【正文】 看出這件事的重要性。治理商業(yè)賄賂是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要。治理商業(yè)賄賂，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約，嚴(yán)肅查處政府工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、謀取非法利益和索賄受賄行為，從而進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。二要找準(zhǔn)問(wèn)題。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問(wèn)題，認(rèn)真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出解決辦法，切實(shí)加以整改；各企事業(yè)單位要認(rèn)真研究并提出整改措施，端正經(jīng)營(yíng)思想，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，做到嚴(yán)格自律。二要拓寬投訴舉報(bào)渠道。對(duì)涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵害群眾利益和破壞市場(chǎng)秩序的案件，必須依法從嚴(yán)從重從快查處，嚴(yán)懲違法犯罪分子。二要深化管理體制改革。要把政府內(nèi)部監(jiān)督與人大監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效果。特別要對(duì)有關(guān)部門和行業(yè)自查自糾工作嚴(yán)格要求，嚴(yán)格督查，對(duì)措施不力、工作不落實(shí)的，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同志們，治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作意義重大，任務(wù)艱巨。檢察、公安、審計(jì)、工商和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，及時(shí)溝通情況，暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問(wèn)題的線索和渠道，研究和協(xié)調(diào)解決重大和復(fù)雜案件的查處。各專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好專項(xiàng)治理工作任務(wù)的落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的管理，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正；加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，堅(jiān)持管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)出資單位領(lǐng)導(dǎo)人員的教育、管理和監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格對(duì)企業(yè)營(yíng)銷費(fèi)用的審計(jì)。要建立部門之間有關(guān)治理商業(yè)賄賂的信息交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要嚴(yán)格按照法律規(guī)定對(duì)商業(yè)賄賂行為定性處理，正確區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為、違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪行為，分清罪與非罪。特別是檢察、公安、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)資金、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查力度。要敦促有商業(yè)賄賂問(wèn)題的單位和人員向執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門主動(dòng)交代，凡能主動(dòng)交代問(wèn)題并積極退贓的，可依法從輕、減輕或免于處罰。一要摸清底數(shù)。商業(yè)賄賂是滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。抓好治理商業(yè)賄賂工作，有利于完善市場(chǎng)體系建設(shè)，有利于維護(hù)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的積極作用，有利于營(yíng)造讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本互促共進(jìn)的良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。市委、市政府對(duì)此項(xiàng)工作也非常重視，專門召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署，剛才，同志已經(jīng)把會(huì)議主要精神傳達(dá)給了大家。第八，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。地、縣（市）建設(shè)行政機(jī)關(guān)要查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，明確整改思路和整改重點(diǎn)。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)地委書記朱昌杰，地委副書記、紀(jì)檢委書記閆國(guó)燦的重要講話和這次動(dòng)員大會(huì)精神，全面開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。胡錦濤、溫家寶、吳官正等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這項(xiàng)工作都發(fā)表了重要講話，黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對(duì)這項(xiàng)工作已作了全面部署。加大案件查處力度，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理。醫(yī)院加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院各科室和醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)管，形成防控商業(yè)賄賂的監(jiān)督制約機(jī)制。對(duì)醫(yī)藥銷售狀況有嫌疑的藥品予以警示、對(duì)進(jìn)購(gòu)狀況有嫌疑的藥品予以警示、對(duì)“大處方”予以警示。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)管，凡正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的折扣、讓利、優(yōu)惠等，都納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，杜絕賬外賬和“小金庫(kù)”，杜絕科室收入與個(gè)人獎(jiǎng)金直接掛鉤等行為。建立健全藥物使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度和超常預(yù)警、公示、通報(bào)制。將有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容和職業(yè)道德內(nèi)容列入新參加工作人員上崗前培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容，主題突出，專題明確，從不同層次、不同側(cè)面進(jìn)行比較系統(tǒng)培訓(xùn)，增強(qiáng)新參加工作人員的職業(yè)道德意識(shí)。七、做好督促檢查治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，要做好督促檢查工作，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，藥事委員會(huì)及藥劑科要履行好各自職責(zé)，對(duì)使用情況要進(jìn)行分析總結(jié)。并經(jīng)常深入病房向病人了解情況，聘請(qǐng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員，不定期召開(kāi)工休員座談會(huì)和各種形式的座談會(huì)，接受社會(huì)監(jiān)督。為了繼續(xù)堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延，進(jìn)一步改進(jìn)和完善各項(xiàng)制度，推動(dòng)“治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作”深入持久地開(kāi)展，特制訂《治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作長(zhǎng)效機(jī)制》，其具體措施如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全規(guī)章制度、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，使此項(xiàng)工作有專人負(fù)責(zé)，做到常抓不懈，持之以恒。衛(wèi)生醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)是崇高而偉大的，我們作為其中一員，理應(yīng)感到無(wú)比自豪。要正確對(duì)待職權(quán)和利益，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀和利益觀，堅(jiān)持把職權(quán)行使定位在服務(wù)人民上，把利益追求定位在人民滿意上，做到名利上淡泊而知足，心態(tài)上積極而健康，不為物欲所惑，不受貪欲所害，不被人情所擾。amp。筑牢廉潔防線。有2萬(wàn)多醫(yī)務(wù)工作者，他們是弘揚(yáng)人道主義救死扶傷偉大事業(yè)的重要力量，能否始終保持清正廉潔的本色，不僅涉及到個(gè)人的聲譽(yù)和威望，影響著衛(wèi)生行業(yè)的面貌和風(fēng)氣，更關(guān)系到黨的形象和事業(yè)興衰，必須時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。要堅(jiān)持抓業(yè)務(wù)不忘抓廉政，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真研究分管工作、分管領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)上的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，大 力推進(jìn)機(jī)制制度創(chuàng)新，為權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行、干部廉潔自律奠定堅(jiān)實(shí)的制度保障。完善創(chuàng)新辦案機(jī)制，加大查辦案件的工作力度，以堅(jiān)決查處一切腐敗行為的決心和力度取信于民。從現(xiàn)在開(kāi)始，凡單位中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，都要及時(shí)匯報(bào)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，決不能隱瞞不報(bào)，以便爭(zhēng)取工作的主動(dòng)。市紀(jì)委成立監(jiān)督委員會(huì)后，將不定期地召開(kāi)部門單位會(huì)議，通報(bào)情況交流工作。市監(jiān)察局關(guān)于對(duì)招標(biāo)投標(biāo)等市場(chǎng)交易活動(dòng)實(shí)行預(yù)防性監(jiān)督的暫行辦法》的通知（棗紀(jì)監(jiān)字【2007】11號(hào)）文件，市紀(jì)委八個(gè)紀(jì)檢組與紀(jì)委執(zhí)法室，綜合室，市糾風(fēng)辦的關(guān)系是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，紀(jì)檢組要接受三個(gè)部室的指導(dǎo)，每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督都要留有資料，程序上不能違法。書記的講話主要強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)內(nèi)容：正確認(rèn)識(shí)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)等市場(chǎng)交易活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)防性監(jiān)督的意義。市紀(jì)委綜合室負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的監(jiān)督，政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)預(yù)防性監(jiān)督主要是對(duì)國(guó)家公職人員的監(jiān)督，主要任務(wù)有四項(xiàng)：是否需要政府采購(gòu)，凡是納入政府采購(gòu)目錄的都需要進(jìn)行政府采購(gòu)，政府每年都發(fā)布采購(gòu)目錄；政府采購(gòu)是否執(zhí)行規(guī)定，發(fā)布招標(biāo)公告，公告不得少于20天，公告必須在省級(jí)以上媒體上發(fā)布。amp。amp。amp。amp。這次我們市衛(wèi)生局黨委專題召開(kāi)這次全市衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作進(jìn)行具體部署，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，我們認(rèn)為具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性，針對(duì)性和可操作性，希望與會(huì)同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持眼睛向內(nèi)，立即行動(dòng)起來(lái)，把加強(qiáng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作，抓緊抓實(shí)、抓出成效。對(duì)此，市衛(wèi)生局黨委高度，多次專題召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理商業(yè)賄賂會(huì)議，對(duì)全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以及醫(yī)務(wù)工作者提出了明確要求。四、醫(yī)務(wù)工作者要時(shí)刻繃緊防治商業(yè)賄賂這根弦，廉潔自律，做黨放心人民滿意的白衣戰(zhàn)士。amp。amp。主任和大家一起學(xué)習(xí)了棗紀(jì)監(jiān)字[2007]11號(hào)文《中共amp。amp。amp。部署和研究衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作，這充分表明了市衛(wèi)生局黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的高度重視，體現(xiàn)了局黨委對(duì)加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的信心和決心。amp。但醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問(wèn)題仍較為突出，一些醫(yī)藥、器材生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷人員，采取給予回扣、提成等不法手段，高價(jià)推銷其醫(yī)藥產(chǎn)品；一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員接受賄賂，利用醫(yī)藥采購(gòu)、醫(yī)療服務(wù)等活動(dòng)，為高價(jià)銷售醫(yī)藥產(chǎn)品、謀取不正當(dāng)利益提供方便，給社會(huì)及衛(wèi)生行業(yè)造成極大危害。各單位分別 召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐糾風(fēng)自查自糾動(dòng)員大會(huì)，通過(guò)當(dāng)事人的懺悔和醫(yī)務(wù)工作者面對(duì)院徽的莊嚴(yán)承諾和治理商業(yè)賄賂的警示教育，充分體現(xiàn)了各單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的高度重視，體現(xiàn)了對(duì)廣大干部職工的關(guān)心和厚愛(ài)，希望全體醫(yī)務(wù)人員時(shí)刻牢記黨的宗旨，恪守職業(yè)道德，守得住做人的底線，在經(jīng)濟(jì)大潮中不被各種利益所迷惑，常算人生“七筆”帳，走好人生每一步。amp。amp。這次會(huì)議是按照市紀(jì)委書記王邵軍的要求召開(kāi)的，主要任務(wù)是通報(bào)交流《中共amp。amp。市國(guó)土資源局在國(guó)土資源交易中心在近期的工程建設(shè)中，不嚴(yán)格執(zhí)行棗紀(jì)監(jiān)字【2007】11號(hào)文件，在鋼材招標(biāo)公告發(fā)布前5個(gè)工作日，書面不報(bào)告市紀(jì)委、市監(jiān)察局，只是在開(kāi)標(biāo)前告知參加開(kāi)標(biāo)，而且我們市紀(jì)委的同志在和現(xiàn)場(chǎng)人員交談中，還了解到該單位在開(kāi)標(biāo)前一天的晚上，與投標(biāo)供應(yīng)商溝通情況，違反了招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定,市紀(jì)委現(xiàn)已責(zé)成該單位進(jìn)行整改寫出書面檢查。市糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購(gòu)的監(jiān)督，2007年市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦 和市衛(wèi)生局聯(lián)合出臺(tái)了一系列文件，執(zhí)行的比較好，藥品和醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購(gòu)也比較規(guī)范，全市二級(jí)以上28家醫(yī)療機(jī)構(gòu)都納入了藥品和醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購(gòu)，今年全省實(shí)行了藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)。嚴(yán)格程序。明年將建立56個(gè)監(jiān)管室，更好發(fā)揮監(jiān)督的作用；四是不定期對(duì)部門單位招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，加強(qiáng)對(duì)amp。同志