【正文】 書記主持支委會并介紹情況；②委員充分討論，修改完善方案；③支委表決提案，形成決議意見。黨員大會審議。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項必須經(jīng)全體村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可決議通過。公告的時間：公告時間不少于7天。三是在實施中出現(xiàn)問題后，村委會能解釋的立即解決，不能解釋的提交村黨支部按照“四議兩公開”工作法程序解決。有入黨意愿的村民、返鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人等自愿向所在村黨支部遞交書面入黨申請書，主要陳述對黨的認識、入黨動機及個人主要表現(xiàn)等。同時，每季度組織召開一次黨員大會和群眾代表（一般5戶推選出一名群眾代表）大會，對申請入黨人員和推薦入黨人選以無記名投票的方式進行票決，黨員推薦票和群眾信任票均過半且被推薦入黨人選本人自愿的，確定為入黨積極分子，并指定培養(yǎng)聯(lián)系人進行培養(yǎng)。包村領(lǐng)導和干部要全程參與票決工作，對以個人意志阻礙票決工作的村黨支部負責人，要進行誡勉談話，以保證票決的公平公正。二、決策事項凡是村級重大事務(wù)和與群眾切身利益相關(guān)的事項，都要按照“四議兩公開”制度決策、實施。實行支部書記和村委主任“一肩挑”的村，可將村黨支部會提議和村“兩委”會商議程序合并進行。經(jīng)村民會議或村民代表會議通過的事項，一律在村務(wù)公開欄或其它村務(wù)公開媒介進行公告。對收集到的群眾意見必須在3日內(nèi)由村委會予以答復；對村委會解釋、答復不滿意或村委會不能解決的問題，可由村黨支部組織黨員大會審核，把審核結(jié)果提交村民代表大會討論、表決，表決結(jié)果作為村級最終處理結(jié)果。把“四議兩公開”制度作為提升農(nóng)村政治管理水平的依據(jù)。公示內(nèi)容要翔實、準確、全面。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項必須經(jīng)到會村民半數(shù)以上或全體村民代表同意方可決議通過。根據(jù)村黨支部的初步意見，組織村“兩委”班子成員充分討論，發(fā)表意見?，F(xiàn)通知如下：一、主要內(nèi)容所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施。（四）支部票決。凡被推薦人員均要有書面推薦材料，說明被推薦人的基本情況和推薦理由等。具體要求為：①村務(wù)公開監(jiān)督人員審核審查實施結(jié)果；②公示內(nèi)容要詳實、準確、全面；在公示時要收集黨員群眾意見建議；③對收集到的群眾意見由村委會三日內(nèi)給以答復；④對村委會解釋、答復不滿意或村委會不能解決的問題，可提交黨員大會審核，村民代表大會討論、表決，表決結(jié)果作為村級最終處理結(jié)果。一是在村黨支部領(lǐng)導下，村委會嚴格按照最終決議結(jié)果有計劃、有組織的進行實施。公告的形式：公告采取文字、廣播等形式實施。村民代表會議或村民會議決議。商議中：①書記主持“兩委”會，并通報提議意見；②“兩委”充分討論，可邀請專業(yè)人士參加；③修改補充完善方案；④“兩委”表決方案，形成商議案。村黨支部對本村重大事項及關(guān)系村民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合中央和省、市、縣、鎮(zhèn)的要求，符合本村發(fā)展實際，符合群眾意愿。11月10日，中組部、中央學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室、民政部、農(nóng)業(yè)部在鄭州召開黨領(lǐng)導的村級民主自治機制工作經(jīng)驗交流會。該工作法由河南省鄧州市率先提出。農(nóng)村是農(nóng)民長期生產(chǎn)生活的地方，什么事情該辦，什么事情不該辦，他們最有發(fā)言權(quán)。一是凝聚了民心，激發(fā)了村民參與村級事務(wù)的積極性。一方面注重典型帶動。公開的形式為會議、公開欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等。⑵村民代表充分發(fā)表各自的觀點。兩委班子商議組織支村兩委班子成員商議事情的聯(lián)席會議，由黨(總)支部書記主持，并由會前提議上會討論的班子成員向會議作出議題說明，然后安排足夠的時間讓與會人員對議題進行討論。一是把好入口關(guān)?！八淖h兩公開”工作法中，村黨支部處于最前端，既是決策管理事項的發(fā)起者，又是整個流程的控制者，核心地位在制度層面得到確定。三是增進了團結(jié)，促進了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。通過“四議兩公開”，真正讓村民當家作主，讓老百姓說話，較好地解決了集資修路、調(diào)整土地、計劃生育、村容整潔、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等過去村干部不好辦、辦不好甚至不敢辦的事情?！窘?jīng)過和結(jié)果】學習推廣工作開展以來，全鎮(zhèn)各級黨組織積極組織、合理安排，點面結(jié)合、整體推進，呈現(xiàn)出以下特點：一是抓好學習培訓。為貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，為認真貫徹落實市委組織部在農(nóng)村推行“四議兩公開”文件精神，全面推進農(nóng)村黨的建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面推行“四議兩公開”工作法，利用“四議兩公開”辦實事辦好事58件。一是凝聚了民心，激發(fā)了村民參與村級事務(wù)的積極性。我鎮(zhèn)東野莊村引進新技術(shù)建設(shè)50畝的新型蔬菜大棚，神山二村建設(shè)400畝優(yōu)質(zhì)核桃繁育基地，下默都發(fā)掘傳統(tǒng)工藝建設(shè)醋廠，神山三村通過引進技術(shù)建設(shè)了利民食品保鮮廠，施家野莊建設(shè)金橋紙箱廠，通過結(jié)合各村實際，建設(shè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈條，改變了我鎮(zhèn)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行模式，增加了農(nóng)民收入，促進了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。沒有黨的領(lǐng)導，農(nóng)村發(fā)展就會迷失方向。要解決這一問題，要把好兩關(guān)。一、四“議”程序支部或村委主要負責人提議凡是黨(總)支部書記或村委主任認為需要開會討論決定的事情，首先應(yīng)在村兩個主干之間相互提出來，兩主干之間達成共識后，再向支村兩委會上提議，其他兩委班子成員認為自己分管范圍內(nèi)的某一項工作需要上會研究的，應(yīng)直接向書記或村委主任提議，由兩個主干碰頭商定后再向支村兩委會上