【正文】 十二）重大危險源未按規(guī)定安裝泄漏報警、監(jiān)控預(yù)警、安全聯(lián)鎖等裝置或者系統(tǒng)，不能實現(xiàn)實時有效監(jiān)測監(jiān)控的；（十三）采用不正當手段致使監(jiān)測、監(jiān)控、聯(lián)鎖、報警、保險等裝置或者系統(tǒng)不能發(fā)揮正常作用的；（十四）非法開采、超層越界開采礦產(chǎn)資源或者關(guān)閉取締后仍非法生產(chǎn)或者非法從事其他生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)活動的；（十五）作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)種類、濃度和強度超過規(guī)定范圍而沒有及時按規(guī)定報告，也未采取相應(yīng)處置措施的；（十六）井工開采的非煤礦礦山未按規(guī)定采用機械通風(fēng)或者通風(fēng)狀況不能滿足井下作業(yè)需要或者未按規(guī)定使用鎧裝電纜的；（十七）井工開采的礦山未按規(guī)定使用取得礦山安全標志的設(shè)備、設(shè)施或者使用的危險性較大設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢測檢驗合格的；（十八）涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施未按規(guī)定安裝自動化控制系統(tǒng)或者大型和高度危險的化工裝置未按照規(guī)定安裝安全儀表系統(tǒng)和安全聯(lián)鎖報警、緊急停車等系統(tǒng)的；（十九）生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位、個人的；（二十）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員未輪流現(xiàn)場帶班，煤礦、非煤礦礦山領(lǐng)導(dǎo)未執(zhí)行帶班制度并與工人同時下井、升井的；（二十一）對上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署執(zhí)行不力，致使存在事故隱患或者安全生產(chǎn)問題不能及時解決或者拒不執(zhí)行相關(guān)執(zhí)法部門下達的安全監(jiān)察指令的；（二十二）事故發(fā)生單位對較大以上事故的防范和整改措施逾期未落實的；（二十三）生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照有關(guān)規(guī)定和安全生產(chǎn)保障需要落實安全生產(chǎn)經(jīng)費投入、擠占或者挪用安全生產(chǎn)經(jīng)費的；（二十四）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他構(gòu)成重大事故隱患的情形。（六）定期向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告事故隱患排查治理情況,并及時報告重大事故隱患。（三）指導(dǎo)、督促和檢查各業(yè)務(wù)部門(車間)排查和治理事故隱患。(二)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況，有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者社會公眾安全的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當立即通知相鄰地區(qū)、單位，并在現(xiàn)場設(shè)置安全警示標志。第二十四條重大事故隱患排查治理應(yīng)當建立信息檔案，具體包括下列內(nèi)容：（一）載明事故隱患排查時間、具體部位或者場所、排查人員及簽名，以及排查出的事故隱患數(shù)量、具體狀況、級別、報送情況和監(jiān)控措施；（二）事故隱患治理過程中形成的各種記錄，包括風(fēng)險評估結(jié)果、治理方案、效果評價報告、復(fù)查驗收報告及報送情況等；（三）隱患排查治理工作情況報告以及相關(guān)會議紀要等其他正式文件。第四章監(jiān)督管理第二十九條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當履行下列職責(zé):（一）擬定本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合性政策和制度,會同有關(guān)部門建立事故隱患排查治理綜合信息平臺,定期統(tǒng)計、分析和上報排查治理情況。（四）按期向同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當建立專家助查事故隱患工作機制。第五章法律責(zé)任第四十條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分。（四）未按照規(guī)定排查事故隱患的；（五）未建立事故隱患排查治理信息臺賬或者檔案的。—1—第四條（責(zé)任主體）生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體。第七條（層級分工）市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當確定由其監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位的范圍；區(qū)縣負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)其他生產(chǎn)—2—經(jīng)營單位實施監(jiān)管。第十一條（事故隱患日常排查）安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員應(yīng)當根據(jù)其崗位職責(zé)，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、防（監(jiān)）控設(shè)施等方面存在的危險狀態(tài)以及落實安全生產(chǎn)責(zé)任、執(zhí)行勞動紀律、實施現(xiàn)場管理等方面存在的缺陷。第十四條（事故隱患處理）對三級事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在保證安全的前提下，采取措施予以排除。第十六條（信息檔案）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立事故隱患排查治理信息檔案，對隱患排查治理情況進行詳細記錄。第二十條（資金保障）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當保障事故隱患排查治理所需的資金，在安全生產(chǎn)資金中列支，并專款專用；事故隱患治理資金需求超出安全生產(chǎn)資金使用計劃的，應(yīng)當及時調(diào)整資金使用計劃。市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當按月匯總整理監(jiān)督檢查記錄、生產(chǎn)經(jīng)營單位上報的月度報表等信息，并報送市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當會同同級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門綜合考慮事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害程度、整改治理難度等情況，—7—確定列入督辦計劃的項目。由于客觀原因無法按期完成治理目標的，治理單位應(yīng)當向督辦部門說明理由和調(diào)整后的治理計劃。治理單位違反本辦法第二十八條第四款的規(guī)定，拒不改正、拒不執(zhí)行整改指令，或者未經(jīng)解除督辦擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的，由督辦部門處3萬元以上10萬元以下的罰款，并對該單位主要負責(zé)人處5000元以上3萬元以下的罰款；不具備安全生產(chǎn)條件的，由督辦部門依法提請市或者區(qū)縣人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。第三十二條（生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為處罰二）生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門責(zé)令改正，并可以處1萬元以上5萬元以下的罰款，同時可對該單位主要負責(zé)人處2000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并對該單位主要負責(zé)人處5000元以上1萬元以下的罰款：（一）違反本辦法第十四條第二款的規(guī)定，對確定為二級事故隱患或者一級事故隱患的，未根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備、局部停產(chǎn)停業(yè)或者全部停產(chǎn)停業(yè)，未進行風(fēng)險評估，或者未制定并落實治理方案的；（二）違反本辦法第十四條第三款的規(guī)定，存在一級事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位未報告事故隱患的現(xiàn)狀、報送風(fēng)險評估結(jié)果和治理方案的；（三）違反本辦法第十五條的規(guī)定，在事故隱患治理過程中未采取必要的監(jiān)控保障措施的。未經(jīng)解除督辦，治理單位不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。對需要列入市下一督辦計劃的項目，市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當于每年10月底前，報同級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。第二十五條（監(jiān)督檢查信息匯總和分析）本市建立事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責(zé)日常運行管理，接受、匯總、分析、通報事故隱患排查治理信息。承包、承租單位應(yīng)當服從生產(chǎn)經(jīng)營單位對其事故隱患排查治理工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第十五條（監(jiān)控保障）生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當采取必要的監(jiān)控保障措施。(三)危害和整改難度極大，需要7日以上且停產(chǎn)停業(yè)方可排除的隱患，或者因非生產(chǎn)經(jīng)營單位原因造成且生產(chǎn)經(jīng)營單位自身無法排除的隱患，為一級事故隱患。第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理責(zé)任第九條（事故隱患排查治理制度）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程，建立事故隱患排查、登記、報告、整改等安全管理規(guī)章制度,明確單位負責(zé)人、部門（車間）負責(zé)人、班組負責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任范圍，并予以落實。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門除承擔(dān)本條第一款規(guī)定職責(zé)外，還負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府對事故隱患排查治理實施監(jiān)管。法律、法規(guī)、規(guī)章對消防、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空等安全生產(chǎn)事故隱患的排查治理及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。（二）未明確單位各業(yè)務(wù)部門(車間)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、班組負責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理職責(zé)的。第三十八條對事故隱患治理不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營單位,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當將其錄入安全生產(chǎn)違法行為信息庫,向社會公告,并通報有關(guān)主管部門、證券監(jiān)督管理和金融機構(gòu)。第三十四條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門自行建設(shè)本行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查治理信息平臺的，應(yīng)當與全省統(tǒng)一的事故隱患排查治理信息平臺實現(xiàn)技術(shù)對接和信息共享。（二）監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況,依法查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為。第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位向所在地縣級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報送重大事故隱患和月度隱患排查治理工作等情況時，不得停止事故隱患排查治理工作。第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立事故隱患排查治理臺賬，記錄排查事故隱患的人員、時間、部位或者場所，事故隱患的具體情形、數(shù)量、性質(zhì)和治理情況。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當采取必要的措施防止事故發(fā)生。同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應(yīng)當各自承擔(dān)管理或者使用范圍內(nèi)的事故隱患排查治理責(zé)任，對共用部分,由管理或者使用單位共同協(xié)商,明確事故隱患排查治理責(zé)任,未協(xié)商明確事故隱患排查治理責(zé)任的,由管理或者使用單位共同承擔(dān)責(zé)任。當班生產(chǎn)活動結(jié)束后，從業(yè)人員應(yīng)當對本崗位負責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場地、物品存放等進行安全檢查。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當履行下列職責(zé):（一）組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制度、標準清單等并督促執(zhí)行。（四）對從業(yè)人員進行事故隱患排查治理技能教育和培訓(xùn),如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。處理結(jié)果應(yīng)當及時告知舉報人。第四條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo), 將事故隱患排查治理工作列入政府工作部門安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中的重大問題，并在本級財政預(yù)算中安排資金用于事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作。第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，有以下情形之一的，由安全監(jiān)管部門或者有關(guān)部門給予警告、責(zé)令限期改正，并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以3000元以上5000元以下的罰款；逾期未改正的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以5000元以上10000元以下的罰款，對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人處以2000元以上5000元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定建立健全事故隱患排查治理工作制度的；（二）未按照規(guī)定開展事故隱患日常排查和全面排查或者專項排查工作的；（三）未按照規(guī)定對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析并報送安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門的。確因客觀原因無法在規(guī)定期限內(nèi)完成的，應(yīng)當于期限屆滿前10日內(nèi)向督辦部門提出包括延期的原因、延期的時間等內(nèi)容的書面延期申請，經(jīng)督辦部門同意后方可順延相應(yīng)期限。第二十二條 安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門應(yīng)當建立事故隱患排查治理的—4—監(jiān)管檔案，記錄獲知的事故隱患排查治理監(jiān)管信息。第十八條 高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位事故隱患排查治理情—3—況進行逐月和逐年統(tǒng)計分析，并分別于次月5日前和次年1月15日前，通過青島市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)將統(tǒng)計分析情況報送當?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門。第十四條 對確認的重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時報告安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門，并同時報送風(fēng)險評估報告和治理方案。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門（以下簡稱有關(guān)部門）依照本辦法和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡稱事故隱患）的排查治理和監(jiān)督管理，適用本辦法。第十六條 公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強對有關(guān)部門職責(zé)履行情況、隱患排查治理檢查情況和重大事故隱患臺賬建立情況等的監(jiān)督，確保有關(guān)部門切實履行職責(zé)，確保生產(chǎn)安全。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，將隱患部位、隱患內(nèi)容、治理措施等向本單位全體職工公開警示，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。第十條 公司按有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，保證事故隱患排查治理所需的資金。建立并落實從主要負責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立事故隱患排查獎懲制度。第二條 本辦法適用本公司硫酸儲運庫的庫區(qū)管理、卸船、裝車等的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理。存在重大安全隱患或重大管理缺陷的，要求項目部限期徹底整改，并對項目部在分公司范圍內(nèi)進行通報，處以5000元罰款；對項目經(jīng)理進行通報，并處以2000元以下的罰款；對相關(guān)責(zé)任人進行通報，并處以1000元以下的罰款，對相關(guān)的資源方限制準入6個月。第十六條 分公司安全環(huán)保部應(yīng)根據(jù)檢查結(jié)果，建立項目部事故隱患排查記錄臺賬，根據(jù)隱患嚴重程度，限期整改完成，并進行復(fù)查。項目部安全總監(jiān)（或安全主管）對項目安全管理的缺陷負主要責(zé)任。第八條 項目部工程經(jīng)理應(yīng)根據(jù)技術(shù)部門出具的施工方案、安全技術(shù)交底，組織人力、物力嚴格按方案進行實施，并在實施完畢后組織技術(shù)、安全部門進行驗收。第二章 安全生產(chǎn)事故隱患的界定和分