)白縣農(nóng)業(yè)特產(chǎn)科學(xué)技術(shù)推廣總站現(xiàn)有職工 21 人，科技人員 21人，其中：高級(jí)農(nóng)藝師 4名，農(nóng)藝師 12名，初級(jí)技術(shù)人員 2人，管理人員 2名。 農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建成后，既可以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中因病蟲(chóng)草鼠害造成的減產(chǎn)損失，增加農(nóng)民收入，還可以減少農(nóng)藥的使用，降低農(nóng)藥殘留，提高農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)，改善農(nóng) 產(chǎn)品品質(zhì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化方向發(fā)展。具體對(duì)策與措施如下： 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高科技含量的 現(xiàn)代化區(qū)域性病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)警體系。以稻水象甲為例， 20世紀(jì)90年代至今，大發(fā)生出現(xiàn)頻率顯著提高，危害面積加大，由最初的 4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展到 9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；危害程度逐年加重，糧食損失率高達(dá) 10%40%。 具有強(qiáng)大的技術(shù)支持 項(xiàng)目建設(shè)單位 — 長(zhǎng)白縣農(nóng)業(yè)特產(chǎn)技術(shù)推廣總站與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉 林農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林省 農(nóng)科院等院校及科研單位多年來(lái)保 持著良好的合作關(guān)系，為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成該項(xiàng)目構(gòu)成強(qiáng)大技術(shù)支撐。長(zhǎng)白縣農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害綜合防治預(yù)警和控制體系建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，長(zhǎng)期遭受有害生物侵害，全縣上下對(duì)有害生物預(yù)警和控制體系建設(shè)的愿望極為迫切，這是保障項(xiàng)目順利開(kāi)展 的基礎(chǔ)。 （三）項(xiàng)目建設(shè)的可行性 項(xiàng)目區(qū)良好的建設(shè)條件 長(zhǎng)白縣地處吉林省東南部，素有 綠色立體寶庫(kù) 和 長(zhǎng)白林海 之稱。 是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效措施 該項(xiàng)目實(shí)施后，對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物的發(fā)生進(jìn)行預(yù)警，發(fā)布病蟲(chóng)發(fā)生預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及防治預(yù)案，把病蟲(chóng)危害造成的損失降到最低程度。 長(zhǎng)白縣對(duì)外與朝鮮人民民主主義共和國(guó)毗鄰，對(duì)內(nèi)與臨江、撫松兩縣相連，與梅河口、輝南等國(guó)內(nèi)糧食主產(chǎn)區(qū)相近，使這些地區(qū)與朝鮮交往的必經(jīng)之地，也是吉林省對(duì)朝主要貿(mào)易口岸。是聯(lián)合國(guó)確認(rèn)的自然保護(hù)圈，是世界生物物種基因庫(kù)。 長(zhǎng)白縣農(nóng)作物的主要害蟲(chóng)有稻水象甲、玉米螟、粘蟲(chóng)、水稻二化螟、水稻潛葉蠅、大豆食心蟲(chóng)、蚜蟲(chóng)、地下害蟲(chóng)等，主要病害有玉米絲黑穗病、稻瘟病、水稻紋枯病、大 豆灰霉病、 大豆霜霉病等。 結(jié)論意見(jiàn) 3 建設(shè)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害綜合防治示范區(qū)項(xiàng)目是一項(xiàng)公益性較強(qiáng)的項(xiàng)目。購(gòu)置測(cè)報(bào)、防控等儀器設(shè)備 15臺(tái)（套、件），監(jiān)測(cè)面積 2萬(wàn)畝。購(gòu)置測(cè)報(bào)、防控等儀器設(shè)備 15 臺(tái)（套、件），監(jiān)測(cè)面積 2萬(wàn)畝，有效防控面積 10 萬(wàn)畝。 資金來(lái)源 項(xiàng)目總投資 25萬(wàn)元，即預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)投資 25萬(wàn)元 1建設(shè)期限 項(xiàng)目建設(shè)期二年，即 2021年 2021年。項(xiàng)目承擔(dān)單位專業(yè)技術(shù)水平較高，并有豐富的項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。 因此，在長(zhǎng)白縣建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害綜合防治示范區(qū)區(qū)，提高對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物的預(yù)警與控制水平，建立各種主要檢疫性病蟲(chóng)和危險(xiǎn)性病蟲(chóng)的有效預(yù)警系統(tǒng)和專家系統(tǒng)，針對(duì)一些主要病蟲(chóng)害拓寬和加大生物防治的領(lǐng)域和范圍，加大綜合治理力度，對(duì)新的病蟲(chóng)進(jìn)行預(yù)警與檢測(cè)，科學(xué)組裝綜合植物保護(hù)措施，已成為長(zhǎng)白縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。并通過(guò)我縣陸續(xù)傳到我省，嚴(yán)重危 5 害到整個(gè)吉林省的糧食生產(chǎn)安全。 是保持長(zhǎng)白山區(qū)生物物種的多樣性和物種基因庫(kù)的完整性的根本保證 長(zhǎng)白山，是我國(guó)是大名山之一，是世界同緯度帶野生動(dòng)植物資源最豐富，物種最齊全，遺傳基因最多樣的地區(qū)。建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害綜合防治示范區(qū)，有利于植保技術(shù)的更新?lián)Q代，有利于植保新技術(shù)的儲(chǔ)備，有效推進(jìn)植保新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的步伐，可以實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)數(shù)量型植保向現(xiàn)代質(zhì)量型植保的轉(zhuǎn)變，保證長(zhǎng)白縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。植物種質(zhì)資源的交流和農(nóng)產(chǎn)品的流通以及邊境貿(mào)易的異?；钴S，使國(guó)際上的一些有害生物如稻水象甲和美洲斑潛蠅等重大疫情相繼傳入我縣，其中，稻水象甲是 1995年發(fā)生特大洪水時(shí)由朝鮮傳入我縣，（該蟲(chóng)主要危害 水稻等禾本科植物），當(dāng)年，我縣水稻受害面積達(dá) 80%，第二年，受害面積達(dá) 100%，密度最高時(shí)每平方米達(dá) 200頭之多，而美洲斑潛蠅是 1999年春季由南菜北運(yùn)傳入我縣，當(dāng)年，使我縣蔬菜的受害面積達(dá) 100％，這兩種有害生物直接危害我縣的 米袋子 和 菜藍(lán)子 ，每年損失近百萬(wàn)元。其中常年從事植保工作人員 10名，高級(jí)農(nóng)藝師 2名，農(nóng)藝師 2名。有專業(yè)技術(shù)人員 70人。但按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，在災(zāi)情測(cè)報(bào)與防控上，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化，缺乏現(xiàn)代化測(cè)報(bào)、預(yù)警與電子信息設(shè)備， 11 服務(wù)手段落后的問(wèn)題更加突出。 進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村、三級(jí)綜合防治體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專職測(cè)報(bào)員，村有兼職測(cè)報(bào)員，開(kāi)展稻水象甲、稻瘟病、美洲斑潛蠅、二化螟、玉米螟、大豆食心蟲(chóng)、粘蟲(chóng)、地下害蟲(chóng)等有害生物的測(cè)報(bào)防治，普及 生物防治技術(shù)。項(xiàng)目建成后，能夠?qū)ν话l(fā)性、流行性和常發(fā)性病蟲(chóng)草鼠害做出及時(shí)準(zhǔn)確測(cè)報(bào)及防控，向整個(gè)區(qū)域發(fā)出預(yù)警信息和綜合防治措施，減少農(nóng)業(yè)損失。 （五）職能范圍 長(zhǎng)白縣農(nóng)業(yè)特產(chǎn)科學(xué)技術(shù)推廣總站自成立以來(lái)，在各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展了大量的研究工作與示范推廣工作，取得了大量的研究成果和工作業(yè)績(jī)，其主 要職能為：農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研究、試驗(yàn)和推廣，病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及防治、檢疫對(duì)象的防控、科教興農(nóng)的技