【正文】 序、流程、操作方法等統(tǒng)一上墻，實現(xiàn)了工作法流程圖統(tǒng)一、會議記錄本統(tǒng)一、公開欄統(tǒng)一、工作制度統(tǒng)一、版面上墻統(tǒng)一的“五統(tǒng)一”目標(biāo)。到目前為止，全鎮(zhèn)各村水利建設(shè)動工8處，硬化水泥路10條，整修渠道1600米，墾復(fù)新栽綠化苗木9900畝，新征建設(shè)用地112畝。通過這一過程，集思廣益，提高了決策的科學(xué)性和透明性，減少了失誤和被動，生動地實踐了科學(xué)發(fā)展觀。近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要在總結(jié)各地實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善符合中國國情的農(nóng)村基層治理機(jī)制，包括建立健全既保證黨的領(lǐng)導(dǎo)又保障村民自治權(quán)利的村級民主自治機(jī)制。會上，中共河南省委介紹了經(jīng)驗。提議中：①書記主持支委會并介紹情況；②委員充分討論，修改完善方案；③支委表決提案，形成決議意見。黨員大會審議。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項必須經(jīng)全體村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可決議通過。公告的時間：公告時間不少于7天。三是在實施中出現(xiàn)問題后，村委會能解釋的立即解決，不能解釋的提交村黨支部按照“四議兩公開”工作法程序解決。具體要求為：①村務(wù)公開監(jiān)督人員審核審查實施結(jié)果；②公示內(nèi)容要詳實、準(zhǔn)確、全面；在公示時要收集黨員群眾意見建議；③對收集到的群眾意見由村委會三日內(nèi)給以答復(fù)；④對村委會解釋、答復(fù)不滿意或村委會不能解決的問題，可提交黨員大會審核，村民代表大會討論、表決，表決結(jié)果作為村級最終處理結(jié)果。一是在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，村委會嚴(yán)格按照最終決議結(jié)果有計劃、有組織的進(jìn)行實施。公告的形式：公告采取文字、廣播等形式實施。村民代表會議或村民會議決議。商議中：①書記主持“兩委”會，并通報提議意見；②“兩委”充分討論，可邀請專業(yè)人士參加；③修改補(bǔ)充完善方案；④“兩委”表決方案，形成商議案。村黨支部對本村重大事項及關(guān)系村民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合中央和省、市、縣、鎮(zhèn)的要求，符合本村發(fā)展實際，符合群眾意愿。11月10日，中組部、中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、民政部、農(nóng)業(yè)部在鄭州召開黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制工作經(jīng)驗交流會。該工作法由河南省鄧州市率先提出。農(nóng)村是農(nóng)民長期生產(chǎn)生活的地方，什么事情該辦，什么事情不該辦，他們最有發(fā)言權(quán)。一是凝聚了民心，激發(fā)了村民參與村級事務(wù)的積極性。一方面注重典型帶動。公開的形式為會議、公開欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等。⑵村民代表充分發(fā)表各自的觀點(diǎn)。兩委班子商議組織支村兩委班子成員商議事情的聯(lián)席會議，由黨(總)支部書記主持，并由會前提議上會討論的班子成員向會議作出議題說明，然后安排足夠的時間讓與會人員對議題進(jìn)行討論。實踐證明，越是情況復(fù)雜、矛盾突出的地方，就越要推行“四議兩公開”工作法，用科學(xué)的工作方法來化解矛盾、推動發(fā)展。在推行“四議兩公開”工作法過程中，出現(xiàn)個別“一肩挑”村的支部會提議與兩委會商議合并進(jìn)行的做法，致使工作程序混亂。二、典型事例通過“四議兩公開”工作法在全鎮(zhèn)的積極宣傳和有效推行，該工作法著實為群眾解決了一些難事，化解了矛盾，維護(hù)了群眾利益。一是各村普遍設(shè)立了意見箱；二是鎮(zhèn)村兩級干部輪流全天候地接待信訪群眾，全方位了解掌握群眾的愿望；三是不定期召開“村情民意懇談會”，“兩委”成員、村務(wù)監(jiān)督小組、村民理財小組、離任干部和部分黨員代表、村民代表參加，充分發(fā)表個人的意見和建議。鎮(zhèn)各名譽(yù)村長及包村干部負(fù)責(zé)抓指導(dǎo)、抓引導(dǎo)、抓程序、抓運(yùn)用。三是確?！八淖h兩公開”工作法隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民群眾民主意識的增強(qiáng)而不斷創(chuàng)新。避免黨員會審議與村民代表會決議一起召開的情況，既突出了黨支部的地位和黨員的作用，又體現(xiàn)了村委會的職能和村民代表的權(quán)利。陳店村運(yùn)用“四議兩公開”工作法規(guī)劃建設(shè)社會主義新農(nóng)村等等，切實體現(xiàn)了基層民主建設(shè)、確保群眾利益和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)一。在實施過程中，我們不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善工作方法，健全工作制度，規(guī)范“四議”程序，做到議事內(nèi)容具體化、“四會”程序規(guī)范化、村務(wù)公開經(jīng)常化和管理運(yùn)行制度化，使“四議兩公開”工作法步入規(guī)范化、法制化、科學(xué)化軌道。深抓學(xué)習(xí)宣傳，營造良好氛圍一方面，我們結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，將“四議兩公開”的相關(guān)知識作為開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容，分層次對“兩委”干部、黨員、村民代表進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。第一篇：平昌關(guān)鎮(zhèn)“四議兩公開”工作法工作總結(jié)平昌關(guān)鎮(zhèn)“四議兩公開”工作法工作總結(jié)我鎮(zhèn)是平橋區(qū)第二大鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委下設(shè)34個黨支部，共有黨員1245名。將推行“四議兩公開”工作法的情況納入大學(xué)生村干部2010年度工作任務(wù)考核體系，要求全鎮(zhèn)13名大學(xué)生村干部當(dāng)好推行“四議兩公開”工作法的政策宣傳員、檔案管理員、運(yùn)用督導(dǎo)員。（2）召開“四會”，民主定。劉灣村運(yùn)用“四議兩公開”工作法解決修路問題。做到工作程序一個步驟不能減、一個環(huán)節(jié)不能丟、一個次序不能亂，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持依法辦事和充分發(fā)揚(yáng)民主的有機(jī)統(tǒng)一。通過經(jīng)常性的引導(dǎo)和培訓(xùn)，努力使村干部精通工作法，黨員、村民代表熟悉工作法，廣大群眾了解工作法。三是實行了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村責(zé)任制。我們不斷打造平臺，