【正文】 織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，才能保證?四議兩公開?工作法始終沿著正確的方向運(yùn)行；只有堅(jiān)持黨的群眾路線，以廣大村民為主體，才能形成推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大合力；只有堅(jiān)持公開透明，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，才能促進(jìn)科學(xué)決策、推動(dòng)工作落實(shí)；只有堅(jiān)持以造福群眾為目的，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好群眾的根本利益，才能贏得群眾的支持和擁護(hù)。另一方面該鄉(xiāng)還投資1萬元，讓鄉(xiāng)東河戲團(tuán)把?四議兩公開?工作法內(nèi)容編排成東河戲文藝節(jié)目，以生動(dòng)的說唱形式到全鄉(xiāng)13個(gè)行政村巡回演出，既給群眾奉上一道豐盛的文藝大餐，又讓群眾了解了?四議兩公開?工作法，提高了參與的積極性。該村內(nèi)主干道坑洼不平，多年來沒有得到治理，排水不暢，嚴(yán)重影響群眾的生產(chǎn)生活。鄉(xiāng)里成立督察組，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行檢查、評(píng)議，督導(dǎo)?四議兩公開?工作法推行和落實(shí)情況。二是先后召開座談會(huì)3次、觀摩推進(jìn)會(huì)2次，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際展開討論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究深化完善措施。在具體實(shí)施中，要求各個(gè)社區(qū)注重發(fā)揮積極的作用，對(duì)決議事項(xiàng)進(jìn)度、效果等進(jìn)行全程監(jiān)督、檢查，并及時(shí)向群眾公開。明確決策內(nèi)容，規(guī)范工作程序，文件力求具體可操作性，將事前事后內(nèi)容固定化。在實(shí)施過程中，突出鎮(zhèn)包村干部和村官作用，在把關(guān)上下功夫。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)村調(diào)查研究，具體指導(dǎo)。第四篇：四議兩公開文件印發(fā)《關(guān)于推行“四議兩公開”工作法 進(jìn)一步完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制的意見》的通知各州市、縣（市、區(qū)）黨委組織部，政府民政局：現(xiàn)將《關(guān)于推行“四議兩公開”工作法進(jìn)一步完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制的意見》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。（一）決策內(nèi)容凡涉及村級(jí)重大事務(wù)的相關(guān)事項(xiàng)，要按照“四議兩公開”工作法進(jìn)行決策實(shí)施。村“兩委”會(huì)商議。村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議。決議事項(xiàng)實(shí)施結(jié)果由村委會(huì)及時(shí)向全體村民公布。建立健全民主監(jiān)督制度。“四議”討論決定事項(xiàng)的過程和情況，要形成規(guī)范完整的書面記錄并妥善保存。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真研究每個(gè)村的具體情況，有針對(duì)性地采取措施，確保 “四議兩公開”工作法順利推行；加大對(duì)村民代表和農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)村黨員干部的民主意識(shí)和民主素質(zhì)。要及時(shí)總結(jié)培育、宣傳推廣一批實(shí)施“四議兩公開”工作法的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型，努力營造良好的工作氛圍。：建網(wǎng)站好處多，我沒意見，主要要有一個(gè)專業(yè)人員管理，發(fā)揮網(wǎng)站作用。：建網(wǎng)站是一個(gè)地方，經(jīng)濟(jì)水平的體現(xiàn)，xxx村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的這么好，應(yīng)該有網(wǎng)站，我非常同意建網(wǎng)站。：建網(wǎng)站是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，只要我們的信息化建設(shè)走在前，我們的各項(xiàng)工作才能發(fā)展上去，所以我對(duì)村級(jí)建網(wǎng)站沒有意見。：建網(wǎng)站很有必要，加快xxx村快速發(fā)展，我沒意見。（四）注重宣傳引導(dǎo)。在村“兩委”換屆選舉結(jié)束后，必須全面實(shí)行“四議兩公開”工作法。建立健全責(zé)任追究制度。原則上黨代表聯(lián)系5—15戶黨員戶、群眾戶和致富帶頭人，村民代表按照選舉劃分區(qū)域聯(lián)系5—15戶群眾戶，婦女代表重點(diǎn)聯(lián)系巾幗建功標(biāo)兵、雙學(xué)雙比女能手、困難女群眾戶，人大代表和政協(xié)委員重點(diǎn)聯(lián)系普通群眾、困難群眾、低保戶，聯(lián)系覆蓋面要達(dá)到100%。經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議通過的事項(xiàng)，要在村級(jí)活動(dòng)場所和各村民小組村務(wù)公示欄進(jìn)行公告，公告時(shí)間原則上不少于7天。黨員大會(huì)審議時(shí)，到會(huì)黨員人數(shù)須超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效，審議事項(xiàng)經(jīng)到會(huì)黨員半數(shù)以上同意，方可提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決。對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)，村黨組織在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案。實(shí)施“四議兩公開”工作法，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則，充分發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用；堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主的原則，尊重黨員群眾主體地位；堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事的原則，確保黨員群眾的民主權(quán)利落到實(shí)處?；顒?dòng)場所建設(shè)達(dá)到“八有”、“七個(gè)一”；確定大學(xué)生村干部專人記錄，按《說明》使用《記錄本》及《記錄卡》。對(duì)全面推行階段所遇到的問題以及所開展的工作進(jìn)行回顧總結(jié)，注重對(duì)工作細(xì)節(jié)以及工作方法的總結(jié)。動(dòng)員會(huì)后，全鎮(zhèn)所有村級(jí)組織全面推行“四議兩公開”工作法，所有村級(jí)組織重大事項(xiàng)都要按照這一程序決策。各村建立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，推動(dòng)“四議兩公開”真正落到實(shí)處、見到實(shí)效。一是抓好目標(biāo)責(zé)任的明確，提高決議完成率。抓培訓(xùn)，提升落實(shí)能力。通過運(yùn)用?四議兩公開?工作法，村?兩委?的決策更科學(xué)，工作的方法更新；與群眾的溝通多了，干群關(guān)系好了；群眾安居樂業(yè)，社會(huì)秩序好了。這是該村通過推行?四議兩公開?工作法解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作的一個(gè)生動(dòng)實(shí)例。一方面確定該鄉(xiāng)盈源村、龍?jiān)４鍨?個(gè)試點(diǎn)村，以召開現(xiàn)場會(huì)、推進(jìn)會(huì)的形式進(jìn)行示范帶動(dòng)。健全監(jiān)督制度，堅(jiān)決防止只審議小事而對(duì)重大問題避而不談、私下獨(dú)斷。嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定和要求，一般按每10戶選出1名代表的比例，選出村民代表140多萬名。二零一零年六月兌鎮(zhèn)鎮(zhèn)?四議兩公開?推進(jìn)落實(shí)情況匯報(bào)農(nóng)村基層干部和群眾把?四議兩公開?工作法的好處編成了順口溜廣為傳誦：?支部提議好，體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)；‘兩委’商議到，決策科學(xué)了；黨員審議清，完善要補(bǔ)充；代表決議行，公正又透明；事事公布到，群眾不會(huì)鬧；‘四議兩公開’，和諧真法寶。黨員干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)執(zhí)行和捍衛(wèi)優(yōu)秀制度，保證制度在本支部本村的順利開展。三、遠(yuǎn)程課件的啟示和借鑒交城縣是我省“四議兩公開”制度的試點(diǎn)縣，這項(xiàng)工作開展的的確很到位。以往的農(nóng)村議事決策制度，很少有專職的監(jiān)督人員，更為重要的是缺乏常規(guī)性的監(jiān)督權(quán)利設(shè)置，很多干部群眾不重視、也不應(yīng)用監(jiān)督權(quán)利，放任“一言堂”現(xiàn)象，其實(shí)最終腐蝕的還是自身的根本利益。具體到我鎮(zhèn)當(dāng)前，存在著三個(gè)方面的挑戰(zhàn)和矛盾：（1）民主在外，專斷在里。中共兌鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會(huì) 二O一O年七月孝義市大學(xué)生村干部聯(lián)合會(huì)兌鎮(zhèn)鎮(zhèn)分會(huì)關(guān)于組織收看《交城縣“四議兩公開”工作實(shí)錄》遠(yuǎn)程教育課件的工作報(bào)告按照市委組織部要求，孝義市大學(xué)生村干部聯(lián)合會(huì)兌鎮(zhèn)鎮(zhèn)分會(huì)積極組織我鎮(zhèn)現(xiàn)有的23名大學(xué)生村干部深入任職村支部開展《交城縣“四議兩公開”工作實(shí)錄》遠(yuǎn)程教育課件的播放、講解工作。有的村民開會(huì)提前在會(huì)場等待，議事時(shí)都能出以公心，“四議兩公開”工作法像“潤滑劑”一樣密切了干群關(guān)系，提高了村民對(duì)村級(jí)班子的向心力，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。這樣做，群眾放心了，說三道四的人少了，干部工作有信心了，許多復(fù)雜的事情簡單化了，村里團(tuán)結(jié)和諧的氣氛日益濃厚了。二是促進(jìn)了農(nóng)村“老大難”的妥善解決。涉及到的拆遷、煤泥入院等工作，由于通過四議兩公開程序，沒有一個(gè)人好意思出來拉后腿，因?yàn)榧热荒惚頉Q了，會(huì)議通過了，你再站出來群眾就會(huì)笑話你。通過推行“四議兩公開”工作法，促進(jìn)了農(nóng)村“兩委”關(guān)系的改善，促進(jìn)了農(nóng)村“老大難”的妥善解決，促進(jìn)了黨群干群關(guān)系的融洽。在嚴(yán)格遵循制度既有程序的基礎(chǔ)上，具體工作實(shí)踐中特別注重方式方法，堅(jiān)持“原則下的靈活多元”，把工作重心集中在引導(dǎo)、溝通、協(xié)商上，爭取對(duì)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展有利、關(guān)系群眾根本利益的“大、難、苦”（項(xiàng)目利害大、群眾初始接受難、協(xié)調(diào)過程苦）項(xiàng)目贏得支持、獲得決議通過?？傊浰遄鳛槿痉饵c(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。為了讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到推動(dòng)“四議兩公開”工作法重要作用，我們聘請(qǐng)市委黨校老師、利用遠(yuǎn)程教育等對(duì)下鄉(xiāng)干部和村支“兩委”全體干部進(jìn)行專題培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員達(dá)400多人次。但在實(shí)際操作中，我們?nèi)鄙僖?guī)范操作、缺少總結(jié)歸納乃至創(chuàng)新。目前，“四議兩公開”工作法已在我鎮(zhèn)九村一社區(qū)全面推開，在各村（社區(qū)）處理日常重大事務(wù)中發(fā)揮著積極地作用，并以其良好的工作實(shí)效得到廣大干部群眾的充分認(rèn)可，不僅提升了工作效率和效果，更有效改善了黨群干群關(guān)系，成為推進(jìn)農(nóng)村民主建設(shè)的有效推手第三篇：四議兩公開材料全面推行“四議兩公開”工作法 切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)“四議兩公開”工作法的推行，進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)，受到了廣大群眾的歡迎，也為村干部的工作減輕了阻力。如我鎮(zhèn)試點(diǎn)的（）村將工作計(jì)劃、（）路修建、（）村低保評(píng)定等通過四議兩公開的方式進(jìn)行實(shí)施；修訂方案交黨員大會(huì)審議和代表會(huì)議決議后將決議和實(shí)施結(jié)果公開。一是抓好“點(diǎn)”，發(fā)揮“點(diǎn)”的輻射作用。各村各自開展宣傳推介活動(dòng)，如望群村采用村報(bào)“今日望群”為載體，對(duì)“四議兩公開”工作法流程和工作方法以群眾喜聞樂見的新聞形式進(jìn)行大力宣傳，確保了黨員與群眾對(duì)“四議兩公開”內(nèi)容的了解，意義的領(lǐng)會(huì)，為推行“四議兩公開”工作法營造的良好社會(huì)氛圍。成立了由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記任組長，民政、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究和解決“四議兩公開”運(yùn)行中遇到的新情況、新問題。我們村黨支部通過開展“四議兩公開”工作法，發(fā)揮了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，促進(jìn)了村“兩委”的團(tuán)結(jié)合作，保障了黨員的民主權(quán)利，保證了村民當(dāng)家作主。充分發(fā)揮村級(jí)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的作用，重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)經(jīng)營管理、使用、處置、村級(jí)事務(wù)民主決策是否符合程序、村干部勤政廉政建設(shè)等制度是否落實(shí)、國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金是否落實(shí)到位等情況進(jìn)行監(jiān)督。健全和完善民主管理制，保障群眾的參與權(quán)。體會(huì)二：黨支部要充分發(fā)揮黨員、村民代表、村民理財(cái)?shù)淖饔?在開展“四議兩公開”工作中，我們村黨支部注重發(fā)揮黨員、村民代表、村民理財(cái)?shù)淖饔?。?shí)現(xiàn)了村重大事項(xiàng)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，接受群眾的有效監(jiān)督，使本村的各項(xiàng)工作更加科學(xué)化、程序化、規(guī)范化。成立村民理財(cái)小組，由村民推選出理財(cái)小組組長及成員，每月設(shè)定“理財(cái)日”定時(shí)對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審核。認(rèn)真落實(shí)村民評(píng)村及村民評(píng)干部等作法，不斷加強(qiáng)對(duì)村干部的管理和監(jiān)督，將領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)分工、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)績表現(xiàn)置于廣大黨員和群眾的監(jiān)督之下，將村里 的大事決策、工作進(jìn)展、項(xiàng)目招商和大額資金使用面對(duì)全體黨員群眾公開，確保村干部在規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制下依法管理村級(jí)事務(wù)，極大增強(qiáng)了黨組織和黨員的壓力感和責(zé)任感。把每季度的最后一天定為“評(píng)事日”，村干部要向村民通報(bào)“問事”、“說事”、“議事”、“辦事”情況，對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行測評(píng)，對(duì)群眾滿意率未達(dá)80％的，責(zé)成責(zé)任人限期整改，直到群眾滿意為止?！八淖h兩公開”實(shí)施的情況表明，在村民的意愿和利益訴求得到充分理性表達(dá)的情況下，自己的事情自己議、自己定、自己干、自己管，干群矛盾明顯減少，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。通過多種舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委書記的第一責(zé)任、黨委組織委員的直接責(zé)任、村黨支部書記的具體責(zé)任，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。為適應(yīng)推行“四議兩公開”工作法需要，我鄉(xiāng)配套建立健全了黨員聯(lián)系群眾制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度、責(zé)任追究制度等四項(xiàng)制度，由鄉(xiāng)黨委具體督導(dǎo)工作實(shí)施，促進(jìn)“四議兩公開”工作法的規(guī)范運(yùn)行。通過深入宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)，指派專人全程指導(dǎo)等措施，促使試點(diǎn)支部規(guī)范運(yùn)作，積累了大量有益經(jīng)驗(yàn)，為全鄉(xiāng)“四議兩公開”工作整體推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與行政效能建設(shè)相結(jié)合和綜治矛盾糾紛大排查活動(dòng)相結(jié)合，將“四議兩公開”工作法靈活運(yùn)用到鄉(xiāng)黨委的中心工作當(dāng)中，并將實(shí)施結(jié)果公開，有效地促進(jìn)村（社區(qū)）干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和歷史遺留問題的處置。一、基本情況兌鎮(zhèn)，古稱“兌九峪”，自古人杰地靈，商賈興隆，有“晉西旱碼頭”美譽(yù)。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的“四議兩公開”工作法領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)“四議兩公開”工作